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云南省政协“协商在基层”成果涌现 打通履职“最后一公里”******

　　中新网昆明1月9日电 (罗婕)政协云南省第十三届委员会第一次会议新闻发布会9日在云南昆明召开。记者从会上获悉，通过省、州(市)、县三级政协共同努力 ，云南省政协打造的特色履职品牌“协商在基层”启动三年来涌现出一批可借鉴、可复制、可推广 的案例，推动政协协商向基层延伸 ，打通了履职“最后一公里”。

　　近年来，云南省政协在拓展协商形式、丰富协商内容方面取得了新突破 。政协云南省第十三届委员会第一次会议副秘书长 、新闻发言人张荣明介绍 ，“协商在基层”工作启动以来 ，云南省政协成功走出了一条推动政协协商向基层延伸、拓展基层群众参与政协协商渠道 的创新之路，推动政协协商向基层延伸 ，积极把政协协商与基层社会治理有机结合 ，打造了集党委、政府“好帮手” 、人民群众“连心桥” 、委员履职“新平台”为一体的政协特色品牌 。

　　张荣明表示，“协商在基层”工作通过协商主体以基层民众为主、协商议题以民生实事为主两个方面 ，开辟了协商为民新渠道 。通过省 、州(市) 、县三级联动拓展了政协履职新空间，省政协成立工作推进组，州(市)政协成立工作领导小组 ，县级政协设立乡镇(街道)协商议事会议，让“协商在基层”成为建言资政和凝聚共识双向发力 的大舞台 ，打通了履职“最后一公里” 。

　　三年来，“协商在基层”在云岭大地涌现出一批可借鉴、可复制 、可推广的案例，2021年评选出30大创新案例，2022年评选出50大典型案例 ，取得了实实在在 的成果。

　　其中 ，临沧市政协从镇康县红岩村“一寨三县三乡六村”联合治理协商议事中起步，探索形成了“边寨协商”特色品牌，两次在全国政协作了大会交流 ，目前红岩村已创建成为中国少数民族特色村寨。而云南省政协经济委、临沧市政协 、凤庆县政协三级联动开展振兴滇红茶产业协商议事 ，催生了凤庆滇红茶产业联盟 ，焕发了“滇红”品牌生机。

　　张荣明称 ，云南省政协十三届一次会议将于1月10日至1月14日召开 ，会期4天半 。本次大会主要议程为，听取和审议政协云南省第十二届委员会常务委员会工作报告和关于提案工作情况 的报告；列席省十四届人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；选举政协云南省第十三届委员会主席、副主席、秘书长 ，常务委员；审议通过省政协十三届一次会议政治决议、省政协十三届一次会议关于十二届省政协常委会工作报告等决议和报告。(完)

2022年，这些城市房价涨了！成都大幅领先北上广******

　　中新经纬1月16日电 (薛宇飞 实习生李俊浩)尽管早就准备好了首付款，在北京看了大半年房子的张先生仍没有下定决心上车。而最近，北京楼市成交升温的消息 ，让他有些心动 。

　　“现在买，就怕买贵了，但不买，又怕出政策 ，房价再上涨 。”张先生的话道出了时下不少购房族的心声 。

　　2023年 ，你打算买房吗 ？

　　最新房价数据公布

　　16日，国家统计局公布2022年12月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况 。2022年下半年以来 ，70个大中城市中 ，房价上涨 的城市数量不断减少，下跌的数量不断增多。到2022年12月，70城中新房销售价格环比下降 的城市有55个，比上月增加4个 ；二手住宅销售价格环比下降城市有63个 ，比上月增加1个 。

　　58安居客研究院院长张波对中新经纬说：“房地产行业 的降温持续了一整年 ，房价下行 的城市数量不断增多 ，就是一个重要 的数据指标 。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析 ，绝大部分城市新房价格都在下跌，且下跌城市数量在增加，意味着供需两端仍旧比较羸弱。

　　分城市类别看，二三线城市继续降温的同时 ，一线城市12月新房价格环比由上月下降0.2%转为持平，二手住宅价格的环比降幅比上月扩大。张波称 ，一线城市的市场降温在持续 ，新房价格环比涨幅持平，二手房全面下行可以很清晰地看到 。北京、上海新房价格环比上涨并不代表市场热度回调，更大层面 是成交结构的变化 ，中高端成交占比提升是直接因素。

　　张波表示，部分二三线城市房价上行，也不代表市场已开始复苏 。从二手房价环比涨幅看，宁波、成都、昆明 、长沙出现小幅上扬，实际成交量并没有出现同步增长，显示出房价上涨动力依然不足，市场处于探底阶段。

