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数据交易如何更规范高效（经济时评）******

　　数据交易场所为解决交易过程中 的效率、合规、安全、信任等问题提供了重要平台。统筹构建规范高效 的数据交易场所 ，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济，助力全体人民共享数字经济发展红利 。

　　上海数据交易所日前正式运营，2022年试运行期间，其交易额超过1亿元，2023年有望突破10亿元。

　　2021年以来 ，国家相关政策、法律法规等密集出台，各地积极探索，截至2022年8月，已有40多家数据交易场所成立。数据交易场所建设如火如荼，为解决交易过程中的效率、合规 、安全、信任等问题提供了重要平台 ，但也面临数据产权不清、新技术支撑不充分 、出现同质化竞争苗头等情况，对此还需各个击破。

　　确权是基础 。从实践来看 ，公共数据和个人数据的权属问题相对清晰，企业数据方面则较为复杂。当前 ，一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式 ，迈开了破解“确权难” 的第一步 。从长远来看 ，根据数据来源和数据生成特征，国家层面的公共数据 、企业数据、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立，通过分别界定数据生产 、流通 、使用过程中各参与方享有 的合法权利 ，为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障 。

　　技术是支撑。数据需要流通才会产生价值，但由于数据具有可复制性等特点 ，在交易中容易发生所有权交接不清楚 、隐私泄露等问题 ，反而阻碍了流通 。破解两难，技术支撑必不可少。在清洗加工等环节 ，针对交易数据尤其 是高敏感度和高价值数据 ，可通过隐私计算来进行分析、建模 。在数据调用等环节 ，区块链技术有利于实现全链条监管，上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关的信息存储在区块链节点中，提高了交易的安全可信度。在对数据泄露的溯源和追责方面，数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中 ，对溯源取证提供了有力支持。下一步 ，还需加大这些技术 的研发创新 、标准完善和应用推广 ，为数据流通插上安全的翅膀。

　　布局需优化。目前 ，华东 、华南、华中地区的数据交易场所占比达70%，有 的单一省份已设立了5家 。为了避免区域分割和同质化竞争，主管部门需加强数据交易场所体系设计 ，统筹优化规划布局 ，引导多种类型 的数据交易场所共同发展 ，构建多层次市场交易体系 ，推动区域性、行业性数据流通使用。数据交易场所自身也有必要找准优势，错位发展 ，提高数据要素供给数量和质量，延展出市场所需 的数据产品和服务 。

　　2022年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》提出，“统筹构建规范高效 的数据交易场所”。随着参与交易 的数据类别逐步扩大 ，数据交易产业链生态雏形初现，统筹构建规范高效的数据交易场所 ，将进一步促进数据合规高效流通使用 ，赋能实体经济，助力全体人民共享数字经济发展红利 。（林 琳）

春节两岸人员往来需求旺 航空公司增班服务******

　　中新社北京1月6日电 (记者 路梅)2023年春运将于7日启动 ，海峡两岸人员往来需求大增，不少执飞两岸航线 的航空公司增班服务 ，一些热门航线 的春节高峰日期订票率已达八成以上。

　　2023年春运是全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施以来 的第一个春运 ，中国民用航空局总飞行师万向东6日在新闻发布会上指出 ，预计民航客流量将明显增长。

　　就此 ，春秋航空公司宣传部部长毛懿对中新社表示，春秋航空计划自1月15日起至3月底 ，恢复上海到台北航班 ，目前订票情况较好 ，预计春节期间客座率可达九成以上 。“这条航线上的两岸出行需求一直比较旺，春运期间恢复航班，将更加便利两岸旅客的出行 ，我们也会精心配备飞行机组 ，为旅客提供温馨的服务。”

　　记者当天通过订票网站查询了解 ，春运期间多数执飞两岸航线的航空公司都增加了客运航班数量 。以中国国际航空公司为例 ，自1月11日起至2月底 ，“上海浦东—台北桃园”航线由目前 的每两周一班增加至每周七班；“北京首都—台北桃园”则由每周一班增加至每周两班 。航空售票处订票员查询后表示，自1月14日开始，春节高峰日期 的两岸航线票源已较为吃紧，多数航班 的订座率超过八成。

　　自2008年两岸开放空中直航后，大陆开放航点61个，台湾开放航点10个，每周两岸客货运航班超过890个。2020年2月至今 ，民进党当局以防疫为借口 ，单方面暂停57个大陆航点的两岸航班，仅保留北京 、上海 、厦门 、成都4个航点 ，两岸航班数量大幅缩减。

　　据了解，2020年之前 ，原有十余家大陆航空公司开设两岸航班，航点和人员往来受限后，仅有国航、东航 、南航、厦航保留少量两岸航班，春秋航空与吉祥航空则在今年春运期间复飞部分两岸航线。

　　航空界人士指出 ，目前两岸直航航点少 、航班数量有限 ，很难满足两岸民众正常出行需要 。许多台商台胞亦呼吁 ，尽快开放两岸航点、增加航班 ，让两岸人员交流和贸易往来恢复正常 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）