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套路多多 ，购房纠纷如何“有效维权”？******

　　人民网记者 孙红丽

　　近期 ，中央层面多部门发文定调房地产市场 ，并作出“要确保房地产市场平稳发展”“支持刚性和改善性住房需求”等一系列部署，进一步提振了房地产市场信心 。

　　买房置业 是老百姓重要 的消费需求之一。让人民群众放心购房 ，住上更好 的房子 ，诚信守法、风清气正的市场环境不可或缺。然而实践中，消费者在买房过程中可能遭遇种种套路，一旦交了定金买了房 ，常常处于弱势地位 。比如，卖房捆绑销售装修升级包 、精装交付货不对板等 。这种时候 ，消费者应该如何有效维护自身 的权益？

　　被“虚假宣传”误导 ，开发商规避责任怎么办 ？

　　近日 ，来自南京的网友向“人民投诉”平台反映，南京某楼盘在销售时，将小区主大门和会所一楼及景观作为重要宣传卖点 ，以高于周边楼盘3000元左右每平方米的价格售卖，很多消费者都为了景观买单。但购房完成后，开发商擅自更改规划，之前宣传 的卖点全部变为其他功能区，且未做任何明确告知 。小区景观遭到破坏，实质上房产溢价已经消失，给消费者造成了重大财产损失 。

　　在消费者购买一手房 的时候 ，开发商往往会通过宣传册 、微信公众号等，对楼盘及样板房进行宣介。有的开发商还会草拟类似“售楼书、广告 、宣传资料不构成要约，不属于交付标准，不具有约束力，双方应以正式合同为依据” 的条款 。那么 ，这些宣传和介绍是否有法律上 的约束力 ？

　　中国消费者协会对此指出，根据法律规定，开发商无权单方在合同中规定广告和宣传资料等不构成合同内容。当售房广告和宣传资料构成要约 ，即使未写入合同，开发商也应履行相关义务，如未按约履行，则构成违约 。

　　另外 ，业主如何避免被“虚假宣传”误导 ？遭遇开发商虚假宣传后又该如何维护权益 ？

　　中国消费者协会法律部副主任谢龙在接受人民网记者采访时表示 ，消费者维权主要 的依据 是以合同约定为准 ，但 是一般情况下商品房的宣传广告和宣传资料在法律上定性为要约邀请 ，这不具有强制约束力。

　　“但是 ，如果销售广告和宣传资料是开发商在商品房开发规划范围内的房屋 ，以及相关设施所做 的说明和承诺，并且这说明承诺具体而且确定，对商品房买卖合同订立以及房屋价格 的确定都有重大影响，那么它就构成了要约 。”谢龙说，这种情况即使是没有写到合同里面，它也是合同的重要内容 。如果开发商违反了这些说明和承诺 ，那么消费者也可以据此作为证据，要求对方承担违约责任 。

　　根据法律规定 ，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示 。拍卖公告 、商业广告和宣传等为要约邀请 。商业广告和宣传 的内容符合要约条件 的，构成要约。

　　举例来说，消费者在售楼处选购商品房时 ，宣传单上注明 的房屋实际可使用面积是约86平方米，实际交付面积却不足80平方米。如果通过宣传资料和其他的相关证据能够看出开发商以房屋实际使用面积作为卖点，从而吸引消费者签约购买 ，那么可以认为 ，这个宣传内容构成要约 。

　　谢龙建议，业主需要收集保全相关购房证据，譬如楼书、户型图 、小区平面图等宣传资料，或是通话录音、现场录音录像、聊天记录等 。

　　利用“补充协议”加重业主责任怎么办 ？

　　“多签了2份《补充协议》 ，收房时间变了，物业费涨了……”天津某楼盘业主向记者反映，补充协议和购房合同差异巨大。在购房合同基础上添加的补充协议，加重了业主的责任 ，规避了开发商的责任 。

　　实践中，经常有开发商利用其在房产交易中的优势地位，在与购房户签订《商品房买卖合同(预售)》时，要求购房户签订《补充协议》，在《补充协议》中多处变更 、修改、增加原合同中 的主要约定事项 。

　　谢龙指出，这种情况会导致正式合同里的一些条款失效。

　　“从法律效力上来说，补充条款要高于合同条款，所以消费者一定要对补充协议 的具体条款充分理解 。”谢龙表示，开发商有义务充分说明每个条款的具体内容 ，消费者也可以拒绝一些不合理 的条款 。同时 ，从法律上来说 ，一些对消费者特别不公平 的条款也是无效 的。当然，具体要根据条款内容来判断。

　　北京广森律师事务所姜超峰律师提醒消费者 ，签订购房合同补充协议时要看清其中存在 的陷阱 ，如涉及到交房时间，建议购房人在签补充协议时要明确、细化这些条款，对不可抗力 的具体情形和影响程度有一个明确的约定 。

　　不得不选 的捆绑装修，真 的合理吗 ？

　　在一些地区新房限价的背景下，很多楼盘特别是热门楼盘通过推出装修升级包这样的方式，变相进行组合销售。

　　去年九月 ，李先生在北京望京片区看中了一套面积126平米 的新房。打算交定金时 ，销售人员告知 ，除了首付款，还要准备好买“升级装修包” 的钱，否则房子就无法购买。几经协商未果，李先生只能无奈同意。

