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黑龙江省加强银税互动——惠企政策红利直达市场主体******

　　黑龙江省加强银税互动——

　　惠企政策红利直达市场主体

进入12月份，黑龙江黑河港务局有限公司生产现场一派繁忙景象。大型集装箱密集进出 ，满载煤炭等货物 的重型卡车往来穿梭、有序作业 。

　　“今年公司共收到留抵退税款373万元，极大地缓解了资金压力。”黑河港务局有限公司副总经理张波介绍，公司利用这笔资金改造了港口作业设备 ，筹资建造了3艘驳船，提高黑河港 的作业能力 。

　　今年，黑龙江省推出“稳经济50条”政策措施 ，把加大增值税留抵退税政策落实力度放在第一条 。目前 ，黑龙江省大规模增值税留抵退税存量留抵税额集中退还任务基本完成，全省增值税留抵退税款达206.2亿元 、惠及28751户企业 ，户均退税达71.7万元，用真金白银帮助市场主体渡过难关。据全省增值税发票数据显示，前10个月 ，全省企业销售收入同比增长11.5%，稳增长的趋势进一步巩固。

　　为进一步加大惠企力度 ，黑龙江省对各类企业缓缴的养老、工伤 、失业3项社保费补缴期限延长至2023年底前，补缴期间免收滞纳金。“对于我们这样用工量大 的企业来说，社保费缓缴政策给了企业一段缓冲期。”齐齐哈尔市百货大楼股份有限公司董事长兼总经理堵留柱表示 ，截至11月末，该公司共缓缴社会保险费170余万元 ，提高了企业资金周转能力。

　　为解决企业资金难题，黑龙江还加强银税互动 ，由黑龙江省税务和银保监部门面向诚信小微企业开展融资活动 。黑龙江省税务局银税互动平台上线以来 ，线上合作银行已扩围至16家。“通过银税互动 ，为我们解决了资金难题，公司发展的信心更足了。”黑龙江省安嘉乳业有限公司财务负责人张晓丽收到160万元纳税信用贷款后激动地说。

　　前11个月 ，黑龙江省小微企业通过银税互动渠道累计获得信用贷款94亿元 ，同比增长100% ，有效缓解了中小微企业资金周转压力，发挥了激励企业依法诚信纳税和激发市场主体活力 的“双促进”作用。

　　“今年以来，黑龙江省税务部门持续加大政策宣传力度，简化办税流程，通过线上线下、网上掌上等多种渠道为纳税人提供便利服务，确保税收优惠政策落到实处。”黑龙江省税务局党委委员 、总会计师魏哲说，全省税务部门将充分发挥税收职能作用 ，推进黑龙江省稳住经济一揽子政策和接续政策“快准稳好”落地落实，让更多政策红利直达市场主体，推动经济稳定增长。（本报记者 吴 浩）

2022年多项指标下滑 房地产市场短期复苏承压******

　　1月17日 ，国家统计局发布2022年全年房地产开发投资与销售数据。尽管行业政策面释放宽松信号，但2022年多项房地产数据指标仍保持下探 ，其中全国房地产开发投资额同比降幅为10% ，罕见进入到两位数行列 。在业内人士看来 ，2022年房地产市场供需两端面临冲击和压力 ，数据指标持续恶化 ，市场短期复苏承压 。2023年供应端修复将晚于销售端，乐观情形下，2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长，价格逐渐趋稳。

　　开发投资增速“跌”入两位数

　　2022年，全国房地产开发投资132895亿元 ，比上年下降10%；其中 ，住宅投资100646亿元 ，下降9.5% 。

　　2022年，房地产开发企业房屋施工面积904999万平方米 ，比上年下降7.2% 。其中 ，住宅施工面积639696万平方米 ，下降7.3% 。房屋新开工面积120587万平方米，下降39.4% 。其中 ，住宅新开工面积88135万平方米，下降39.8% 。房屋竣工面积86222万平方米 ，下降15%。其中 ，住宅竣工面积62539万平方米 ，下降14.3% 。

　　从数据表现上来看 ，全国房地产开发投资增速2021年为4.4% ，此后一路保持下探 ，2022年4月 ，该项指标进入负增长区间 。但也可以看到，12月单月投资、开工面积降幅略有收窄。

