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奏响人与自然和谐共生新乐章——2023开年推进绿色发展一线观察******
2022年岁末 ，《国家公园空间布局方案》正式发布，遴选出49个国家公园候选区(含正式设立 的5个国家公园)，到2035年我国将基本建成全世界最大 的国家公园体系 。
2023年开年之际 ，记者在采访中看到，鄱阳湖畔，数不清的候鸟在引吭高歌；华北平原，蓝天成为人们照片里最美 的背景；巢湖岸边 ，农田里越冬的不是庄稼而 是“草”……各地牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念，着力推动绿色低碳发展，神州大地正在奏响人与自然和谐共生 的新乐章 。
视频 ：奏响人与自然和谐共生新乐章——2023开年推进绿色发展一线观察来源 ：新华社客户端
照片里记录变化：让环境更加优美
高耸入云 的天津广播电视塔、变化起伏 的城市天际线……寒冬时节 ，摄影爱好者孙涛登上位于天津市区 的南翠屏公园山顶，用相机将冬日美景记录下来 。
“以前想拍城市天际线可不容易 ，放眼望去灰蒙蒙一片 ，根本拍不到好照片 。现在空气好了 ，天空蓝得通透，随手一按快门就能拍出‘大片’ 。”孙涛感慨道。
党 的二十大报告要求，坚持精准治污、科学治污 、依法治污，持续深入打好蓝天 、碧水 、净土保卫战。
开年工作第一天，天津市生态环境局就在网站公布了《天津市减污降碳协同增效实施方案》 ，明确了未来几年污染防治和气候变化应对的重点任务。
天津市生态环境局大气环境处处长王文美介绍 ：“下一步 ，我们将持续做优企业环境绩效分级，助推产业提升，科学 、精准地降低大气污染物排放强度。同时，进一步强化京津冀及周边地区大气污染联防联控，不断提升科技化指挥调度的能力水平 ，为老百姓换回更多蓝天 。”
广袤乡村承载着人们对田园生活 的向往，也是美丽中国建设的重要内容。随着污染防治攻坚战不断向纵深推进，各地着力解决农村 的垃圾 、污水、厕所等问题 ，为老百姓留住鸟语花香田园风光 。
寒冬时节 ，记者来到河北省保定市涞水县赵各庄镇福山口村，眼前群山环绕，拒马河蜿蜒流淌 。这条河 ，是福山口村村民 、摄影爱好者许增利眼里的“宝地” 。
相册里的一张张照片记录着当地生态环境的巨大变化 。2022年 ，许增利拍到了国家一级保护动物——中华秋沙鸭 ，照片发到朋友圈后，收获了不少网友点赞。
“我拍到这些珍稀水鸟也就近几年 的事儿。”许增利翻开一张前些年 的旧照片，河岸边全是垃圾，“以前人们习惯把垃圾往河边倒，夏天污水横流、臭气熏天，到秋天大风一刮，垃圾四散 。”
许增利往后翻着相册 ，看着一张文化广场的照片说 ：“这原来 是村里堆垃圾的地方 ，现在建成了广场 ，有凉亭有花草，好多人喜欢坐在这看看山水 。”随着保定市开展农村人居环境整治，福山口村也行动起来 ，治理垃圾污水 ，改善村容村貌 。
保定市农业农村局副局长崔文宇表示，目前保定农村生活垃圾基本实现无害化处理 ，基本实现村庄干净、整洁 、有序 的目标 。“农村人居环境实现‘质变’不容易，要想保持好成果还需要久久为功。”
账本上透视前景：让发展更加绿色
2022年12月21日 ，山东首单排污权交易在刚刚搭建完成 的山东省排污权交易平台上竞价成交。山东三丰新材料有限公司每年7.81吨挥发性有机物排污权被两家企业买走 。
“多余的排污权能换成真金白银，我们节能减排的积极性更高了 ！”公司 的一位负责人惊喜地说 。
卖方山东三丰新材料有限公司加大废水废气的处理力度 ，通过对产生 的有机废气进行高温分解燃烧，实现废气达标排放 ，节省出了部分排放指标 。买方两家公司需要排污权指标保障项目落地，最终分别以每吨1490元 的价格竞得3.594吨 、每吨1470元 的价格竞得4.216吨排污权。
党 的二十大报告提出 ，完善支持绿色发展 的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业 ，健全资源环境要素市场化配置体系 ，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳 的生产方式和生活方式 。
山东省生态环境厅总量处副处长苏波介绍，山东 的排污权有偿使用和交易工作以东营 、临沂为试点 ，开展市域内交易 。下一步将探索扩增试点城市范围 ，并谋划研究全省统一的排污权交易政策体系 ，有效推动实现环境要素优化配置 ，为经济社会高质量发展做好支撑。
推动经济社会发展绿色化 、低碳化是实现高质量发展 的关键环节。农药化肥减量、畜禽粪污综合利用、耕地轮作休耕……如今 ，农业生产也正在悄然改变 。