　　无形中增加了一大笔支出的李先生很 是郁闷 ，强制买卖装修升级包是违规行为吗 ？

　　谢龙对此解释，从法律规定看，任何经营者销售商品提供服务都应当明码标价 ，不得在标价之外加价出售，也不得收取任何未予标明 的费用 。开发商利用自己 的优势地位销售装修升级包这种行为违背了消费者意愿 ，侵害了消费者自主选择权。根据消费者权益保护法，消费者有权拒绝经营者的强制交易行为 。

　　虽然拥有拒绝 的权利，但 是实践中，面对不接受就不购房 的情况 ，消费者仍有购房意愿怎么办 ？

　　“这种情况下 ，如果消费者购买装修升级包，要看开发商能否正常给消费者开具正规 的发票。如果不能 ，说明这个收费是不合理 的，那么消费者就可以去举报 。”谢龙表示 。

　　姜超峰认为，装修升级包从法律上来说没有问题 ，但是合理性还是有所欠缺 。商品房买卖 是一种平等主体 的民事法律关系 ，这种情况下如果不存在欺诈、故意隐瞒等导致合同无效 的因素，合同 是有效 的。

　　对于不买装修升级包就无法购房 的情况 ，姜超峰建议，购房者若购买捆绑装修的房子 ，为了自身利益 ，应要求开发商在购房合同中写明装修品牌、价值标准等 ，以及如未能达到约定的标准，开发商应承担何种法律责任。

　　精装修货不对板 ，如何解决？

　　2020年9月，河北保定 的王女士在市内某小区全款购买了一套精装修期房。交房后 ，发现不仅精装修房与样板房相差甚远，还存在窗户关不严、墙面不平整等问题。尤其 是卫生间 的瓷砖，很多是空的 。

　　精装修房屋货不对板 、缩水、漏水 、减配……业主可以主张哪些权益 ？面对开发商“样板间仅供参考，最终交房以合同约定为准”“出卖人享有最终解释权” 的条款，业主该如何有效维权？

　　姜超峰认为 ，房屋质量问题分两种 ，一种是严重的质量问题 ，比如可能有危险性，入住后人身安全得不到保证等，消费者可以拒绝 ，甚至可以要求退房并要求对方承担赔偿责任。但是一些非严重的质量问题，在保修期内开发商有责任、有义务承担维修责任 。

　　“‘享有最终解释权’这句话本身不符合法律规定。”谢龙称 ，因为这种格式条款是由开发商事先制定并重复使用的 ，而格式条款一定要基于公平 的原则来确定双方的权利义务 。如出现争议 ，应该做出不利于格式条款提供方 的解释 ，也就 是要做出有利于消费者的解释 。

　　姜超峰说 ，装修样板房对消费者买房有非常重要 的影响 ，它可以构成合同要约 。如果开发商明确提示消费者，样板房不是最终交付标准 ，开发商可以不承担责任。如果注明属于开发商赠送，则也要符合赠送的要求 ，比如品牌、材质等，否则开发商同样可能构成违约。

《狂飙》引热议的干眼症不 是“绝症” 新疗法环孢素已有药入医保******

　　《狂飙》引热议 的干眼症不 是“绝症” 新疗法环孢素已有药入医保

　　近日 ，电视剧《狂飙》热播，剧中主角之一高启强为了挽回妻子 ，戏称干眼症为“绝症”的一段表演引发全民热议。

　　红星资本局采访了解到 ，干眼症作为常见病 ，部分可对症治愈 。

　　目前 ，“人工泪液”(一般为滴眼液)为干眼症 的主要常用治疗药物，其主要功效为缓解症状。近年来，新疗法环孢素被认为效果更佳。兴齐眼药(300573.SZ)的环孢素滴眼液(Ⅱ)作为国内首个环孢素眼用制剂已于2020年上市 。此外 ，恒瑞医药(600276.SH) 、兆科眼科(06622.HK)等上市公司在环孢素上均有所布局。

　　成都商报-红星新闻记者 邓凌瑶 于遵素 综合扬子晚报

　　超2亿人患干眼症

　　一半 是学生和年轻的“上班族”

　　东方证券2022年6月的一份研报显示，目前，干眼症已成为我国患者最多 的眼科疾病，为现代社会常见眼病 。数据显示 ，2019年，国内干眼症患者已超过2亿1千万人，并以2% 的年复合增速增长，预计到2030年，将有超过2亿6千万人患干眼症。

　　江苏省人民医院(南京医科大学第一附属医院)眼科孙红主任医师表示 ，冬季眼科普通门诊中 ，平均每天能接诊20多个干眼症患者，其中学生和年轻 的“上班族”约占五成。

　　现实中有很多因素都会造成干眼症。

　　电脑 、手机等电子屏使用越来越多 ， 是干眼症高致病的重要原因 ，这是因为：通常情况下，我们 的眼睛每5—10秒就会眨眼一次。但在紧盯屏幕 的情况下 ，人们往往会忘记眨眼，每10-15秒甚至更长时间才眨眼一次 ，导致眼睛暴露时间长 ，水分蒸发得多。有的时候甚至眼睛疼痛才记得眨眼，长期紧盯屏幕导致眼球表面 的泪膜极不稳定，或者覆盖不匀，眼睛开始觉得干涩 、异物感 。长此以往 ，就会发展成干眼症。

