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上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快 ，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行 的2023年上海市两会上 ，近百位上海市政协委员联合提案 ，建言加强心理健康服务行业管理 。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位，占疾病总负担 的20% 。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长 、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说 ：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病 的困扰。”

　　以上海市为例 ，当前 ，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务 的要求，加强法治建设和政策支撑，积极探索行业自律管理，取得了一定成效。

　　“但 是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题 。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定、教育培训乱象丛生 ；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐 ；心理健康服务从业人员数量供不应求” 。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构 、高等院校、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目 ，但是项目内容五花八门、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理 ，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者 ，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足 ，法律伦理意识淡薄 ，服务质量难以保障，导致侵害消费者合法权益 的情况时有发生 。此外 ，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度 。

　　记者了解到，心理健康服务从业人员主要 是心理咨询师、心理治疗师。据悉 ，截至2017年 ，中国约有120万名持证 的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业 的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。

　　与此同时，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面 的影响持续时间至少 是十年、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁 、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求。”赵丽佳如是说。

　　对此 ，近百位上海市政协委员联合提案 ，建议构建社会共治格局 ，充分发挥社会监督作用 ；加强行业协会自身建设 ，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律 ，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出 ，在构建社会共治格局方面，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头 ，工商 、民政等部门共同组成 的联合执法机制 ，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范 、服务收费等进行监督检查 ，对违法违规行为，依法予以处理 ；大力依靠消费者协会 、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议 ，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度 ，提升行业管理与服务能力 。要壮大行业协会专兼职人员队伍 ，构建功能完善的组织结构 ，积极吸纳新的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范 、开展专业人员能力培训 、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织 ，通过政府购买服务等方式 ，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律 的良性互动 。鼓励行业组织在消费者权益保护、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案 。发挥信息化 的作用 ，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

厦门成立新社团促进两岸宗亲交流******

　　中新社厦门12月25日电 (记者 杨伏山)五缘文化交流促进会25日在厦门市湖里区成立，以期发挥“五缘”(即地缘相近、血缘相亲 、文缘相承、商缘相连 、法缘相循)优势，秉持“两岸一家亲”理念，深化两岸融合发展。

　　这是厦门市首个以“八大涉台宗亲”为主体的对台交流民间社团组织 ，首批会员120余家 。

　　湖里区钟氏宗亲会会长钟建伟当选五缘文化交流促进会首任会长 。他表示 ，该会未来主要以两岸民俗 、经贸 、教育交流为平台和媒介 ，结合实际 ，用情服务，吸引更多台胞 、台青、台企来湖里就业创业和生活 ，共叙亲缘、共谋发展 。

　　湖里区是厦门经济特区 的发祥地和厦门与台湾联络交流 的最重要先行窗口 。2015年，湖里区在厦门率先成立涵盖陈氏 、叶氏 、萧氏 、杨氏 、薛氏 、张氏、钟氏、孙氏等8大姓氏宗亲的联席会议制度 。

　　据不完全统计 ，湖里区“八大宗亲”在台湾同姓氏宗亲500多万人。8年来，两岸宗亲交流热络 ，互相来往密切，充分体现“两岸一家亲”的亲情和友情 。湖里区宗亲文化交流成为厦门对台交流的一大特色与亮点。

　　湖里区区长黄颖表示 ，希望促进会成立后 ，团结台湾宗亲力量，为台胞台企登陆第一家园 的“第一站”做出更大贡献；湖里区将积极探索海峡两岸融合发展新路 ，努力为台胞办实事、做好事 ，提增台胞在湖里的幸福感、获得感和安全感。

　　全国台企联常务副会长 、厦门市台商协会荣誉会长吴家莹获邀担任该会名誉会长。吴家莹期望两岸各界紧密携手 ，以促进会成立为契机 ，弘扬中华优秀传统文化 ，做中华民族伟大复兴 的亲历者 、参与者 、推动者、奉献者 ，“广大台商台胞定然不会缺席”。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）