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全面推进乡村振兴需处理好三对关系******

　　作者：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员）

　　全面推进乡村振兴，是中国式现代化 的重要内容 。巩固拓展脱贫攻坚成果 ，全面推进乡村振兴 ，必须坚持系统观念 ，强化辩证思维 ，遵循乡村自身发展规律 ，在乡村发展、建设与治理中处理好效率与效益、有形与无形 、硬件与软件 的关系，稳步推动乡村振兴“提档升级”。

　　在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系。效率指向数量和速度 ，效益保证质量和安全 。推动乡村高质量发展 ，要提高效率 ，更要提增效益 ，切忌随意搬用效率至上的衡量标准，轻易套用其他领域 的发展模式 ，甚至简单挪用其他国家的发展经验，而应兼顾效率与效益 ，既要坚定改革决心，也要保持历史耐心，确保乡村发展稳中求进、循序渐进、持续推进。一是蹄疾步稳地推进城镇化 。只有处理好城乡关系 ，才能切实推动城乡二元结构调整、促进城乡融合发展 。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化的趋势，也要处理好进城农民的定居 、就业等问题 ，让农民在城乡之间可进可退，避免因为过度追求城镇化速度而造成的风险矛盾和社会动荡 。二是完善乡村产业利益联结机制。既要鼓励工商资本和社会资本下乡 ，拓展乡村产业 的市场空间 ，也要设立必要的“防火墙” ，真正通过利益联结机制 的设计和落地 ，尽可能地让农民参与到产业链条中 ，合理分享产业增值收益，实现外来资本和乡村发展的共赢。三是把握好农业生产规模经营的尺度。一方面，要着力于改变分散、粗放 的传统农业经营方式，通过推动规模化生产、科学化管理 、精细化运营，加大农业现代化 的前进步伐 ；另一方面，要着力避免片面追求大干快上的倾向 ，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系的底线，坚决防止违背农民意愿 、片面追求生产要素的集中和农业规模化经营，秉持实事求是、循序渐进 的原则 ，尊重农民的选择权 ，引导和帮助农民选用最符合自身利益的农业生产方式 。四是始终绷紧粮食安全这根弦。粮食安全是“国之大者” ，在这个问题上要算经济账 ，更要算政治账 。如果只停留于一般 的成本计算和交易互换 ，或 是只着眼于农业生产总量而忽视结构性 的缺失，就难以保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上 。所以 ，主产区 、主销区、产销平衡区都要树立保面积 、保产量 的责任意识 ，只有饭碗一起端 、责任一起扛，才能将粮食安全 的主动权牢牢掌握在自己手中。

　　在乡村建设中协同有形与无形 的关系。与城市相比，乡村在功能定位、空间形态 、生活方式等方面有着显著不同 ，要时刻牢记乡村建设是为农民而建，始终遵循立足农村实际、体现乡土特点、符合农民意愿 的基本原则。一 是坚持规划先行 ，做到分类施策 。要在充分掌握乡村 的历史渊源 、民俗文化、现实状况 、农民呼声等信息 的基础上 ，合理确定村庄建设规划， 是立即启动建设还 是深入研究论证， 是原址建设、村庄合并还是异地发展，都要因地制宜、具体情况具体分析。二是注重风貌保护，彰显乡村特色。要保护好乡村的传统景观、特色风貌和文化根脉 ，尤其要保护好乡村的生态环境 ，增强乡村 的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图”，让乡村成为“看得见山 、望得见水、记得住乡愁” 的地方。三是推动机制创新 ，挖掘生态价值 。在“绿水青山就 是金山银山” 的理念指引下，在政府多年来持续开展 的农村地区基础设施建设的加持下，如何让生态化 的空间资源成为一种生产资料和发展要素，激活大量沉淀的实体资产 ，为乡村建设赋予更多的开发价值，迫切需要在非标准化的产权界定、资源定价 、市场交易等方面加大机制创新力度 ，更好为深化农村要素市场改革 、推动农村空间资源生态化开发 、让农民获取更加多元和长期 的财产性收入创造条件 。

