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房地产供需两端政策全面发力，最新定调释放更积极信号******

　　日前，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在媒体采访中对房地产等热点问题再次作出回应 ，表示将努力促进房地产与金融正常循环 。落实“金融十六条”措施，以保交楼为切入点，以改善优质头部房企资产负债表为重点 ，促进房地产业平稳健康发展，逐步推动房地产业向新发展模式过渡。同时 ，在消费端，他强调以满足新市民需求为重点，开发更多适销对路 的金融产品，鼓励住房、汽车等大宗商品消费 。

　　有不少地产业内人士认为，此次发言进一步打开了房企融资正常化 的空间，对未来房地产行业资金流动具有指向意义 。

　　2023年定调更加积极

　　近年来，郭树清对于房地产领域言论一直是政策 的“风向标”。

　　2020~2021年 ，防范房地产领域 的金融泡沫风险成为郭树清发言中 的关键词。房地产调控政策以缩紧为主 ，企业层面“三条红线” 、集中供地等政策接连落地 ，行业“举债扩张”的增长逻辑被打破 ，房地产去金融化脚步加速 。

　　2022年起 ，随着地产市场逐渐“降温”，政策开始逐渐向稳 。2022年3月 ，郭树清表示 ，房地产的泡沫化、货币化问题发生了根本性 的扭转。不希望调整太剧烈，对经济影响太大，还 是要平稳转换 。同年11月 的金融街论坛上 ，郭树清指出，我国仍然处于城市化 的高峰时期和乡村振兴的起步阶段，全社会固定资产投资具有很大的增长潜能 。

　　相较于之前，不少业内人士认为 ，2023年开年 ，郭树清此次 “促进房地产与金融正常循环”“鼓励住房 、汽车等大宗商品消费”等论调更加积极，有效提振了市场信心 。

　　事实上 ，近几个月来，地产融资政策端力度空前。自2022年11月以来，“金融十六条”、房地产“三支箭”等利好政策不断 ，信贷 、债券 、股权融资全面解绑。

　　中央也多次喊话房地产，频吹暖风 。2022年12月14日 ，国务院副总理刘鹤指出 ，“房地产是国民经济的支柱产业” ，并提及正在考虑新 的举措，引导市场预期和信心回暖 。12月的中央经济工作会议以较大篇幅谈及房地产相关问题，其中，不仅部署防范化解短期风险 ，还强调坚持“房住不炒” 、推动房地产业向新发展模式平稳过渡等中长期目标。2023年1月4日的央行工作会议将房地产纳入了“加大金融对国内需求和供给体系 的支持力度”这一工作内容中，再次强调要“落实金融16条措施 ，支持房地产市场平稳健康发展” 。

　　资金开始涌入房地产领域 ，其中信贷领域规模力度最大。据中指研究院不完全梳理，截至目前 ，已有超过60家银行向120多家房地产企业提供意向性授信 ，总额度已超过4.8万亿元，包括但不限于开发贷 、并购贷、按揭贷 、城市更新改造贷等，受益房企名单已延伸至民营企业以及地方企业。

　　房地产随之暂时“解渴” ，克而瑞研究中心 的数据显示，2022年12月 ，100家典型房企的融资总量为1018亿元 ，环比增加84.7% ，同比增加33.4% 。

　　不过，当下 ，房地产领域的投资、销售、融资都还未出现企稳信号。民生证券分析师牟一凌表示，由于地产在经济中 的重要性 ，居民消费 的最终趋势、政府用以支持新兴行业的资金来源都与地产 的最终走势有关，未来政策还有一定打开空间 。

　　鼓励地产、汽车等大宗商品消费

　　对于支持经济发展，郭树清表示 ，金融政策要积极配合财政政策和社会政策 ，多渠道增加中低收入和受疫情影响较大群体的收入，提高消费能力。其中强调鼓励住房 、汽车等大宗商品消费 。

　　1月5日，住建部部长倪虹表示今年将精准支持住房消费 ，包括对首套房 、二套房以及租房继续给予降首付比、房贷利率和增加供给等政策支持 。

　　近期以来 ，除了在融资端发力 ，需求端全方位促进居住消费良性循环的政策逻辑链逐渐清晰 ：一方面降低首套房贷利率，推动购房刚需入市，另一方面 ，消除二手房交易阻碍 ，激活换房需求释放 。

　　据第一财经记者梳理，近期需求端政策松绑主要体现在三个方面。

　　在贷款利率和首付比例方面 ，基准利率和首贷利率松绑 。1月1日 ，房贷利率重定价基准 的2022年12月20日LPR(贷款市场报价利率)为：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3% ，较上年初分别下降15个和35个基点。

　　除基准利率外，1月5日，人民银行 、银保监会发布通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制 。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降 的城市 ，可阶段性维持 、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限，进一步延续阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限 的“9·29”新政。招联金融首席研究员董希淼表示，在当前房地产市场较为低迷、居民住房消费需求不振 的情况下 ，预计多数银行对多数客户将实际执行房贷利率下限 。未来一段时间 ，首套房贷利率下限可能在3.5%~4.1%。

