彩神彩票下载-彩神彩票赔率

人民日报钟声：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序

　　长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖” ，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长 。美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序。

　　美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖” 的蛮横司法行径 。美国不仅逐步发展出体系庞大 、相互补充、环环相扣的“长臂管辖”法律体系，还不断降低打击门槛 、扩大自由裁量权 ，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益 的工具。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施 ，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒。截至2021财年，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项，是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国” 。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序 。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己 的惩罚性立法铺到了全世界。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易 的个人和实体施加经济制裁 ，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗、利比亚能源产业进行投资，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯 、朝鲜和伊朗的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人 ，用自己 的“家规”取代普遍接受 的国际法则 。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会 、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议 ，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性 ，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制 的宗旨和功能。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施 ，使安理会 的制裁功能受到冲击 ，严重影响其维持国际和平与安全。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法，继续对来自中国和其他国家 的进口产品发起各类单边性质的“301调查” ，并维持现有的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神 ，损害多边贸易体制运作基石 。滥施“长臂管辖”的美国，已成为单边主义霸凌行径 的实施者、多边贸易体制 的破坏者 、产业政策双重标准 的操纵者。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手，损害别国企业利益。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易 ，彻底背离其长期自我标榜的自由主义市场经济理念 。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外 ，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫 。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业，都曾 是美国“当代海盗”行径 的围猎对象。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业”，是美国在经济战中削弱外国竞争者 的一种武器 。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权。近年来 ，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出，美国对于阿富汗、伊朗 、叙利亚、也门等国家 的制裁 ，不仅没有达到其经济胁迫的目 的 ，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力 。美国布鲁金斯学会分析估计 ，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加 的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施 ，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展。

房地产并购重组需谨慎处理三大关键点******

　　王丽新

　　新年伊始，房企处置资产 、启动并购重组计划不断出炉。据不完全统计，自2022年11月底“第三支箭”落地以来，涉房企业披露的收并购案总交易对价超过576亿元。

　　支持房企股权融资的“第三支箭”发出 ，正进一步有效化解房企风险，加快推动行业风险出清 ，对“稳预期 、稳信心 、稳投资”起到重要作用。但从实操层面来看，其中涉及并购重组的交易资金规模大 、并购程序繁琐 ，方案 是否成功也存在不确定性 。在笔者看来 ，这期间 ，上市房企需谨慎处理三大关键点。

　　并购前期，需理性选择适合企业自身 的并购标的。在当下的市场格局中 ，稳健型房企有发展优势 、有扩表需求，可供其“挑选”的资产标的池子也很大 。但不同企业业务布局 、细分市场话语权 、主力产品业态以及战略发展方向均各有特色 ，背后的大股东资源也不尽相同 。并购重组 是企业发展历程中的大事，需顺应市场需求，仔细甄别被并购标的资产质量、经营状况、企业文化与管理等方方面面 是否与自身匹配，不能盲目选择标 的 ，要“补短板优长处” ，采用合理 的估值方法进行评估 ，实现“1+1＞2”效应。

　　并购中期，需做好尽调以及匹配最优的并购方式 。不同于其他行业，房地产行业并购重组涉及 的资产标 的多数都是正在开发或销售的项目 ，周期较长 ，少则一两年多则十年八年才能清盘交付，这其中参与方较多，夹杂“明股实债”等现象，背后 的债权关系复杂 ，需充分尽调，确保风险指数处在可控范围内且有收益空间 ，谨慎对待再出手。

　　此外，涉及并购重组 的双方都应跟随政策节点 ，谨慎考量支付以及融资方式，无论 是向特定投资者非公开发行股份募资 ，还是现金支付等 ，都需最大可能地寻找长期且成本较低 的资金。毕竟，合理 的并购方式能确保企业在并购过程中及时避免和合理应对风险，进而保证现金流安全 。

　　并购后期，需注重业务协同及资源整合 ，达到提升效益 的目 的 。当闯过前面的重重难关 ，并购项目进入落地阶段时，往往 是实现有质量的并购重组最重要的一环。若企业实施并购重组后能在业务 、经营 、财务以及人力等方面达到很好地融合，其成果将快速在财务报表及业务模式方面形成良性循环 。反之，并购标的则会成为收购方业绩表现 的“拖油瓶” 。

　　更重要的 是 ，要想实施好房地产行业并购重组 ，需强化对上市房企、涉房上市公司并购重组 、再融资的监管力度 。一方面，收购方收进来 的须是优质资产 ，才能更好地发挥资本市场优化资源配置 的作用；另一方面，上市房企 、涉房上市公司的再融资 ，需市场主体有真正融资和业务需求才能启动 ，更要保证并购重组 的配套融资真正用在方案提及的项目以及“保交付”的项目中，否则会与发出“第三支箭” 的初衷背道而驰 。

　　总体而言 ，在行业风险持续出清过程中 ，并购重组活动有望逐渐增加 。企业整合资源后，经营状况有望改善，同时将淘汰落后企业 ，改善产业结构，优化行业资产负债表，推动房地产行业朝着更好的方向发展 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）