　　另外，长时间处在干燥、风沙较大 的环境中，例如夏天吹空调、冬天用暖气 ，也可能会引起干眼。还有一些自身免疫性的疾病 ，会造成泪腺分泌的眼泪减少，引起干眼 。

　　另外，在实际生活中，还有不少患者 的干眼症其实就和生活中自行选用错误 的眼药水有关。对此，孙红表示 ，由于人们对“干眼症”认识不足，相当数量 的“干眼症”被当作慢性结膜炎处理 ，于是长期大量自行使用眼药水，损害眼表，造成干眼与眼表损害 的恶性循环 。沙眼 、睑缘炎 、过敏性结膜炎等慢性眼表炎症久治不愈，也是干眼症重要的诱发因素。

　　干眼症 的发病率 ，根据统计，不同人群，发生率从百分之十几到60%多不等 ，近些年，大家对干眼症 的认识也越来越多。

　　部分干眼症可以对症治愈

　　那么 ，干眼症真的是绝症吗？四川大学华西医院眼科副主任马可副教授表示 ，并不 是 。可以通过点眼药水来进行缓解症状 。根据干眼症 的病因，部分干眼症也可以对症治愈。“就 是什么原因引起的干眼症 ，进行针对性 的治疗 。现在市面上有非常多 的人工泪液等 ，治疗干眼 的药物也非常多，所以还是建议大家到专业医院就诊，先明确引起干眼的原因。如果是泪液减少，我们就要增加泪液，如果 是脂质层减少，我们就要增加脂质层 。”马可表示 。

　　孙红也建议 ，长期从事电脑操作 的朋友多吃些新鲜的蔬菜和水果 ，如青菜、胡萝卜 、西红柿等 ，并增加维生素A、B 、C 、E 的摄入。每天适当饮用绿茶 。眼部酸胀者可每日用热毛巾敷眼4—6次 ，每次5分钟，也可以用菊花茶熏眼，保持眼睛湿润。“上班族”使用电脑时注意多眨眼 ，最好与电脑屏幕保持60厘米以上距离，可将座位稍微调高一些，电脑放得低一些 ，使视线能保持向下约30度，既可以放松颈部 ，又可使眼球表面暴露于空气中 的面积减到最低。

　　如果 是睑板腺功能障碍引起 的干眼症患者，则要坚持每日用温和香波清洁眼睑，之后用热毛巾敷于眼上，每次10分钟左右 ；亦可自助睑板腺按摩，用拇指、食指把眼皮捏起 ，轻轻揉捏 ，每天做两次，每次约一分钟 。

　　新疗法环孢素国内已有药物上市

　　多家上市公司布局

　　截至目前 ，“人工泪液”仍为干眼症的主要常用治疗药物，以改善病症为主。更新 的疗法，则是以环孢素为主的抗炎处方药 。

　　上述医生告诉红星资本局，较为常见的“人工泪液”包括玻璃酸钠滴眼液 、聚乙烯醇滴眼液等 。

　　米内网数据显示，早在2018年 ，玻璃酸钠滴眼液在中国公立医疗机构终端销售额就突破了10亿元，2019年到达销售峰值，为12亿元 。2020-2021年，玻璃酸钠滴眼液 的销售额虽有所下滑 ，但始终保持在10亿元以上 。进入2021年5月，该药被纳入第四批集采品种，其2022年上半年的销售额数据显示，已同比下滑超30%。

　　除开以缓解为主的“人工泪液” ，新疗法环孢素因治疗效果更佳，被认为具有较大的市场空间 。

　　2020年，兴齐眼药 的环孢素滴眼液(Ⅱ)(注册商标为 ：兹润)获批上市，成为国内首个获批上市用于干眼症 的环孢素眼用制剂。2021年12月，该药成功进入2021年版国家医保药品目录。

　　2月1日 ，红星资本局在某平台以“环孢素”为关键词进行搜索，大部分为兹润相关产品 ，价格在150-200元/盒左右，此前价格近800元/盒 。

　　除兴齐眼药 ，还有多家上市公司都曾披露对环孢素的布局 ，包括兆科眼科 的环孢素A眼凝胶、和铂医药(02142.HK) 的HBM9036滴眼液 、康哲药业(00867.HK)的0.09%环孢素眼用凝胶、恒瑞医药的SHR8028滴眼液等已进入Ⅲ期临床阶段。

　　另外 ，欧康维视生物(01477.HK)的自研1类新药OT-202 是其自主研发的全新分子实体，通过抑制Syk激酶活性这一全新机制，达到抗炎 的作用治疗干眼症 ， 是中国眼科为数不多 的全新靶点创新药。截至目前，OT-202已完成I期临床试验 的受试者入组和给药 ，所有受试者健康状况良好 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）