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美媒文章：欧洲为什么与美国对华出口管制抗争******

　　参考消息网1月2日报道美国外交学者网站2022年12月27日发表德国墨卡托中国研究所分析师安东尼娅·赫迈迪和丽贝卡·阿塞萨蒂的文章，题为《欧洲为什么与美国对华出口管制抗争》。全文摘编如下 ：

　　2022年10月，美国对中国实施了迄今为止最大规模的出口管制 。这些规则寻求限制中国获得先进半导体技术 的机会，其目 的是迅速利用美国的影响力来削弱中国的超级计算和人工智能能力 。

　　新 的管制措施大大加剧了中美科技竞争。美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说 ，美国希望在人工智能和其他“力量倍增技术”方面“保持尽可能大的领先优势”。

　　但这是有风险的 。除非其他主要半导体生产国加入（这些国家迄今为止一直不愿这样做），否则 ，其中一些管制措施不会取得效果 。

　　新的出口管制措施最初引发了关于现有规则、即外国直接产品规则所涵盖范围的困惑 ，外国直接产品规则对一些在海外制造的产品实施出口管制 。由于美国的技术在半导体供应链上几乎无处不在 ，因此美国可以授权或阻止域外销售。事实上 ，这些并不涵盖半导体制造设备 ，因此最初阿斯麦控股公司 的设备可以不受美国长臂管辖。沿着这条道路前进可能损害美国的利益，也会严重削弱盟国间 的信任 。关键 是，华盛顿可以在它愿意的时候利用自己 的影响力。

　　信任问题并不新鲜。尽管经济上 的考虑在美国的出口管制法规中没有一席之地 ，但华盛顿对全球技术贸易越来越多 的干预引发了人们对保护主义的担忧。

　　阿斯麦控股公司首席执行官彼得·温宁克抱怨说 ，华盛顿偏心美国半导体制造设备领域 的企业，证据 是它近年来大力游说荷兰政府 ，这导致荷兰拒绝发放对华出口极紫外光刻机 的许可。这些抱怨表明信任受到削弱并且人们认为美国采取了贸易保护主义做法。

　　各国政府处境艰难，因为它们必须确保这样 的出口管制措施不会扼杀本国产业。例如 ，如果没有日本的支持，欧洲或荷兰 的单边管控将使日本竞争对手获得优势。已经有迹象表明 ，中国企业可能正在转向日本的半导体制造设备生产商 ，因为这些企业使用 的美国技术更少 ，因此更不可能受未来涉及半导体制造设备 的外国直接产品规则影响。

　　来自中国的收入对许多半导体公司来说至关重要。

　　尽管美国正在劝说伙伴国减少在芯片和电动汽车电池等其他领域对中国的依赖 ，但欧洲企业担心去全球化 的代价。芯片供应链之所以高效 ，是因为它是全球性的、一体化 的。如果供应链分崩离析，越来越多的国家奉行谋求自力更生 的政策，芯片 的成本就会上升。欧洲工业需要越来越多 的芯片 ，不仅 是在高科技行业 ，还有正被自动化和数字化改造的汽车等低技术领域 。

　　然而，追求完全自给自足 的供应链并不现实 。

开展“外贸贷”、扶持海外仓 河南多措并举稳定外贸外资******url:https://m.gmw.cn/2023-01/04/content_1303243164.htm,id:1303243164

中新网郑州1月3日电 (记者刘鹏)河南官方3日通报该省2023年稳外贸、稳外资、扩消费工作部署 ，其中包括将持续扩大出口信保覆盖面 ，设立出口退税资金池，开展“外贸贷”，扶持一批海外仓 、外综服企业等。

当日，河南省商务厅厅长王振利在河南省政府新闻办召开 的“河南省大力提振市场信心促进经济稳定向好”新闻发布会上通报称，新 的一年，河南将全力做好稳外贸、稳外资、扩消费工作 。

王振利介绍，在稳外贸方面 ，河南将持续丰富“政策工具箱”，全力帮助企业抢订单拓市场，不断壮大外贸主体，提升外贸规模和质量。支持企业多到境外参展参会 ，持续扩大出口信保覆盖面，对企业境外商标注册 、专利申请、管理体系认证等予以支持 。同时设立出口退税资金池，开展“外贸贷”。

同时，河南将持续推动郑州 、洛阳、南阳、焦作 、许昌5个跨境电商综试区发展，扶持一批海外仓、外综服企业。加快郑州航空港进口贸易促进创新示范区、济源加工贸易产业园建设 。

在稳外资方面，河南将更大力度吸引和利用外资。如举办对中国香港、日韩 、欧洲系列招商活动。鼓励和支持各地结合产业优势 ，走出去 ，精准开展专题招商。同时制订发布外商投资指引，发挥好外资专班作用，瞄准500强 、头部企业 、隐形冠军，多引进战略性新兴项目。此外，培育建设国际合作产业园 ，分国别 、分产业打造利用外资集聚地。

在扩消费方面 ，河南将创新消费场景 ，激发消费活力。如近期河南各地加大消费券发放 、促销活动 的奖补力度 ，启动2023年网络年货节，带人气、带流量 ，促进餐饮、住宿、零售等行业恢复发展 。

王振利介绍，一季度，河南还将开展“新年新春消费季”活动，围绕汽车 、电子 、家电家居、餐饮等8个方面 ，谋划“豫鉴美食”、汽车焕新季 、家电以旧换新、直播新生活、老字号嘉年华等50场主题活动，丰富节日供给 ，满足消费需求 。

“与此同时 ，河南还将顺应消费升级趋势 ，加快推动线上线下消费融合，发展城市特色商圈，改造提升步行街 ，建设一刻钟便民生活圈 ，打造夜间消费、品牌消费等特色消费集聚区 。”王振利称 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）