　　在乡村治理中融合硬件与软件 的关系 。当前 ，乡村既保留着农业社会形成 的原子化、慢节奏 、自循环 的传统生活方式 ，也经历着工业社会和后工业社会塑造的组织化、快节奏、交互性的现代生活方式 的冲击 。因此，推动实现农业农村现代化，既包括硬件意义上物质层面的现代化，也包括软件意义上精神层面 的现代化 。一是要在公共资源配置上体现农业农村优先。要进一步加大农村公共基础设施建设力度，进一步推动教育 、卫生等公共服务下乡，并加快城乡基础设施互联互通 、共建共享，加快基本公共服务全民普惠、城乡一体。二 是加强农村基层组织建设。“给钱给物 ，不如有个好支部”，农村基层党组织和干部队伍 是实现乡村善治 的“关键少数” 。要突出抓基层、强基础 、固基本 的工作导向，为基层赋权增能、下沉资源 ，创造更好的干事创业条件 ；要锻造一支懂农业、爱农村、爱农民 的农村基层干部队伍，并大力吸引各类人才在乡村 的广阔天地中建功立业 ，让党 的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见 、摸得着 、有获得感 的具体成效 。三 是建立健全符合农村基层实际 的治理体系和治理方式。乡村与城市有着不同 的治理逻辑，要立足于农村依然存在 的“熟人社会”特点 ，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理 ，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能 的被动治理对象，通过不断完善自治、法治、德治相结合 的乡村治理体系 ，将法治的刚性、德治的柔性和自治的韧性有机结合 ，持续增强广大农民群众参与乡村振兴的主体性、主动性和创造性 ，持续增强农村基层干部 的政治效能感，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序 的生动局面。

　　刚刚闭幕的中央农村工作会议指出，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国的重要任务。做好当前和今后一个时期的“三农”工作，要以系统观念认识和处理乡村发展、建设 、治理中 的重要问题 ，始终坚持以人民为中心，切实维护好广大农民的根本利益 ，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，奋力书写全面推进乡村振兴 的新篇章。

北京朝阳 ：推出线上科技AR秀 流光溢彩迎新春******

　　兔年新春佳节脚步临近 ，一串串大红灯笼 、可爱 的夜景灯光、漂亮的树挂灯饰 、绚丽 的渐变灯……将装点在北京市朝阳区大街小巷 。1月20日起，北京市朝阳区将按照重大节日标准开启夜景照明 ，届时张灯结彩 、喜庆祥和 的氛围将陪伴市民一起迎接农历新年。此外，朝阳还将推出新年灯光秀，以线上科技AR秀联动线下灯光秀 ，上演一场璀璨绝美的灯光秀。

　　AR秀效果图（供图/北京市朝阳区城市管理委员会）

　　线上科技AR秀+线下灯光秀

　　共同点亮大美朝阳

　　兔年新春 ，奥运塔 、大望京建筑组群、CBD区域以及滕隆阁 、华润时代 、同心桥、通盈中心 、“炫彩望京”雕塑将上演精彩 的灯光秀。在灯光秀中，手提红灯笼的小兔子将成为主角 ，它身边 是绽放着绚丽的“烟花” ，一只金色 的凤凰展翅腾空，为市民朋友带去吉祥如意 。

　　除了到现场欣赏灯光秀 ，今年春节期间朝阳区还推出科技AR秀，市民拿着手机、不出家门也能欣赏精彩 的“灯光秀”。AR秀以“朝阳元宇宙·光影展宏兔”为设计主题 ，通过奥运塔上京鼓鸣 、幻境画卷大望京 、时空之镜 C B D、水行梦幻亮马河 、凤舞滕隆兔报春等五个精彩场景 。

　　线下灯光秀（供图/朝阳区城市管理委员会）

　　各大商圈灯光璀璨

　　14号线商业带沿线商圈火树银花 将延长夜景照明时间

　　朝阳区各大商业区将点“靓”迎新春 。比如在三里屯 ，沿街树木将缠绕上漂亮的灯串，它们仿佛为树木穿上晚礼服，氛围感拉满，而且部分树木上的灯串可实现颜色渐变。蓝岛-芳草地商圈 、亮马河风情水岸等区域布置灯笼灯饰、景观小品 ，电子屏播放电子烟花 、电子年画等烘托节日氛围 ，

