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地方两会密集点题促消费 今年消费有望明显好转******

　　本报记者 孟 珂

　　见习记者 韩 昱

　　近段时间 ，地方两会密集召开 。多地在政府工作报告中将促消费列为2023年重点工作。

　　接受《证券日报》记者采访 的多位专家表示 ，在海外主要经济体经济下行风险加大 的情况下，2023年我国经济稳健增长将更多依靠内需驱动，其中消费将起到至关重要的作用。随着各地密集部署促消费相关举措 ，2023年我国消费有望出现明显好转 。

　　多地拼经济

　　重点“瞄准”促消费

　　2022年12月份召开 的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件 ，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费 。

　　近期多地将恢复和扩大消费列为2023年工作重点，并作出了具体的工作安排 。

　　例如，安徽芜湖市在2023年政府工作报告中提出重点做好八个方面工作 ，其中提及要“促进消费持续回暖 。增强消费对经济发展 的基础性作用，多措并举提升居民收入和消费能力” ，并提出要“通过推动供给创新培育消费新增长点，促进聚集性、接触性消费加快恢复 。做活线上消费平台 ，建设新型消费网络节点，网络零售额实现700亿元 ，增长14%” 。

　　山东济南市在2023年政府工作报告中提出 ，要“促进消费恢复扩大 。积极对标建设国际消费中心城市 ，着力提高省会消费能级和吸引力”“保持汽车、家电等大宗消费稳定增长” ，并提出要“新引进知名首店、品牌店 、旗舰店50家以上 ，促进‘老字号’创新发展” 。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示 ，从宏观经济视角来看 ，当前随着海外主要经济体经济衰退风险加剧 ，我国出口亦有所承压，此时需要政策端快速释放内需空间，以强化经济增长动力，消费 的重要性进一步凸显。

　　“消费作为最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力 ，事关保障和改善民生 。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，将有助于更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需 ，使消费潜力充分释放出来 ，发挥消费对经济循环 的牵引带动作用 。与此同时，扩大消费还能帮助增加居民收入 ，提振市场信心 ，引导经济进入正反馈的良性循环，切实发挥出消费支出对经济增长 的基础性支撑作用 。

　　提高居民收入

　　恢复消费需求

　　业内人士认为，2022年我国消费市场总体表现较为疲弱 。国家统计局数据显示 ，2022年11月份，社会消费品零售总额38615亿元 ，同比下降5.9%；2022年1月份至11月份 ，社会消费品零售总额399190亿元，同比下降0.1% 。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，此前制约消费恢复的因素主要 是线下消费场景受限、居民消费能力减弱以及居民消费意愿低迷。不过随着疫情防控措施持续优化，消费场景不断修复，线下接触性 、聚集性消费将会逐渐恢复。同时，在稳增长政策支持下 ，经济将实现温和复苏，带动就业扩大和居民收入增加 ，从而增强居民消费能力和消费意愿 。

　　刘向东表示 ，要增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 ，就要多渠道增加居民收入 ，提升居民消费能力和意愿 ，稳定和优化多样化 的消费场景。比如 ，可以加快高速公路(含服务区)、国省干线 、农村公路 ，特别 是旅游公路沿线充电基础设施布局建设，支持居民社区、小区等停车场安装充电桩，发挥充电基础设施的网络效应，吸引更多消费者购置新能源汽车 。出台新一轮汽车 、家电下乡和“以旧换新”补贴政策 ，引导居民加快汽车 、家电等大宗消费品 的更新换代。

　　事实上，不少地方政府已在相关方面部署了具体措施 。比如 ，1月3日，河南省发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，提出鼓励各地出台促进汽车消费 的惠民政策，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴 ，最高不超过10000元/台，省 、市级财政各补贴一半；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动 ，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底。

　　在付一夫看来，恢复消费需求 ，要从提高居民收入着手，从而达到提振信心 的作用。需要继续切实推动就业市场稳定，以确保居民有稳定 的收入来源。同时 ，可以继续为中小微企业纾困解难，缓解市场主体的经营压力 ，继而稳定就业岗位。

