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解码中央农村工作会议 夯实“三农”压舱石 力争产能再上新台阶******

　　强国必先强农 ，农强方能国强。近日召开的中央农村工作会议锚定建设农业强国目标 ，对“三农”工作作出一系列重要部署，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”始终 是建设农业强国的头等大事 ，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“抓住耕地和种子两个要害”“健全种粮农民收益保障机制”等。

　　业内专家表示 ，我国粮食安全形势总体向好，推动粮食产能迈上新台阶，进一步挖掘粮食增产潜力，粮食安全的根基将进一步夯实 。为此，要抓住耕地和种子两个关键，提高农民种粮综合收益 ，持续激发农民种粮的内生动力。

　　实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

　　悠悠万事 ，吃饭为大。会议将“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”作为建设农业强国的头等大事，指出要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动” ，抓紧制定实施方案 。

　　近年来，我国粮食产能稳定提升。国家统计局数据显示 ，2022年全年粮食实现增产丰收，全国粮食总产量达13731亿斤，比上年增加74亿斤 ，增长0.5%，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。人均粮食占有量达483公斤，高于国际公认 的400公斤粮食安全线 ，做到了谷物基本自给 、口粮绝对安全 。

　　“我国粮食安全形势总体是好的 ，不过 ，当前和今后一个时期 ，我国保障粮食安全仍面临一些风险挑战 。”中国人民大学教授 、国家粮食安全战略研究院院长程国强说 ，必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦 ，持续提升粮食综合生产能力 ，更好地保障粮食安全。

　　“据测算 ，我国粮食产量在‘十四五’期间有望达到1.4万亿斤 。”中国农业大学国家农业市场研究中心主任、国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一军说 ，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，进一步挖掘粮食增产潜力，推动粮食产能迈上新台阶，为保障粮食安全夯实基础。

　　韩一军还表示 ，会议强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给，这 是在当前国际国内形势下对保障粮食安全作出的重要部署。下一步 ，要统筹好稳定与安全 的关系 ，增强我国农业产业链韧性，切实提升大豆油料等产能和自给率 ，保障我国粮食和重要农产品全球供应链的安全稳定 。

　　抓住耕地和种子两个要害

　　会议强调，要抓住耕地和种子两个要害 ，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，把种业振兴行动切实抓出成效 ，把当家品种牢牢攥在自己手里 。

　　韩一军表示，继续提高粮食产能，耕地和种子是关键。其中 ，在耕地方面 ，除了守住“18亿亩”红线之外，还要抓好高标准农田建设、黑土地保护，这是提高粮食产能 的根基。

　　近年来，各地加紧推进旱涝保收、稳产高产的高标准农田建设 ，不断改善农业基础设施。到2022年底，我国高标准农田将累计建成10亿亩。

　　“但要继续提高产量 ，靠扩大面积空间有限，重点还要提高单产 ，种子就成了关键中 的关键。”韩一军说，所以要把种业振兴行动切实抓出成效 ，要把当家品种牢牢攥在自己手里。

　　记者从农业农村部获悉 ，在我国农作物生产中，80%的种子 是靠企业提供的 。近年来 ，我国种业企业发展较快，已经拥有两家全球前10强 的农作物种业企业 ，但是多数企业规模小、竞争力不强 。

　　2021年7月 ，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》 ，明确要扶持优势种业企业发展。2022年8月 ，农业农村部发文表示要做优做强一批种业龙头公司 ，加快打造种业振兴骨干力量 。

　　农业农村部种业管理司相关负责人指出 ，只有让更多拥有自有品种 的优势企业成为种业市场的供应者 、品种更新 的推动者，才能真正落实种源自主可控的目标要求 。

　　健全种粮农民收益保障机制

　　要丰收 ，也要增收 ，才能持续激发农民种粮的内生动力 。

　　会议提出，要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制 。保障粮食安全 ，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动。

　　“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，让农民种粮有利可图 、让主产区抓粮有积极性。”程国强说。

　　一直以来，种粮成本高、收益低 ， 是影响农民种粮积极性的重要原因 。此外 ，粮食生产还面临市场波动 、自然灾害等风险挑战 。

　　为了确保农民种粮卖得出 、有钱挣，近年来我国不断强化粮食生产政策扶持，加快建立健全农产品价格、农业补贴、农业保险等保障机制 。2022年 ，中央先后向实际种粮农民发放一次性农资补贴资金400亿元 ，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响 ；继续提高小麦 、稻谷最低收购价，稳定玉米 、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策 ，提高农民种粮积极性 ；在继续实施政策性农业保险 的基础上，实现三大主粮完全成本保险和种植收益保险在主产区产粮大县全覆盖。