　　特别 是14号线商业带沿线商圈，在地铁口到商圈最后一公里沿线范围内 ，行道树将“穿”上星星点点 的装饰灯 ，枝丫上悬挂着洁白 的大雪花 ，一派火树银花。夜幕降临，热闹的商圈在夜景灯光的烘托下更显得红红火火。据悉 ，假日期间，14号线商业带沿线商圈夜景照明时间将延长至各大商场闭店。

　　6处景观小品红红火火

　　大街小巷流光溢彩

　　春节来临前 ，朝阳区将结合新春主题新建6处景观小品装置。具体来看，分别是神路街的景观小品将体现剪纸艺术，利用灯笼等元素突出传统文化精神，展示朝阳区红红火火 的节日氛围和朝阳区的高速发展 。

　　朝阳公园是春节期间市民重要的游乐场所，因此在公园南门也将打造景观小品 。这组小品将以大白兔形象突出兔年生肖特点，而且暖色系兔子剪影增加设计动感及其与背景彩环 的互动性 。

　　朝阳站 的景观小品将由红色 的水晶数字“2023”和可爱的兔头形象为近景，金色 的朝阳区标志性建筑和红色的折扇为中景，金色门框、红色 的变形中国结“新春送福”形象为背景，红色“北京欢迎您”字样寓意朝阳站作为北京东大门欢迎客人的到来 。

　　武圣东路的景观小品将被装点上活泼可爱 的装饰灯、芦苇灯等 ，为市民打造沉浸式的景观效果。

　　朝阳门环岛的景观小品将延续古代粮仓背景，展示朝阳区 的门户形象 。

　　杨闸环岛 的景观小品展现朝阳区立足于高科技发展的远景 ，起此彼伏的光影更烘托了浓浓的春节氛围 。

　　除了景观小品 ，朝阳区还将打造5条夜景靓丽街，分别 是建外大街、工体东路、朝外大街、神路街 、工体北路 。灯串缠树、常规挂件、兔年特色路灯等元素将扮靓街道 。

　　建外大街将突出庄严 、厚重、大气的形象特点，通过采用树灯 的方式对两侧绿化进行缠绕，同时采用炫彩灯展示朝阳区的魅力 、时尚、国际化 。神路街以传统 的红灯笼延续丰厚的中国传统文化，寓意着朝阳区将打造宜居、韧性、智慧 、人文城市 。 工体北路沿路行道树上将被金灿灿 的串灯装点得流光溢彩 ，同时还将通过利用一些创新型的装饰，比如蓝色的“朝阳星球” ，展示最时尚最繁华 的朝阳区，打造朝阳时尚、潮流、科技 的街区特点 。朝外大街作为体验式商业综合体的创新 ，在夜景装饰中将以多彩色调相互搭配 ，突出商务核心区 的门户形象。

　　还将装饰天桥30座 ，其中重点装饰丰联广场附近 的一座天桥 ，三里屯区域的3座天桥，三环路和四环路沿线各 13座天桥 。同时，朝阳区还将在背街小巷、社区 、村庄 、居民小区营造浓浓年味。

　　传统+技术

　　老物件再利用增添“新”年味

　　朝阳区城管委相关负责人介绍，朝阳区春节景观布置将以中国红 、金黄色为主色调 ，渲染浓浓 的春节喜庆气氛。同时 ，点缀现代潮流 的科技元素，蓝色 、炫彩等效果则体现了朝阳区时尚感。

　　2023年是兔年，所以可爱 的小兔子形象也将被装饰在春节景观布置中 ，此外 ，还有充满着中国传统文化气息 的红灯笼 、剪纸、中国结、扇面 、生肖、花灯 、福字等以及元宇宙等科技元素也将被充分应用。

　　据悉，春节景观布置以节能环保为主，充分“利旧”，也就是说将运用往年景观布置 的灯笼灯饰、部件材料 、 景观小品等 ，通过变化布置点位 、更换布置元素等方式，为节日景观布置增添“新”年味 。

　　同时 ，也将运用传统文化和科技元素 ，打造国际范十足 的潮朝阳节日氛围 。据悉全区共悬挂灯笼灯饰56条道路 ，布置6处节点景观 、5条夜景靓丽街 、30处过街天桥。此外，400余个居民小区、112个街巷胡同都将被点“靓” 。（朝文）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）