元旦前后 ，在安徽巢湖 的一级保护区内，大片 的农田里生长着正在越冬 的紫云英，绿意盎然 。
合肥市巢湖市烔炀镇的种粮大户张文建介绍，以前种地都是稻麦轮作或稻油轮作，土壤明显板结，作物产量也越来越低 。“我们秋季在田里种植了紫云英 ，等到4月再翻入土中 ，能起到改良肥力 、调节土壤酸碱度 的效果 。”
“以前种地至少打四五遍化学农药，现在就封闭除草期和孕穗期各打一遍生物制剂 ，其他都靠物理防控，稻米的品质更好，自然也不愁销路 。”刚刚参加完中化现代农业安徽有限公司巢湖技术服务中心组织 的绿色种植培训，张文建也积攒了不少经验 。
中化现代农业安徽有限公司为巢湖一级保护区内近6000亩农田提供全产业链服务。公司业务运营部负责人李骏算了算账：“以绿色种植 的方式种植优良品种 ，农民的水稻可以卖到每斤1.7元 ，加工出 的巢湖大米更 是卖到每斤7.5元，实现了绿色生态农产品卖出更优价格 。”
笑容里展望未来 ：让人与自然更加和谐
冬日阳光下，鄱阳湖上 的晨雾似一层薄纱，笼罩着鸟儿的啼鸣 。
江西鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区管理局南山管理站站长李建新露出笑容 ：“这个冬天数十万只候鸟在湖区越冬。令人惊喜 的是，一些珍稀候鸟特别 是东方白鹳的数量明显增多了 。”
“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”“实施生物多样性保护重大工程”“建立生态产品价值实现机制”……站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展，党的二十大报告作出一系列部署 。2022年12月30日，新修订 的野生动物保护法正式表决通过 ，法律将进一步加强对野生动物栖息地 的保护，维护生物多样性和生态平衡。
鄱阳湖 是亚洲最大的候鸟越冬地 。就在几个月前 ，李建新他们还在为鸟儿们的越冬栖息忧心忡忡——受旱情影响，鄱阳湖水位明显下降。
保护区管理局会同保护区内的3个村委会、1个红石厂谋划实施“协议管湖”——由管理局提供经费 ，从退捕渔民中聘请管湖员，争分夺秒控水保水，为迁徙水鸟和原生物种提供优质栖息地 。
李建新说 ：“未来一段时间 ，我们还要加大巡护力度 ，清理沉在湖底的废弃渔网渔线，让鸟儿们在鄱阳湖安全过冬。”
绿水青山就是金山银山 。刚刚过去的元旦假期 ，不少游客登上重庆市开州区举子园内 的文峰塔 ，将汉丰湖的一湖景色尽收眼底。正值三峡水库丰水期 ，偌大的汉丰湖上，不少浅滩已被淹没，形态、颜色各异的植物在水中挺立，形成一片片别具特色 的水中林地。
汉丰湖 是当地为治理消落带生态环境形成的一片人工湖 。开州区在重庆汉丰湖国家湿地公园创新性实施集水质净化 、景观美化 、水土保持 、生物多样性提升等功能于一体 的鸟类庇护林、林泽、基塘、滩涂生态保育四级工程。
如今，汉丰湖不仅改善了生态环境，也繁荣了经济业态 。依托生态优势 ，当地建成汉丰湖水上俱乐部等10余个文旅项目 。据统计，2022年汉丰湖景区接待游客600余万人次。
“坐在汉丰湖边吹吹风、喝喝茶 ，惬意得很 。”湖边一家农家乐的主人周波笑着告诉记者 ，他 的农家乐观光季每天可接纳100多人 ，预计今年 的生意一定会更红火。
人与青山两不负。新年伊始 ，神州大地生机勃发，亿万人民用勤劳的双手建设美丽家园，一幅人与自然和谐共生的画卷正在生动铺展。
文字记者：高敬 、黄江林 、高博、张武岳 、水金辰、陈毓珊 、李晓婷
视频记者 ：张南琦 、张涛 、岳文婷 、苏凯洋 、邹尚伯、张硕 、余国庆 、潘志伟、程济安、曹力 、陶冶 、李晓婷 、何春好 、毛俊 、罗新才(摄制) 、牛思佳(报道员) 、李采霏(报道员)、罗翀(报道员) 、杨成(报道员)、汪喜兵(报道员)、董立厚(报道员) 、刘文化(报道员)、陈永松(报道员) 、贺宝(报道员) 、王磊(报道员) 、李雪梅(报道员)、赵海涵(报道员) 、关智文(报道员)
海报设计 ：赵丹阳
新媒体编辑：姜子炜
(新华社)
各地多举措关爱特殊群体：帮扶精准贴心 生活温暖舒心****** 人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗 《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版) 核心阅读 多元主体参与志愿服务，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位 、提升技能 ，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施，关爱老弱病残群体 ，让他们 的生活更安心更暖心。 