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英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗？******

　　(国际观察)英国“脱欧”三年 “最初 的梦想”实现了吗 ？

　　中新社北京2月1日电 题 ：英国“脱欧”三年 “最初 的梦想”实现了吗？

　　作者 张焕迪 肖玉笛

　　距离2020年1月31日英国正式退出欧盟已有三年时间。三年里 ，“脱欧”如何影响英国 ？支持英国“脱欧” 的人数比例为何会下降？“脱欧”后的英国与欧盟关系如何？中国社会科学院欧洲研究所副研究员 、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出，英国虽然实现了“脱欧”的部分政治诉求，但其经济问题并未因“脱欧”迎刃而解，这极大影响了英国国内对“脱欧”问题的民意倾向，英国与欧盟关系也因“脱欧”问题受到考验 。

　　“脱欧”为寻自由 实则难偿所愿

　　孔元指出，对自身“被边缘化”的担忧 是英国选择“脱欧” 的重要原因 。随着欧盟一体化程度加深，英国对欧盟事务决策的影响力却在逐渐下降。21世纪以来欧洲面临的欧元危机 、难民潮等问题也令英国对欧盟 的部分制度和决定愈发不满 。

　　孔元认为，英国“脱欧” 的部分政治诉求确实得到了实现 。英国脱离欧盟后不再受到欧盟法律法规的限制 ，进而重获更多自主权，能够通过修改或制定法规帮助国家发展 。另外，以前首相约翰逊为代表的英国保守党人通过推进“脱欧”议程获得民众支持，稳固了执政权力 。

　　同时 ，英国希望通过“脱欧”成为一个对全球事务有影响力的“世界 的英国” ，而不仅仅是一个只对欧洲事务有影响力的“欧洲的英国” 。孔元认为 ，在这一点上英国未能得偿所愿。

　　“从英国脱离欧盟后在全球作出 的外交努力中可以看出 ，英国有表现自身全球领导力的意愿，但实际上缺乏执行和贯彻这种意愿 的能力。英国对自身国家实力的认知也高于许多国家对其的定位 。”孔元分析称。

　　“脱欧”令经济雪上加霜 国内民意动摇

　　孔元指出 ，尽管有人认为，从长远来看英国将通过“脱欧”获得经济利益 ，但实际上，英国迄今几乎未能实现任何“脱欧”的经济诉求 。

　　孔元称，与政治诉求类似 ，英国希望通过“脱欧”开拓更广阔 的市场 ，与亚太等地区的更多国家达成贸易伙伴关系 ，但此举收效不佳 。“尽管英国已经与日本 、澳大利亚等几个国家签订自贸协议 ，但与美国等国 的自贸协定签署遥遥无期 ，在加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等关键问题上也需要更多时间 。”

　　孔元同时指出，英国经济本身就存在结构性问题 ，如去工业化严重、对消费和服务依赖程度较高 、劳动力数量不足等 。在这些问题上，“脱欧”不仅没有起到缓解作用 ，反倒雪上加霜 。

　　英国首都伦敦作为全球重要 的金融城市，“脱欧”之后大批金融机构离开伦敦迁往其他地区 ，英国流失了大量人才 ，竞争力因此下降 。2022年以来的乌克兰危机也使英国经济承压更重，一段时间以来英国各界的罢工就 是经济衰退 的一个缩影 。

　　英国2016年举行“脱欧”全民公投时，支持“脱欧” 的人数比例为52% 。但数据统计机构Statista近期发布的一项民调结果显示，54% 的受访英国人认为离开欧盟是错误的 ，仅34%的人认为这 是正确 的决定。

　　对此 ，孔元称，越来越多 的英国“脱欧”派人士开始动摇甚至后悔自己的选择 ，经济问题 是导致这种现象的重要原因 。

　　“脱欧”遗留棘手难题 英欧关系面临考验

　　有德国媒体认为 ，英国“脱欧”后 ，欧盟失去了其第二大经济体及欧盟预算 的第二大净捐助国，对欧盟自身发展有着不可挽回的负面影响。尽管欧盟方面多次劝说英国放弃“脱欧”，但也未能阻止英国“脱欧”成为事实。“脱欧”问题遗留 的诸多争议与难题也考验着英国与欧盟的关系 。

　　“北爱尔兰相关问题就 是遗留下来的一个棘手难题。虽然英国与欧盟在相关问题上达成一定共识并签订了‘北爱尔兰议定书’ ，但其中部分规定存在问题，英欧双方至今仍无法就修改规定达成一致。”孔元称，“另一方面 ，英国与欧盟仅在贸易方面达成了‘脱欧’协议，在防务安全合作方面却没有确定一个新 的成熟机制，相关问题至今也没有解决。”