　　像张先生这种处于观望态度的人 ，不在少数。2022年12月底 ，央行公布的《2022年第四季度城镇储户问卷调查报告》显示 ，未来3个月，16.0%的居民打算购房 ，这一比例大幅低于三季度 的17.1% ，并创下2016年下半年以来 的新低(2016年二季度的比例为15.1%) 。同时，认为房价将继续上涨的居民比例仍在降低。

　　这些城市去年房价上涨 成都市场坚挺

　　环比数据 ，代表了2022年12月70城市房地产市场 的表现；同比数据 ，则可以看出过去一整年房价 的涨跌情况。2022年12月，70城中 ，新房 、二手房销售价格同比下降 的城市分别有53个、64个 ，同比上涨 的有16个、6个 ，持平 的有1个 、0个。

　　具体看，2022年12月 ，新房价格同比2021年12月上涨 的城市分别是成都(9.0%)、杭州(6.4%)、北京(5.8%) 、上海(4.1%)、长沙(3.2%)、银川(2.3%)、西安(2.0%)、济南(1.9%) 、宁波(1.8%)、南昌(1.8%)、乌鲁木齐(1.7%)、合肥(1.6%) 、海口(1.0%)、青岛(0.6%)、广州(0.4%) 、南京(0.3%) ，二手房价格同比2021年12月上涨 的城市分别是成都(9.1%)、北京(3.9%) 、上海(2.6%)、昆明(1.9%) 、南充(1.4%) 、无锡(0.4%) 。

　　可以发现 ，2022年 ，成都、北京 、上海是70城中新房 、二手房价格均同比上涨的三个城市 ，而且 ，成都不仅是双料冠军 ，涨幅还大幅度领先北京 、上海。从成交量看，2022年 ，大成都范围内新房成交套数约142982套 ，同比减少约25%；二手房成交套数约151376套，同比增加约200%，二手房成交套数创下有史以来最高纪录。由于二手房成交量的提升 ，2022年成都新房 、二手房的合计成交量同比增加约21.36% ，创下近5年 的最高值 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进称 ，成都2022年的市场可以用一个“牛”字形容 ，其房价指数总体趋稳向好 。出现这种情况的一个重要原因是 ，成都 的城市居住价值比较大，且房价相对低 ，潜在的购房需求多 。政策上看，成都对于外来人口购房政策 的放松 ，刺激了很多交易需求。他预测 ，成都2023年的房地产市场仍会成为全国市场中的佼佼者 ，值得关注和肯定 。

　　就北京 、上海的楼市而言，不止去年，进入2023年以来 ，有数家媒体报道称，两市一些楼盘成交、带看情况回暖 ，二手房议价空间减少。张先生也表示，最近他看到了这些报道 ，让他有些心动，同时 ，自从支持住房改善 的政策发布后 ，也对北京是否会调整改善型住房购房措施开始关注。

　　对于北京市场1月份的变化 ，中原地产首席分析师张大伟对中新经纬分析 ，2023年1月份属于特殊情况，2022年12月大部分购房者不敢出门，叠加1月下半月准备过春节，所以1月上旬的成交量 是集中了前后时间 的成交，不能等同于市场火热 。北京市场如果没有针对二手房首付比例 、利率 的政策变化 ，楼市很难出现真正地明显上升 。中原地产研究院统计数据显示，2023年1月上旬 ，北京二手房住宅网签5152套 ，与2022年1月份同期 的5438套基本接近 ，但高于2022年12月 的3399套。

　　多地支持住房改善 一二线热点城市复苏加快

　　近段时间以来 ，地方两会陆续召开。不少地方 的政府工作报告中都提及了稳楼市 的措施 ，其中 ，支持住房改善 的表态引发关注 。

　　比如，北京市提出，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费 ；浙江省提出，促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房住不炒”，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民 、青年人等住房问题；河南省提出，要落实好提振市场信心90条措施，激活房地产市场 ，落实首套房贷款支持政策，优化二套房认定标准 ，满足刚性住房需求和改善性需求 。

　　张波认为 ，虽然房价下降的城市数量在2022年12月增多，但市场底部已逐步清晰，预计房价 的稳定与上涨城市数量明显增长还需等到2023年二季度 。“今年是改善需求入市的好年份 ，预计一二线热点城市的复苏节奏会相对更快。目前一二线热点城市的政策工具箱还有较多工具未被使用 ，尤其 是针对改善需求在首付及利率方面有很大 的调整空间。结合房贷利率 的整体优化，未来市场整体复苏非常可期。”

　　李宇嘉预计 ，如果疫情能够保持稳定，房地产供给端 、需求端 的纾困政策或许在今年二季度产生效应，即热点城市交易量开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市好转 。不过 ，由于楼市依旧较弱，不太可能出现大幅度反弹 ，特别是房价反弹。“更长期 的市场走势，既需要看政策力度，特别 是一线城市政策 的力度，也需要看居民就业、收入、预期的修复态势 。”

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责任编辑：罗琨

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）