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河北发布义务教育课后服务工作指南******

　　河北发布义务教育课后服务工作指南

　　不得将课后服务变为集体补课

　　本报讯（记者周洪松）日前，河北省印发义务教育课后服务工作指南，完善作业辅导和素质拓展活动等课后服务内容，提升课后服务质量 ，强化学校教育主阵地作用，有效解决“三点半”难题 ，促进学生全面发展 、健康成长。

　　河北规定，全省义务教育学校要落实课后服务主体责任 ，以本校师资及场地资源为主，适当补充校外教育活动场所 、社区教育资源、社会公益力量等资源开展课后服务。

　　河北要求，各学校要做好参与课后服务师生信息和活动过程资料管理 ，科学开展评价。鼓励教师提高自主设计作业能力，探索布置分层作业 、弹性作业和个性化作业 ，科学设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业，不断提高作业设计质量 ，同时持续完善作业辅导质量评价相关制度 ，强化过程督查 。不得要求学生自批自改作业，不得利用课后服务时间讲新课，不得将课后服务变为集体补课 。各学校要针对开设的不同类型课后服务工作，建立对应的管理、评价及监督、考核等工作机制，全面加强过程管理。

　　河北提出 ，要坚持全校“一盘棋”思维 ，在实施方案中同步加强作业辅导 、素质拓展活动管理和课后服务工作中 的安全管理 、后勤保障 、财务监管、宣传引导等多方面工作，强化考核监督 。要充分发挥学生家长和家长委员会作用，全面加强学校课后服务效能反馈 ，以家校合力推动课后服务质量提升 。强化课后服务绩效考核，所有参与课后服务 的教师都要严格遵守学校各项规定 ，所有教师参加课后服务的表现应作为职称评聘 、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

中共二十大报告传递中国经济确定性******

　　(中共二十大·观察)中共二十大报告传递中国经济确定性

　　中新社北京10月17日电 (记者 王恩博)确定性，这个当今世界 的“稀缺品”，大量体现在中共二十大报告绘制 的中国经济蓝图中。提出一系列新观点、新论断 的同时，报告也以诸多具有连贯性、一致性的表述，传递出关于中国经济 的稳定预期。

　　“发展” 的地位进一步明确 。二十大报告提出 ，发展是党执政兴国的第一要务。这与十九大报告中“发展是解决中国一切问题的基础和关键”的表述一脉相承。

　　幼有所育、学有所教 、劳有所得 、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，作为一个大国 ，中国发展中的各项目标都需要财力物力保障 ，这归根结底要以稳定而可持续的经济发展为支撑 。

　　2013年至2021年，中国国内生产总值年均增长6.6% ，高于同期世界和发展中经济体平均增长水平 。这一时期 ，恩格尔系数降低至30%以下 ，居民生活水平进一步提高。正 是经济实力 的大幅提升 ，让发展成果惠及全体人民成为可能。

　　二十大报告强调“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” ，折射出中共对“发展” 的重视一以贯之 。“建设现代化产业体系”“加快发展方式绿色转型”等要求，则意味着中国经济将因应形势，不断改进发展“方程式”。

　　改革 的方向也得到延续 。“坚持社会主义市场经济改革方向”，连续两次党代会报告，这个表述一字不差 。

　　十年来，中国共推出2000多个改革方案 ，涉及经济社会各领域 ，涵盖衣、食 、住、行 、教育、医疗 、养老等各方面，十八届三中全会部署 的改革任务总体完成，十九大以后部署的新改革任务接续推进 。

　　如今改革行至中流 ，剩下的多 是“硬骨头”。在推动科技高水平自立自强、建设高标准市场体系 、防范化解风险 、促进经济社会发展全面绿色转型等方面，尤其如此 。

　　“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“加快建设现代化经济体系”“深化农村土地制度改革”……二十大报告中 的改革相关部署 ，多落脚在亟待突破的堵点，以及微观务实 的细节。

　　这将成为持续激活中国发展潜能的“钥匙”。中国国家发改委体改司副司长蒋毅表示，中国将用足用好改革这个“关键一招” ，为经济社会平稳健康发展注入强大动力 。

　　“开放”的决心有增无减。二十大报告明确“推进高水平对外开放” ，在此前“推动形成全面开放新格局” 的基础上，中国开放 的大门只会越开越大。

　　过去十年，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台，中国成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列 ，对外开放的平台更高、范围更宽。

　　随着二十大报告进一步提出“稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放”“营造市场化 、法治化、国际化一流营商环境”“深度参与全球产业分工和合作”，中国对外开放料将走向更深层次、更优格局 。

　　这无疑是世界的利好 。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文认为，中国打开国门，面向全世界合作 ，将获得广阔发展空间，也将为各国合作共赢提供强大支撑 。

　　“民生” 的思维贯穿始终 。“增进民生福祉，提高人民生活品质” ，这个历来被中共视作工作出发点 、落脚点的议题，在二十大报告中不出意外占据相当篇幅。

　　收入是民众最有感的关键指标之一 。报告提出，努力提高居民收入在国民收入分配中 的比重 ，提高劳动报酬在初次分配中 的比重 。“促进机会公平 ，增加低收入者收入，扩大中等收入群体” 的细致要求也被写入其中。中国的“民富”与“国富”已走上同一条轨道 。

　　当然 ，随着中国人对美好生活的需求更加丰富、全面 ，“民生”二字不再是单一领域 的概念，更演变成综合性 、多向度 的载体 。由此 ，“实施就业优先战略”“健全社会保障体系”“推进健康中国建设”等任务，在报告中都得到具体阐述 。

　　“治国有常，利民为本” ，当保障和改善民生从理念到执行层面都得到更好贯彻，中国人的获得感、幸福感、安全感将更加充实 、更有保障、更可持续 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）