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促就业仍需转变观念******

　　促就业仍需转变观念

　　魏永刚

　　稳就业 是近年来经济工作的一个重要着力点。今年，高校毕业生人数预计再创新高，农民工外出就业困难不小 ，做好促就业工作依然面临繁重任务 。从就业市场形势来看，促就业不仅需要拓宽渠道 ，更需要转变观念 。

　　就业市场始终存在着结构性矛盾：有人找不到工作 、有 的岗位招不到人 。破解这个矛盾 ，固然需要调整劳动力结构，改善就业需求，但也需要从转变观念方面发力 。前不久，人力资源和社会保障部发布的“最缺工”100个职业排行显示 ，营销员 、汽车生产线操作工、快递员 、餐厅服务员、商品营业员 、家政服务员、保洁员 、保安员、包装工 、车工位列前十 。这些岗位用工短缺 ，固然有劳动强度大 、职业培训不够等原因 ，就业观念滞后也 是一个重要因素。

　　比如，随着消费回暖 ，餐饮业出现了一定程度 的用工荒。有人说 ，即使餐饮等行业开出更高的薪水 ，也难以吸引大学毕业生 。某些固有 的职业定位和岗位认知 ，仍然是需要破除 的陈旧观念。

　　客观地说，随着智能化自动化 的发展，传统职业已经有了很大变化 ，工作环境和条件大为改善。高校毕业生不妨从基础岗位做起 ，不断提升劳动技能，磨炼自身意志，以实现更大发展 。在当前形势下，如果还固守传统 的职业定位和认知 ， 是难以适应新形势 的 。

　　放眼就业市场 ，在经济复苏回暖的形势下 ，许多基层一线岗位 ，仍需要大量劳动者。大学生应沉下心 ，从基层岗位和实践中不断提升自身能力 ，边工作边学习，争取在平凡 的岗位上创造不平凡 的成绩。

　　三百六十行，行行出状元。就业观念 的转变 ，不仅能缓解“用工荒”，让更多人实现就业 ，而且可以提高一些行业 的整体服务水平 。许多青年大学生不仅有文化、有思想，而且有志向。年轻人转变观念 ，参与到“最缺工”行业中，无疑能够促进这些行业高质量发展，从而实现自身价值 。相关部门应适当加强引导 ，加强用工单位和相关院校对接 ，力争实现更充分就业 。

房地产供需两端政策全面发力 ，最新定调释放更积极信号******

　　日前，中国人民银行党委书记 、银保监会主席郭树清在媒体采访中对房地产等热点问题再次作出回应 ，表示将努力促进房地产与金融正常循环。落实“金融十六条”措施，以保交楼为切入点，以改善优质头部房企资产负债表为重点，促进房地产业平稳健康发展 ，逐步推动房地产业向新发展模式过渡。同时 ，在消费端 ，他强调以满足新市民需求为重点，开发更多适销对路 的金融产品 ，鼓励住房、汽车等大宗商品消费。

　　有不少地产业内人士认为，此次发言进一步打开了房企融资正常化的空间，对未来房地产行业资金流动具有指向意义 。

　　2023年定调更加积极

　　近年来 ，郭树清对于房地产领域言论一直是政策 的“风向标”。

　　2020~2021年，防范房地产领域 的金融泡沫风险成为郭树清发言中的关键词。房地产调控政策以缩紧为主，企业层面“三条红线” 、集中供地等政策接连落地，行业“举债扩张”的增长逻辑被打破 ，房地产去金融化脚步加速。

　　2022年起，随着地产市场逐渐“降温”，政策开始逐渐向稳。2022年3月 ，郭树清表示 ，房地产 的泡沫化、货币化问题发生了根本性 的扭转。不希望调整太剧烈 ，对经济影响太大 ，还是要平稳转换。同年11月 的金融街论坛上 ，郭树清指出 ，我国仍然处于城市化 的高峰时期和乡村振兴 的起步阶段 ，全社会固定资产投资具有很大的增长潜能。

　　相较于之前，不少业内人士认为，2023年开年 ，郭树清此次 “促进房地产与金融正常循环”“鼓励住房 、汽车等大宗商品消费”等论调更加积极，有效提振了市场信心 。

　　事实上 ，近几个月来，地产融资政策端力度空前。自2022年11月以来，“金融十六条” 、房地产“三支箭”等利好政策不断，信贷、债券 、股权融资全面解绑 。

　　中央也多次喊话房地产 ，频吹暖风。2022年12月14日 ，国务院副总理刘鹤指出，“房地产 是国民经济 的支柱产业”，并提及正在考虑新的举措 ，引导市场预期和信心回暖。12月 的中央经济工作会议以较大篇幅谈及房地产相关问题，其中，不仅部署防范化解短期风险，还强调坚持“房住不炒” 、推动房地产业向新发展模式平稳过渡等中长期目标。2023年1月4日的央行工作会议将房地产纳入了“加大金融对国内需求和供给体系的支持力度”这一工作内容中，再次强调要“落实金融16条措施 ，支持房地产市场平稳健康发展” 。

