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多地下调二套房首付比 、发补贴 ，改善族住房消费意愿几何******

　　新春伊始 ，全国多省市密集召开“新春第一会” ，部署全年经济发展工作。其中，“提振住房消费”成为多地扩内需的发力重点 。

　　据国金证券统计，截至1月30日，全国31个省份中已有23个召开“新春第一会”，其中江苏、辽宁 、上海、天津 、广东 、河南 、云南 、内蒙古8个省份发布政府工作“一号文件”。除天津外 ，其余7个在“一号文件”中均提出支持住房需求改善的相关内容 。

　　中央层面，春节假期后首个工作日召开的国务院常务会议，针对需求不足 的突出矛盾 ，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力 ，强调“合理增加消费信贷。因城施策用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼工作”。

　　近一周以来，各地“因城施策”，加快落实各类降成本措施。目前 ，已有包括郑州 、珠海 、天津、福州等核心二线城市在内 的近20城 ，将首套房贷利率下限降至4%以下。此外 ，也有如济宁、长沙等城市 ，相继从放宽首套房认定标准、下调二套房 的首付比例等方面，加大对改善型住房需求 的信贷支持。

　　多名业界人士认为 ，尽管目前中央和地方边际放松房地产需求调控的政策迭出，但在大部分城市的经济环境以及房价预期仍较弱的背景下 ，市场修复需要更长时间。“在住房需求旺盛 的一二线城市，有望率先迎来市场复苏 ，楼市‘小阳春’或将在少数城市出现 。从全国来看，预计整体市场最早将于二季度企稳。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静称。

　　多地支持住房改善

　　进入2023年 ，为更有效地激活住房消费 ，多地对购买力较高 、购房需求更坚挺 的改善型购房群体给予更多关注 。

　　据第一财经不完全梳理 ，截至2月1日，在重庆 、河南、江苏 、辽宁 、广东等省份以及上海 、深圳 、昆明 、济源等地区陆续召开的区域住建工作会议或稳经济会议中，或在当地发布的相关文件中 ，均明确提出 ，鼓励改善型住房消费。不过 ，因为楼市阶段性特征不同，热点和非热点地区在具体做法上有所差异 。

　　其中，在房价高企的经济大省和热点城市 ，当地政府不约而同地将政策重点放在废除不合理 的限制性政策和降低换房门槛上。

　　比如 ，苏州市1月31日出台《关于推动经济运行率先整体好转 的若干政策措施》 ，提出因城施策用足用好房地产调控政策工具箱，调整优化限制性政策和土地出让政策 ，大力支持刚性和改善性购房需求 ，坚持“房住不炒”，认真落实居民个人换购住房个人所得税政策。

　　记者注意到，在1月中旬江苏省政府印发的《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》中 ，亦然相同表述 。

　　广东1月28日召开 的高质量发展大会提出 ，今年将大力促进住房消费 。因城施策实施好差别化住房信贷政策，积极支持刚性和改善性住房需求，为以旧换新、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利 。按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。

　　另据重庆市政府1月初发布 的“稳经济政策包”，涉及房地产领域 的27条举措中，多项内容与改善型购房有关 。

　　具体包括 ：调整全市差别化住房信贷政策，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点 ；落实差别化房地产税收政策 ，家庭新购住房，在办理不动产权证前转让家庭唯一原住房 的 ，按照第一套住房享受契税优惠政策 ；优化商业贷款住房套数认定 。居民在中心城区以外区县新购住房的 ，个人住房商业贷款仅将所在区县 的住房纳入套数核查范围等 。

　　支持“先买新再卖旧” ，也 是重庆市鼓励当地家庭购置改善性住房 的举措之一 。根据上述稳经济政策包，对拟出售家庭唯一住房的，房地产企业可延长认购期 ，支持其出售原住房 ；对已网签出售的家庭唯一住房 ，可不纳入住房贷款套数核查范围。

　　重庆之外 ，截至目前 ，广州 、深圳、武汉和浙江等多地商业银行也推出了“带押过户”业务，以激活当地“卖一买一”的换房需求 。

　　而在非热点和低能级城市，由于当地居民购买力有限 ，多地政府将“激活改善型住房市场”的落脚点放在了市外购房需求上 。

　　比如，1月20日 ，昆明发布《关于加快推动经济回稳向好的若干政策措施》，明确支持房地产企业开展市域外营销，提升新建小区优质医疗 、教育资源配套水平，吸引省内外中高端购房群体加快回流。

　　也有楼市遇冷的地区为改善型购房者发放购房补贴。根据河南济源示范区1月19日印发的《2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在政策出台至2023年4月30日期间，对购买(以合同备案时间为准)新建商品住宅，建筑面积144平方米以上(含144平方米)户型 的 ，给予15000元/套补贴 。