　　“还可以考虑针对特定行业发放消费券，有利于在降低消费者消费成本、增加消费意愿的同时，带动行业回暖。”付一夫进一步表示。（证券日报）

如何高质量建设涉台经济合作园区？福建省人大代表助解“成长的烦恼”******

　　(台海观澜)如何高质量建设涉台经济合作园区 ？福建省人大代表助解“成长 的烦恼”

　　中新社福州1月14日电 (记者 龙敏)改革开放以来，福建先后设立台商投资区、台湾农民创业园等各种涉台经济合作园区 ，有效推进了闽台经贸交流合作 。但目前 ，涉台经济合作园区频遇政策优势不明显、台资项目及人才数量少 、引才环境还不够优化等“成长的烦恼”。

　　在正于福州举行 的福建省十四届人大一次会议上 ，福建省省长赵龙表示 ，将高质量建设台商投资区、台湾农民创业园等涉台经济合作园区 。与会人大代表也纷纷建言 ，加快推动涉台经济合作园区转型升级 ，提升闽台产业融合与经济交流承载力，助力福建加快建设台胞台企登陆的第一家园 。

　　福建现有6个国家级台湾农民创业园 ，数量居大陆首位，已吸引天福集团 、漳州钜宝生物等一批台企进驻。但 是 ，这些台农创业园及台企在升级发展中也面临基础设施较薄弱、销售“水土不服”等现象。

　　福建省人大代表、漳平市市长李毓文接受中新社记者采访时指出 ，有着“大陆阿里山”之称的漳平国家级台湾农民创业园内 ，台农生产 的永福高山茶品质佳，但因品牌营销不到位等原因 ，茶叶卖不动 、品牌打不响 、特色难彰显。

　　他建议 ，进一步支持国家级台湾农民创业园高质量发展 ，重点扶持产业发展 、项目建设等，对引进台湾高层次人才给予倾斜支持；积极引导台农开拓市场，指导互联网平台协助销售永福高山茶等台农生产产品。

　　泉州台商投资区 是福建省6个国家级台商投资区之一，已引进颐和医院 、德润产业园等168家台企 ，总投资202亿元(人民币 ，下同) ，并引进132名台湾高层次人才 。

　　福建省人大代表 、泉州弘晟精密塑胶模具有限公司董事长郭炳森说 ，目前，泉州台商投资区存在财税 、医疗器械和药品市场准入等政策“瓶颈”，全区规模以上台资企业仅6家 ，企业体量较小 。

　　郭炳森建议 ，适当放宽市场准入条件，赋予更多惠台利民举措 ，鼓励和支持拓宽应通尽通新路径 。

　　漳州古雷石化基地 是国家发改委唯一确认 的大陆台湾石化产业园区，截至目前已投产、在建、签约产业项目48个 ，总投资3226亿元。福建省人大代表 、漳州市政协副主席戴鹏飞建议 ，要积极创造合作共赢 的长效机制与新型合作模式，利用海峡论坛、两岸企业家峰会等平台，深化闽台石化产业对接合作 ，继续引进一批台湾补链项目 、延伸项目 、升级项目；用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，抓住当前东南亚石化市场超景气周期 ，将产品销售出去 。

　　平潭 是大陆唯一对台综合实验区，致力于打造台湾同胞“第二生活圈” ，具有独特 的区位、通道、政策优势。福建省人大代表、福建医科大学党委书记陈晓春指出 ，平潭已实现对台主要港口客货航线全覆盖，进出平潭岛陆路物流双通道也已经形成，两岸人货往来 、贸易通关便利 ；占地面积约100亩的平潭海峡医药健康产业园 ，为打造两岸中药材贸易集散地提供了载体。

　　陈晓春建议，在平潭设立两岸中医药标准分中心，探索两岸中医药标准互认互通 ；将平潭作为大陆对台中药材主要输出口岸，推进标准化 、集约化、规模化运作 ；在平潭设立两岸乃至国际中医药论坛 、产业交流大会 ，加强中医药交流合作 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）