多元主体共同参与 满足老人不同需求 冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店，熟练地向工作人员报出要买的药名。突然，像 是想起什么，她拨通电话：“高阿姨 ，我马上就到了 ，还需要点什么？中午想吃烩菜？好嘞！”话音刚落 ，荆娟丽拎着药袋，急匆匆又往菜市场赶去 。 “高阿姨，这是您的药，还有几块老豆腐给您做菜！”十几分钟后 ，荆娟丽走进了高改兰 的家门。高改兰80多岁了，因为子女不在身边，家里常是冷冷清清。近段时间，小荆经常上门照顾她和老伴 。最近，老伴袁登山因为脑梗卧病在床，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生 ，帮她干点力所能及的活儿。 不一会儿，荆娟丽忙完了手头 的事情，知道高改兰又想孙子了 ，就陪老人坐下 ，用手机拨通了视频电话。“我们每名志愿者手机里 ，都有老人子女们 的联系方式 。除了介绍老人 的近况 ，也会督促他们常回家看看。毕竟 ，对于老人来说，谁也代替不了子女的关爱 。”荆娟丽说 。 在朝阳社区 ，60岁以上的老人有2000多名，占社区人口 的1/3，其中 ，空巢老人又占了绝大部分。如何照顾这些老人的基本生活 ，一直是社区党支部书记郝国英思考 的问题 。 “每周我们社区干部会上门3到5次 ，了解老人的需要。”郝国英介绍，每名老人家中都有一张“连心卡”，上面有社区和志愿者 的联系方式 ，可以随时求助 。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目 。 “共享儿女”就 是把网格员 、党员和有服务意愿的志愿者们联合起来 ，像老人 的儿女一样，常进老人家门看看。“志愿者们发挥特长 ，上门帮老人们理发 、送菜 、打扫卫生，还能陪老人们聊聊天。”郝国英介绍，如今 ，项目已经有108名志愿者 。 最近，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折” ，记录了社区认证 的每次志愿帮扶内容与积分 。“为鼓励和推广志愿服务，太原正在探索志愿服务积分 、时间银行等制度。目前，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍，已经覆盖50%以上 的社区 。”太原市民政局党组成员、社区工作中心主任夏同杰介绍 。 2022年，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》提出 ，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与 、各类老年人需求得到满足 的良好局面 。“目前，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱，15元吃好。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人的其他多样化需求。”夏同杰说。 帮扶政策量身定制 保障脱贫群众生活 “勇辉 ，你 的第四季度产业奖补金到了，有3987元咧！”家住江西省龙南市临塘乡水口村 的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交 ，村干部上门送上大礼包。 肖勇辉今年44岁，早年 ，守着几亩田地，靠天吃饭。2020年顺利脱贫后 ，一家5口人日子过得刚有起色 ，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境。 针对肖勇辉的情况 ，村干部为其量身定制帮扶政策 ：鼓励他种植食用菌香菇和木耳 ，组织技术人员定期上门教学 ，还为他申请了5万元小额信贷 。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活，劲头十足。“现在，我 的香菇木耳种养规模超过300平方米，商家直接上门收购，紧俏得很 ！” 帮扶脱贫户 ，关键还是促增收。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫 ，开展线上线下招聘活动，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员。 此外 ，持续夯实兜底保障基础 。2022年以来，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元，脱贫人口和监测对象中享受低保的共有3545户6832人。