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岛内缺蛋再起 台“农委会”估日缺二三十万颗蛋******

　　中新网1月4日电 据台湾《联合报》报道，寒流接力侵袭，加上禽流感疫情肆虐，以及鸡农蛋鸡换羽频繁，台湾养鸡协会推估，现阶段缺蛋情况约5%，大概4000 、5000箱(每箱约200颗)，也就 是日缺80至100万颗蛋。

　　台“农委会”4日举行记者会 ，“农委会副主委”黄金城表示，鸡蛋当然缺 ，有缺一点点，会透过调配方式，目前不可能完全没有缺 ，也不可能如十多年前鸡蛋充裕情形，已掌握现在每天掌握缺20 、30万颗蛋。

　　他表示 ，加工蛋使用高峰落在本周 ，本周过后产品都做好了 ，使用量就会慢慢降下来。

　　至于缺蛋状况是否有可能让蛋价继续攀升？黄金城说不会 ，以目前状况，因饲料价格没有继续涨，很长一段时间维持平稳状况 ，因此不认为可以把饲养成本转嫁到鸡蛋售价上 。

　　由于现阶段不少鸡农都用二春、三春(老母鸡)蛋鸡产蛋 ，黄金城说 ，这 是产业结构问题，去年已看到状况 ，往年种鸡进口维持20万只，去年同意增加到23万只 ，今年会同意进口30万只种鸡 ； 是否因为境外禽流感疫情严峻，造成种鸡进口受阻，他说用项目进口 ，种鸡仍进得来没问题 。若都用老鸡产蛋，产蛋率不佳，现阶段仅接近七成，已加速调整产业结构需要时间扩量 。

中央农村工作会议系列解读④农业强国 的中国特色“特”在哪？******

　　作者 ：陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议提出“强国必先强农 ，农强方能国强 。没有农业强国就没有整个现代化强国”，着重强调“建设农业强国要体现中国特色” ，要求“走自己 的路 ，不简单照搬国外现代化农业强国模式”。中国建设农业强国，既需遵循世界农业强国 的一般规律 ，更需充分体现中国 的国情农情 ，探索中国特色的农业强国之路。

　　一 、农业强国需立足人多地少的资源禀赋 ，做好粮食和重要农产品的稳定安全供给

　　中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国的头等大事” 。我国人多地少，用占全球9%耕地 、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口 。同时也要看到 ，我国粮食安全基础仍不稳固 ，国际合作环境不容乐观 。保障粮食和重要农产品 的稳定安全供给，既 是农业强国的基本门槛 ，也 是国际国内形势所迫 。

　　粮食和重要农产品 的稳定安全供给，体现在足够 的产品供应 、合理的产品结构与良好的产品质量 ，关键是做好资源保护与利用文章，抓住耕地和种子两个要害。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，切实保护好 、利用好耕地资源。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效，强化农业科技创新和装备支撑 ，拓展农业生产边界。中央还要求“树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源” ，为进一步优化利用耕地资源 、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求。

　　做好粮食和重要农产品 的稳定安全供给 ，还需充分调动各方积极性与能动性 。一方面要“健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制”，通过辅之以利的行动举措 ，让种粮农民有收益 、主产区种粮不吃亏，另一方面要“严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”，通过辅之以责 的行动部署 ，推动主产区 、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任 。

　　二、农业强国需传承农耕文明的历史底蕴 ，满足人与自然和谐共生 的时代要求

　　中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求”。中国有5000余年 的农耕文明历史，从中国特色的农事节气，到大道自然 、天人合一 的生态伦理 ，等等 ，都是中华文化的鲜明标签，都承载着华夏文明生生不息的基因密码 ，彰显着中华民族 的思想智慧和精神追求。赓续农耕文明，既可为农业强国建设贡献智慧，也可为农业强国建设提供自信 。

　　农耕文明的精华是人与自然和谐共生。农业强国必须践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，对内加强农业资源保护 ，强化退化耕地治理 ，提高农业用水效率 ，促进化肥农药减量增效，推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，发展生态低碳农业；对外加强重要农业文化遗产保护与推广 ，在国际农业治理中融入中国农耕智慧 ，提升文化软实力与影响力。

　　三 、农业强国需顺应大国小农的发展阶段 ，在中国式现代化过程中推进强国富民

　　中央农村工作会议指出“农业强国是社会主义现代化强国 的根基 ，满足人民美好生活需要、实现高质量发展 、夯实国家安全基础，都离不开农业发展” 。中国是发展中大国 ，具备鲜明 的“大国小农”特征 。根据第三次农业普查 ，我国小农户数量占农业经营主体98%以上，小农户从业人员占农业从业人员90% ，小农户经营耕地占总耕地面积70% 。我国农业劳动生产率约为高收入国家的10%，农业发展最大短板在于劳动生产率偏低。

　　因此，农业强国需顺应大国小农的发展阶段 ，既要“循序渐进 、稳扎稳打”，推进工业化 、信息化和城镇化 ，促进农村劳动力转移就业，也要“多做打基础、利长远 的事情” ，将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设的重要任务，将小农户列为农业强国建设 的重点对象，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益 ，向一、二、三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态 、树品牌 ，推动乡村产业全链条升级，带动小农户 的现代化转型与农业竞争力 的同步提升 。

　　四 、农业强国需发挥中国特色社会主义的制度优势，依靠科技和改革双轮驱动

　　中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国”。中国作为人多地少 的发展中大国，如何利用有限的水土资源满足14亿人口 的食物需求 ，既保障吃得饱又吃得好，如何将2亿小农户纳入现代农业轨道，既提升产业竞争力又实现共同富裕，全球缺乏先例 。

　　对此，中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势，以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向 ，聚焦底盘技术、核心种源 、关键农机装备等领域，整合各级各类优势科研资源 ，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明 、分工协作 、适度竞争 的农业科技创新体系，通过大力提升农业科技水平，根本提升农业竞争力。同时，也强调深化农村改革，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一，着力破除妨碍城乡要素平等交换 、双向流动 的制度壁垒 ，激活发展活力 。

　　（本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展的影响与应对战略研究”（编号 ：21＆ZD093） 的阶段性成果）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）