　　“2022年 ，全国房地产开发投资增速仍处于恶化状态 ，说明开发投资 的压力比较大。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，目前改善开发投资指标的总体思路 是清晰 的，尤其 是近期或发布资产负债表优化的21条方案 ，其将显著改善房企 的资金状况和开发投资预期。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 ，2022年开发投资下跌10% ，为年度最大跌幅。上一次楼市开发投资承压还 是2015年去库存时期，彼时开发投资仍旧增长1% 。可见，2022年楼市的压力是史无前例 的 。拖累开发投资 的直接原因 ，就是前端 的土地出让和新开工 ，土地购置费和建筑工程 ，合计占据开发投资70%左右的份额 。2022年，土地出让下滑53.4%、新开工下滑39.4%，都 是年度最大的跌幅 。

　　房地产市场“萎缩”成为常态，房企拿地 的积极性也受到抑制。2022年 ，全国房企土地购置面积同比增速为-53.4%。土地市场大体上下跌或萎缩了50% ，若剔除城投等企业托底现象，相关数据表现会更糟 。

　　中指研究院数据显示，2022年 ，TOP100企业拿地总额12975亿元，同比下降48.9% ，全年整体拿地低迷。TOP100门槛值为48亿元 ，较上年同期下降24亿元，TOP100企业招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金 的比例为35.3%。

　　商品房销售延续跌势

　　寒冬模式的开启，供需两端皆保持“观望” 。

　　在商品房销售和待售方面，2022年商品房销售面积135837万平方米 ，比上年下降24.3% ，其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额133308亿元，下降26.7%，其中住宅销售额下降28.3%。

　　2022年末 ，商品房待售面积56366万平方米 ，比上年增长10.5% 。其中，住宅待售面积增长18.4% 。

　　“在多地疫情形势严峻、居民置业意愿较低、居民收入预期未明显转好下 ，楼市活跃度恢复不明显 。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析称，12月单月全国商品房销售面积和金额同比降幅较上月分别收窄1.7个和4.6个百分点 ，但累计情况来看，2022年全年累计同比降幅仍超两成，且降幅延续扩大态势。各区域销售面积累计同比降幅均扩大，其中西部 、东北地区降幅较明显 ；销售金额方面 ，东部地区累计同比降幅较1-11月略有收窄，其余地区降幅扩大趋势未改。

　　严跃进则表示，当前房屋销售数据总体弱于预期 ，全年下跌近25% 的水平 ，说明购房需求刺激面临阻力。不过2023年要乐观看待此类数据 ，随着疫情过了高峰期，新一轮社会经济刺激工作会加速 ，购房市场势必有较好的表现和转机 。

　　供应端修复晚于销售端

　　对于未来市场走势 ，陈文静直言，2023年供应端修复将晚于销售端，新开工面积和房地产开发投资仍面临一定下行压力 ，新开工面积在销售恢复节奏较慢、土地成交缩量、企业资金压力仍较大等因素影响下，预计难有明显改善 ；在“保交楼”资金推动下 ，房屋竣工或将得到改善 ，从而对房地产开发投资形成一定支撑 ，但企业拿地谨慎、新开工继续缩量等导致开发投资下行态势难改。

　　短期来看，需求端政策将进一步加快落实 ，符合条件 的城市首套房贷利率有望下调 ，核心一二线城市政策空间不断释放 ，降低首付比例、降低房贷利率 、优化区域限购等政策或继续跟进 。据中指监测，近期北京 、上海、杭州等核心城市购房情绪有所修复，预计未来随着政策进一步优化及显效 ，更多核心城市市场信心有望回升。若各地政策执行到位 ，全国房地产市场最早或在二季度企稳 ，乐观情形下 ，2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长 ，价格逐渐趋稳 。

　　在李宇嘉看来 ，当前的关键是稳定房价，房价不稳，不仅居民不愿意买房，金融机构也不愿意介入，不愿意参与收并购、纾困。进一步讲，房企资金链也难以好转。近期政策加力很明显 ，包括利率不设下限对冲房价下跌预期 ，鼓励需求入市 。2023年上半年 ，处于疫后休养生息、修复预期、稳定基本面 的时期，预计量价还将继续下跌，但在2022年低基数的基础上，跌幅或许收窄 。下半年 ，量价和预期将逐步企稳 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）