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院士专家热议新型智慧城市建设******

　　12月21日，由国家信息中心 、青岛市人民政府、山东省大数据局联合主办的第二届中国新型智慧城市建设峰会在青岛召开 。30余位行业知名院士专家、来自全国23省76市 的相关部门负责同志、40余位头部企业代表云端齐聚 ，探索热议新型智慧城市 的建设路径 。

　　本届峰会以“千城千面，数聚赋能 ，慧享生活，智领未来”为主题，并根据行业发展趋势 ，设置有“数字政府”“数字惠民”两个专题分论坛 。

　　会上 ，全国政协经济委员会副主任宁吉喆 、中国工程院院士何友 、国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广等专家，围绕系统新变迁 、时空新演化 、转型新内涵等内容，对中国新型智慧城市最新发展趋势和建设理念进行解读。

　　清华大学数据治理研究中心当日在主论坛上发布了《2021中国数字政府发展大中城市指数报告》。报告显示，北京、上海领跑直辖市 ，浙江、广东、山东分列省域前三，深圳 、杭州 、青岛 、济南等城市亦表现不俗 。中国标准化研究院发布了《2022标准化支撑政府数字化转型评估指数及全国典型实践50强案例》 ，评估指数排名前三者是广东 、山东 、浙江。

　　据悉，本届峰会还配套举办了新型智慧城市创新应用大赛，7月份大赛启动以来，累计吸引来自全国18省50市 的1000余个优秀项目参赛，经多轮项目展示和供需对接 ，共推动200余个新型智慧城市优秀解决案例落地山东，相关项目在峰会主论坛进行了集中启动 ，投资总金额超过630亿元 。

　　值得一提 的是 ，本届峰会还专门打造了“云展馆”，组织来自全国的143家企业线上参展，截至目前，已有260余万观众“云端观摩”青岛市新型智慧城市应用场景 ，线上观看前沿研究成果，互动体验最新解决方案应用成效。（宋雅娟）

多措并举着力扩大国内需求******

　　作者 ：任晓刚（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　近日 ，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，进一步明确了坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系 的发展方向，释放出夯实国内基本盘、打造内需新动力 的发展信号 ，为推动经济发展加速回到正常轨道、实现整体性好转提供了重要抓手 。

　　坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局的必然选择， 是促进我国长远发展和长治久安的战略决策 。党的二十大报告明确提出 ，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平 。当前，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。

　　首先 ，畅通、拓宽 、稳固劳动力收入渠道和路径，提振消费信心 、增强消费意愿 。通过深化劳动力市场化一体化体制改革 ，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道，能够促进区域间、城乡间、行业间要素流动，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平。同时，要培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营 、提升农业生产效率 ，加大对农村劳动力创新创业帮扶力度，增加农村经营性收入。

　　其次 ，提高产品和服务质量，推动消费扩量增质。党的二十大后的首个中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。恢复和扩大消费 的前提就是要改善消费基础条件。一方面 ，要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力 ，夯实居民消费基础。通过加大城乡基本公共服务供给，促进城乡基本公共服务均等化 。不断加大乡村教育、医疗卫生服务体系 、社会保障、社会性基础设施建设支持力度 ，提高乡村基本公共服务供给保障能力。另一方面 ，推动传统产业和新兴产业深度融合发展 ，实现产业链价值链创新链提质换挡 ，在更好满足消费结构升级需求 的同时，推动消费结构、投资结构不断升级 。要发挥传统产业规模大 、配套齐全、消费带动力强等优势 ，夯实消费需求主力军地位。同时，深入推进计算机 、云计算、大数据 、区块链、物联网等新一代信息通信技术向制造业 、战略性新兴产业广泛渗透，加快推动制造业企业、高新技术企业及其他企业数字化转型发展，实现制造业、战略性新兴产业智能化、数字化 、绿色化发展，着力实现消费与投资 的结构升级 。

　　再次 ，推动供给侧需求侧结构升级 ，释放巨大国内需求潜力 。要把握好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制 ，破解“卡脖子”难题，完善基础研究 、应用研究的投入体制机制，加快新能源 、人工智能 、数字技术 、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发与产业化应用 ，培育一批面向光伏 、新能源汽车 、能源循环利用 、污染防治等的战略性新兴产业 ，创造新消费和投资需求 ，释放巨大国内需求潜力 。与此同时，通过发展消费新模式，推动线上线下消费深度融合，满足多样化消费需求。完善有关新能源汽车消费 、光伏产业补贴政策，加大新兴产业消费投资力度。加快补齐农村和城市流通体系短板 ，发展农村电商和物流快递配送，加强农产品仓储保鲜设施建设 ，畅通工业品下乡 、农产品进城渠道 ，促进产销高效对接 。

　　此外 ，进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力 。通过加快实施“十四五”重大工程，发挥基建投资在阶段性稳增长中的重要作用 。同时统筹中央 、地方政府财力，加大中央转移支付力度 、鼓励地方积极筹措资金，实施更加积极高效财政政策和更为灵活便捷货币政策开展基础设施投资 ，向民生补短板领域项目倾斜 ，并加强对科技创新 、产业链供应链安全、绿色发展 、乡村振兴等领域 的财政支出倾斜力度。

　　要实施好以工代赈 、政府购买等重要工程项目，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业，充分发挥其重要载体作用 。一方面 ，增加政府投资重点工程项目数额，提高政府投资额度 ，尽可能多地通过实施以工代赈增加有效投资规模。另一方面，围绕新一代信息化基础设施建设 、城市更新、乡村振兴等重要领域，充分挖掘相关项目主体投资潜力 。在此基础上 ，通过延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费和贷款贴息政策，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划等措施 ，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，持续推动民营企业高质量发展，保护市场主体 、激发市场主体活力 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 02版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）