　　孔元认为，复杂 的“脱欧”问题导致英国政府与欧盟关系出现裂痕 ，特别是在特拉斯担任英国首相 的一段时间里。不过，苏纳克2022年10月接任英国首相后作出了许多努力试图修复英国与欧盟的关系 。“苏纳克意识到 ，只有处理好与欧盟 的关系 ，才有可能解决英国经济问题 。”孔元说。(完)

目前北京重症患者救治情况，市卫健委发布— —******url:https://m.gmw.cn/2023-01/07/content_1303246850.htm,id:1303246850

　　1月6日 ，在北京新型冠状病毒感染疫情防控工作第433场新闻发布会上 ，北京市卫健委副主任、新闻发言人李昂介绍 ，医疗救治 是当前工作 的重点，北京市立足群众需求 ，采取扩增发热门诊 、优化急救转运、畅通入院通道 、强化医联体协作、加强重症救治等系列措施，有效缓解了就医压力 。目前，全市门急诊量稳步回落，重症患者救治呈现向好趋势 ，仍处于高位 。

　　李昂介绍，本市提升发热门诊接诊服务能力。发热门诊应开尽开，全市发热门诊和诊室总数达1263家，其中二级及以上医院303家 、社区卫生服务机构960家 ；采取院内原址扩容 、方舱转化 、社区巡诊等方式扩容发热诊室数量 ，全市累计扩容诊室449个 ；充实发热门诊诊疗队伍，设置简易药房 ，满足单纯开药患者需求；通过互联网医疗 、设置合作诊室和强化分级诊疗等措施 ，满足市民就诊需求。发热门诊接诊量从2022年12月15日最高峰7.3万人次 ，逐渐回落到2023年1月4日1.2万人次。

　　本市优化院前急救、急诊、住院流程。采取扩容增补急救资源、增加调度席位、分流咨询非急危重症需求电话 ，解决市民急救需求 ；提升全市急诊接诊和留观能力，截至2023年1月4日，全市急诊实有留观床位2472张，可转化急诊留观床位1312张，扩容达145.7% ；做好院前急救和医院急诊衔接，打通患者入院治疗通道，实施跨科收治 ，分流急诊 、重症 、呼吸 、感染等科室收治压力。急诊接诊量从2022年12月30日最高峰5.2万人次，逐渐回落至目前4.2万人次。

　　本市强化医联体协作。依托医联体建设网格化三级救治体系 ，推进分级诊疗 。全市组建56个新冠网格化救治体系 ，每个网格均由一所三级医院（或区域医疗中心）作为牵头医院 ，与若干所二级医院、基层医疗机构建立分级转诊机制，基层医疗机构接诊超过自身救治能力的重症患者时，对口三级医院开通绿色通道，及时转诊救治 ，经三级医院诊疗并病情稳定的患者，转至下级医疗构机进行延续输液、吸氧等康复性治疗 ，有效分流三级医院诊疗压力 。

　　本市加强社区医疗卫生机构能力建设。坚持关口前移，加强重点人群排查和早期介入管理，对65岁及以上老人、严重基础疾病和免疫力低下人群，做好健康监测，全面动态掌握居民健康情况 ，对病情症状做到早发现 、早诊断、早治疗 ，防止病情转重 。对符合在社区卫生服务机构用药条件 的新冠重点人群 ，采取早期应用抗病毒药物 ，同时在全市社区卫生服务中心开展吸氧服务 ，为全市社区卫生服务中心（站）、村卫生室配备指氧夹4.5万个 。

　　本市全力做好重症患者救治。扩容重症救治资源 ，全市ICU开放床位数从2022年12月中旬 的3000余张增至7000余张，二级以上医疗机构经重症医学专业培训 的医师数和护士数分别达到1.4万人和2.8万人。成立由知名专家组成的重症管理评估组 ，建立专家组分片巡查指导机制，按区域对全市收治重症患者 的二级及以上医院进行巡诊和指导，提高重症患者救治规范化、同质化水平。

　　下一步 ，将继续聚焦“保健康、防重症”，全力以赴做好医疗救治工作 ，进一步加大医疗资源建设储备 ，分级分类救治患者 ，加强三级医疗救治体系建设 ，保障重点人群医疗健康服务 ，千方百计提高治愈率 ，降低重症率 、病亡率，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。

　　转自：北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第433场新闻发布会

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）