　　农业农村部农村经济研究中心产业发展研究室主任曹慧表示，健全种粮农民收益保障机制，要构建价格 、补贴、保险“三位一体”的扶持政策体系 ，完善主产区利益补偿机制 ，采取有效措施巩固粮食功能区生产能力 ，防止出现功能弱化趋势。此外，还要大力发展收购、存储等农业社会化服务 ，减少粮食产后损耗 ，推动节本增效 ，提高农民种粮综合收益。(记者汪子旭 班娟娟)

陈忠实和《白鹿原》******

　　中新社记者 张珂

　　陈忠实 的长篇小说《白鹿原》一经出版便博得一片喝采 。评论家称其是“一部可以称之为史诗的大作品”；书店老板们炒买炒卖忙得不亦乐乎；作家本人则虔诚地去完成无数次签名任务 ，有位读者竟用三轮车一次给拉来了200多部等待签名的书 。

　　51岁 的陈忠实，出生于西安市灞桥区西蒋村，务过农，当过乡村教师，做过基层干部 ，现为陕西省作协主席。此前出版过中短片小说集《乡村》 、《初夏》、《到老白杨树后边去》等 。短篇小说《信任》获1979年全国优秀短篇小说奖。

　　陈忠实忠实地写作，忠实地做人 。他认认真真地告诉记者，因为家贫 ，他初中一年级曾被迫辍学 ，后来是在一位乡党委书记 的帮助下才重新返回课堂的，如其不然，他很自然地会像父亲那样做一个拉牛种地 的农民 。所以他真诚地热爱新中国 。

　　这位瘦瘦高高 的陕西作家，刀削斧刻般 的脸上 ，皱纹密布，沟壑纵横，使人从中很容易读到他小学中所体现 的那种对生活 的沧桑感和洞察力。尤其令人难忘 的却 是他的笑 ，天真、憨厚、无邪 ，只有对历史和人生悟到一定份上的人才会笑得这样纯 。孟子说 ：“大人者 ，不失其赤子之心也 。”

　　陈忠实回忆，进入44岁那一年 ，他很清晰地听到了生命的警钟 。自谓从初中二年级起就迷恋文学，尽管获了几次奖也出了几部书，总 是在自信与自卑的矛盾中踟蹰，因此强烈地意识到50岁这个年龄大关的恐惧。那时他便为日后留下了一句常被文坛人士提起的豪言：“如果50岁还写不出一部死后可以做枕头的书，这辈子就白活了！”无巧不成书 。不久前，山东某乡镇医院 的一位医生在读罢《白鹿原》后致信作家 ，希望将来临死之际能头枕着这部著作 。

　　“长篇写作， 是一种最孤苦伶仃也最诚实的劳动 。”当《白鹿原》的大命题逐渐清晰之后，陈忠实曾专门花费半年 ，阅读西安周围三个县几尺高的县志，地方中共党史和文史资料 ，并走村串户做社会调查 ，仅摘、录的资料就达30多万字 。

　　陈忠实绝大多数时间是在偏僻的乡村度过的。他说 ：“写作《白鹿原》时，我觉得必须躲开现代文明和城市生活的喧嚣 ，需要一个寂寞乃至闭塞 的环境 ，才能沉心静气完成这个较大的工程。”从1988年4月搭笔 ，到1992年农历腊月二十五封笔，历时近四个年头 。其中，草稿和复稿中 的近百万字都是在其祖居 的乡村 的家里完成的。那个村子因为房屋紧靠着地理上 的白鹿原的北坡坡根 ，电视信号被挡住了，电视机只能当做收音机听“新闻联播” ；村外有七八里土石路通长途车站 ，一旦下雨下雪 ，村里便没有人出门了 。

　　陈忠实说 ，为了走过那段庞大、复杂、凝重的思维过程 ，他“抽雪茄 ，饮酽茶，扣秦腔 ，喝西凤酒，全是强烈型 的刺激 。从这些习惯看简直像个秦腔老艺人。”

　　洋洋五十万言 的《白鹿原》 ，以关中大地为舞台 ，以清末到新中国成立前半个多世纪 的历史变迁为背景，以几个家族的兴衰荣辱为主线，演出了一部近现代中国 的历史剧。作品中那些“生的痛苦、活的痛苦 、死 的痛苦” 的人们 ，感人肺腑。

　　今年6月，《白鹿原》由人民文学出版社出版，首版1.5万册在一周内售空 。截至8月份已印刷了4次 ，共26万册 ，再次出现炒卖现象 。西安 、兰州 、成都、北京等地都出现盗版。来自不久前西安一次为期10天的大型书市上 的消息说，书市上最畅销 的 是毛毛 的《我 的父亲邓小平》，其次便是《白鹿原》 。

　　美国、台湾等地的出版商也表达了出版该书的意向 。香港天地出版社也将于近日出版《白鹿原》 。

　　陈忠实告诉记者，创作是生命体验的一种展示 ，5年前那段时间 的生命体现，已在《白鹿原》中得到较充分的宣泄 。因此，他无意再写该书的续篇 。但今后他将以长篇创作为主。

　　(中新社西安1993年11月19日电)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）