　　资金开始涌入房地产领域，其中信贷领域规模力度最大 。据中指研究院不完全梳理，截至目前 ，已有超过60家银行向120多家房地产企业提供意向性授信，总额度已超过4.8万亿元 ，包括但不限于开发贷、并购贷 、按揭贷 、城市更新改造贷等，受益房企名单已延伸至民营企业以及地方企业 。

　　房地产随之暂时“解渴” ，克而瑞研究中心的数据显示 ，2022年12月，100家典型房企的融资总量为1018亿元 ，环比增加84.7% ，同比增加33.4% 。

　　不过，当下，房地产领域的投资、销售 、融资都还未出现企稳信号。民生证券分析师牟一凌表示，由于地产在经济中 的重要性，居民消费的最终趋势、政府用以支持新兴行业 的资金来源都与地产 的最终走势有关 ，未来政策还有一定打开空间。

　　鼓励地产 、汽车等大宗商品消费

　　对于支持经济发展，郭树清表示 ，金融政策要积极配合财政政策和社会政策 ，多渠道增加中低收入和受疫情影响较大群体 的收入，提高消费能力 。其中强调鼓励住房 、汽车等大宗商品消费。

　　1月5日 ，住建部部长倪虹表示今年将精准支持住房消费，包括对首套房 、二套房以及租房继续给予降首付比 、房贷利率和增加供给等政策支持。

　　近期以来 ，除了在融资端发力，需求端全方位促进居住消费良性循环 的政策逻辑链逐渐清晰 ：一方面降低首套房贷利率 ，推动购房刚需入市，另一方面，消除二手房交易阻碍，激活换房需求释放。

　　据第一财经记者梳理，近期需求端政策松绑主要体现在三个方面。

　　在贷款利率和首付比例方面，基准利率和首贷利率松绑。1月1日 ，房贷利率重定价基准的2022年12月20日LPR(贷款市场报价利率)为 ：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3% ，较上年初分别下降15个和35个基点 。

　　除基准利率外，1月5日 ，人民银行 、银保监会发布通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制 。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降 的城市 ，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限 ，进一步延续阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限 的“9·29”新政 。招联金融首席研究员董希淼表示 ，在当前房地产市场较为低迷、居民住房消费需求不振 的情况下 ，预计多数银行对多数客户将实际执行房贷利率下限 。未来一段时间，首套房贷利率下限可能在3.5%~4.1%。

　　此外 ，不少城市首套房首付比例下调至两成 ，例如珠三角万亿城市东莞 ，1月6日起发布新政 ，全域购房统一首套首付两成 ，不分面积段。

　　在限购政策方面，2022年12月起 ，南京、东莞 、佛山等多个万亿城市全域放松限购。

　　在二手房创新政策方面，包括深圳 、广州、南京在内的32地陆续宣布推行二手房“带押过户”。

　　不过 ，政策连续刺激下 ，目前市场端的反应相对不明显。根据中指研究院数据，开年第一周(1月1日~7日)整体成交面积环比下降45.4% 。2022年，TOP100房企销售总额为75968.5亿元，同比下降41.3% 。

　　企稳回暖不会太快

　　京东集团首席经济学家沈建光表示 ，考虑到本轮房地产市场调整出现三大结构性变化——“实物量”跌幅超过“价值量”、开发端跌幅超过销售端 、拿地开工跌幅超过资金端，供需两端困难重重，市场企稳回升的进程不会太快。预计到2023年下半年，房地产消费恢复才能有所加快 。

　　德邦证券首席经济学家卢哲认为，房地产的修复链条应该 是房贷利率相对下调 ，限购 、限售政策放松—销售回暖—房企资金面改善—拿地和新开工好转—房地产投资修复。上述修复链条目前仍在第一步 ，这一步的传导可能要到2023年一季度才能充分兑现 。

　　与此同时 ，2023年需求侧政策或许还有更多发力空间 。董希淼分析 ，从2022年金融数据看 ，住户贷款特别 是住户中长期贷款增长乏力， 是拖累人民币贷款增长 的重要因素，反映出居民住房消费意愿和能力仍然不足。因此 ，2023年应着重从需求侧发力 ，进一步提振居民住房消费意愿和能力。

　　此外值得注意的是，在郭树清此次发言中，还有不少因素将利好地产企业未来发展 。

　　在发言中，郭树清强调稳健的货币政策精准有力，需要聚焦在扩大有效需求和深化供给侧改革上。金融机构将进一步树立“一视同仁”理念 ，公平公正对待各类所有制企业。货币政策加大向民营企业 的倾斜力度，保持信贷总量有效增长，用好普惠小微贷款支持工具，推动降低综合融资成本 。

　　业内人士普遍认为 ，民营房企能否企稳是2023年房地产能否企稳的关键 。此次货币政策一视同仁 的论调，对部分深陷融资困境的民营房企无疑释放积极信号 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）