　　此外 ，不少城市首套房首付比例下调至两成，例如珠三角万亿城市东莞，1月6日起发布新政 ，全域购房统一首套首付两成 ，不分面积段 。

　　在限购政策方面，2022年12月起 ，南京 、东莞、佛山等多个万亿城市全域放松限购。

　　在二手房创新政策方面，包括深圳 、广州 、南京在内的32地陆续宣布推行二手房“带押过户”。

　　不过 ，政策连续刺激下，目前市场端的反应相对不明显。根据中指研究院数据，开年第一周(1月1日~7日)整体成交面积环比下降45.4%。2022年 ，TOP100房企销售总额为75968.5亿元 ，同比下降41.3% 。

　　企稳回暖不会太快

　　京东集团首席经济学家沈建光表示，考虑到本轮房地产市场调整出现三大结构性变化——“实物量”跌幅超过“价值量” 、开发端跌幅超过销售端、拿地开工跌幅超过资金端 ，供需两端困难重重，市场企稳回升 的进程不会太快。预计到2023年下半年 ，房地产消费恢复才能有所加快 。

　　德邦证券首席经济学家卢哲认为 ，房地产的修复链条应该是房贷利率相对下调 ，限购 、限售政策放松—销售回暖—房企资金面改善—拿地和新开工好转—房地产投资修复。上述修复链条目前仍在第一步，这一步的传导可能要到2023年一季度才能充分兑现。

　　与此同时，2023年需求侧政策或许还有更多发力空间 。董希淼分析，从2022年金融数据看 ，住户贷款特别是住户中长期贷款增长乏力，是拖累人民币贷款增长的重要因素，反映出居民住房消费意愿和能力仍然不足 。因此 ，2023年应着重从需求侧发力，进一步提振居民住房消费意愿和能力。

　　此外值得注意 的 是，在郭树清此次发言中，还有不少因素将利好地产企业未来发展。

　　在发言中 ，郭树清强调稳健的货币政策精准有力 ，需要聚焦在扩大有效需求和深化供给侧改革上。金融机构将进一步树立“一视同仁”理念，公平公正对待各类所有制企业 。货币政策加大向民营企业的倾斜力度，保持信贷总量有效增长 ，用好普惠小微贷款支持工具 ，推动降低综合融资成本 。

　　业内人士普遍认为，民营房企能否企稳 是2023年房地产能否企稳的关键。此次货币政策一视同仁的论调 ，对部分深陷融资困境 的民营房企无疑释放积极信号。

香港与内地本月8日实施首阶段“通关” 每日最多6万港人“北上”******

　　中新社香港1月5日电 (记者 刘大炜)香港特区政府5日举行记者会公布香港与内地“通关”安排。香港特区行政长官李家超表示 ，自本月8日起实施首阶段“通关”安排，每日通过香港陆海空口岸单向北上内地 的港人限额为6万人。

　　据悉 ，首阶段“通关”将开放7个口岸 。其中 ，深圳湾、文锦渡 、落马洲支线3个陆路口岸每日单向限额5万港人。港澳客轮码头 、中国客运码头(即“中港码头”)2个海运口岸以及机场、港珠澳大桥则无人数限制，单向运力每日亦可有1万港人 。

　　李家超表示 ，此次“通关”选择的口岸主要考虑地理位置方便香港市民前往内地，有的口岸因正在进行施工等原因空间较狭窄，故先安排运行其他口岸 。特区政府将每日密切关注“通关”状况，后续人数安排会视实际运作而定 。

　　特区政府政务司司长陈国基介绍“通关”安排细则时表示，首阶段开放 的口岸大致分为两类 ，一类是可以通过售票机制管控 的机场 、港珠澳大桥、港澳客轮码头和中国客运码头，由于相关设施可按本身运载能力设定最高旅客处理量，因此无需设人数限制 ，但使用私家车或跨境出租车经港珠澳大桥过关 的司机和乘客仍需经预约前往内地 。另一类为陆路口岸 ，即深圳湾、文锦渡和落马洲支线3个口岸将恢复旅检服务并设人数限制。

　　陈国基指出，在港内地居民返回内地 、内地港人回港均不占用“通关”名额 。但无论从香港入境内地的港人 ，或从内地入境香港 的内地人士 ，都必须在出行前48小时进行新冠核酸检测 ，结果为阴性才能入境。

　　关于广深港高铁何时开通 ，特区政府运输及物流局局长林世雄表示 ，高铁自通车至2020年暂停运营之间时间较短，前线工作人员需要时间恢复及熟悉工作流程 ，故未能于8日首阶段“通关”时恢复运营 。希望高铁不迟于1月15日起恢复运作；届时来往香港西九龙站至广东福田站 、深圳北站 、广州南站 的车次亦可恢复。

　　至于“通关”后 的检疫安排，特区政府医务卫生局局长卢宠茂表示 ，建议抵港人士抵港后进行连续5天的快速抗原检测，监察自身健康状况 。如在香港发现确诊 ，须通过卫生署上报系统进行上报 。

　　此外 ，特区政府于当天18时推出网上预约系统 ，供经深圳湾 、文锦渡、落马洲支线 、港珠澳大桥口岸入境内地 的港人预约 ，其中港珠澳大桥口岸预约适用于私家车或跨境出租车司机及乘客 。该系统首阶段提供1月8日至3月4日共8周 的预约时段 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）