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保 ，为患病子女申报医疗救助，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元 。“基本生活有保障，大病有兜底 ，致富也有了门路。”肖勇辉重新燃起了对生活 的希望 。 江西省脱贫人口多，巩固脱贫攻坚成果任务重 。截至2022年11月底，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人 ，江西持续开展针对性帮扶，保障脱贫群众的基本生活，增强“造血”能力 。培育带动经营主体5.19万个、产业基地1.53万个 ；组织技能培训 ，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人…… 在保障其他弱势群体方面 ，江西省构建社会救助主动发现机制 ，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围 。2022年，通过主动发现机制，全省累计新增纳入低保、特困人员18.18万人，实施临时救助18.1万人次 ；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底 ，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次。 提供岗位培训技能 助残扶残立足长远 “在渝馨家园有个工作机会，要不要试一下？”“我能行吗？”“来试试 ！”不久前 ，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联的电话 。 在此之前 ，因为肢体残疾 ，胡朝秀一直没有找到合适 的工作。现在 ，她前往工作 的南坪镇“渝馨家园”，是一个专门为残疾人搭建的服务平台 。“在这里，可以做手工编织 ，做包子早点，赚取生活费 ，感觉生活充实了许多 。”像这样 的残疾人服务平台 ，南岸区一共有3家 。 “授人以鱼不如授人以渔 。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训、辅助性就业、法律维权等服务 ，让更多残疾人重拾对生活的信心。”南岸区残疾人联合会党组书记、理事长罗家玉介绍 。 除了帮助残疾人实现就业之外 ，针对没有就业能力 的残疾人，南岸区精准“兜底”，让残疾人 的基本保障逐步提升。2022年以来，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴，1972名困难残疾人享受到生活补贴，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。 如何让残疾人有无障碍的出行环境 ？南岸区给出的答案 是“想在前头” 。“这个路缘石做得离地面太高了 ，需要控制在一厘米以内，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近 ，作为无障碍环境设施监督员 的彭海廷，经常摇着轮椅来到一处施工现场 。 为了让残疾人出行不再受阻，南岸区残联和区住建委 、城管等部门共同推动 ，在进行市政施工、老旧小区改造前 ，征求残疾人意见，进行协商 。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人 的出行需求。 聚焦“数智赋能” ，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务 ，提升残疾人生活品质。最近 ，王智勇打开电视，第一次“看”了一场电影 。王智勇 是一名视力残疾人，这么多年，只能听到电视里的声音，却无法想象电视画面 ，“现在，在智慧残联服务平台上 ，有专门针对盲人的解说员，我也能‘看’电视了！”不仅如此，信息服务平台上定期推送的针对残疾人的政策 ，让王智勇掌握了一手信息 。 现在，作为一名盲人按摩师 ，王智勇每个月 的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元 的盲人扶持资金，再加上残联定期举办的按摩培训课，手艺好了 ，收入也能提高不少。”王智勇说。 “接下来 ，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织的扶持力度 ，鼓励 、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量。”罗家玉说。 （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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