　　居民愿意换房、再置业了吗？

　　去年下半年以来，除个别城市外，多数城市的限贷政策已逐步放宽 ，一些二线城市主城区和一线城市部分非核心区域 的限购政策亦得到调整 ，但这些政策效果并不显著。

　　进入2023年，地方政府继续“因城施策”地取消不合时宜的购房资格限制性政策 。与此同时 ，多地开始聚焦于从信贷等政策入手，增加改善型购房者 的消费能力。

　　在农历春节之后，核心二线城市降成本措施传导加快。其中 ，郑州 、沈阳 、厦门 、福州、珠海 、天津等符合房贷利率下调要求 的城市 ，相继将首套房贷利率下限降至4%以下 ，进入“3”阶段 ；也有城市在二套房认定 、贷款首付比例上做出调整。

　　以湖南为例 ，1月31日，当地召开2022年金融运行形势新闻发布会 ，会议提出合理确定各市州个人住房贷款首付比下限 。目前，全省13个非限购市州 的首付比下限均降至首套20% 、二套30% ；1个限购市(长沙市) 的首付比政策下限首套30% 、二套降至40%。

　　此前，长沙执行的首付比例为 ，对在限购区域内购买商品住房申请商业性个人住房贷款 的购房家庭 ：拥有1套住房且相应贷款未结清 的户籍家庭购买第二套商品住房 ，首付比例不低于45% 。此次新政后 ，长沙二套房首付比例有所下降 。

　　除了商业贷款外，公积金贷款政策也 是地方政府发力 的方向。比如，根据山东省济宁市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款部分政策的通知》，首套房公积金贷款最低首付款比例调整为20% ，二套房公积金贷款最低首付款比例调整为30% 。

　　信贷政策持续优化之下 ，一些有购买力的观望者开始酝酿购房计划 ，但也有观望者选择暂缓入市 。

　　“确实遇到了一些观望已久、有迫切换房需求的家庭近期又开始看房了 。”一名天津某头部房产中介公司的销售人员2月1日对记者表示 ，目前，当地首套房贷利率可以做到3.9% 。房贷成本的降低 ，叠加部分商业银行推出了“带押过户”政策，缩短一二手房交易时间 ，一些换房年轻夫妇考虑先将手头的一套房产转给父母 ，再以首套利率置换新房。“整个置换流程，大概半个月就能走完。”

　　不过 ，武汉光谷片区某房产中介小王则对第一财经记者表示，目前 ，在当地开始有购买二套房或者换房打算 的客源依然寥寥。

　　据他介绍，去年下半年以来，当地多项楼市利好政策已密集释放。比如 ，武汉首套商贷利率已在去年年底降到了3.9%。在光谷等热门片区，由于处于二环外 ，近期又被调整为非限购地区 ，意味着首套房首付比为二成 。但即便如此 ，市场依然没有掀起太多波澜。“一些近期交付 的楼盘 ，质量问题堪忧；此外，从房价一直看涨到房价跌跌不休 ，购房者心态变了 。”

　　在中国城市经济学会房地产专委会主任、中国区域科学协会副理事长王业强看来，当前 ，部分刚需和首改群体仍持观望态度的背后 ，可能存在多层次的原因，如房企爆雷、烂尾问题引起的购房信心不足问题 ，又如受疫情冲击、收入下降影响，购房 的支付能力不足等。

　　“解决的措施应重点关注如何进一步优化调控措施，以恢复市场信心。同时 ，各地要积极响应中央促进住房消费 的政策，继续扩大对置换改善购房群体 的金融信贷支持。”王业强称 。

　　而中国首席经济学家论坛研究院院长 、中国人民银行调统司原司长盛松成则认为，楼市不仅需要研究房地产领域的政策措施 ，也应与我国宏观调控政策相结合，尤其 是在当前经济下行 的背景下 。

　　对此，他近日在第一财经撰文称 ，积极的财政政策应更多向民生领域倾斜 ，并着力促进内需增加，缩短经济实现内生增长的时间 ，这 是改善居民预期和提高收入的根本途径。同时，房地产领域仍应保持政策定力 ，在坚持“房住不炒”的同时 ，继续帮助行业度过困难期 ，但要避免过度刺激市场。此外，还应增加与市场的政策沟通，对未来我国房地产转型方向提供更加明确的指引 ，这也有助于缓和市场 的观望情绪。

元正启新话“岁朝”******

　　赵文成

　　“元正启令节，嘉庆肇自兹 。”这是晋代诗人辛萧咏年的诗句。元正亦称“元旦” ，是每年 的第一天。一年节令时序开启 ，美好喜庆 的日子从这一天开始到来。因之，普天同庆 ，天下齐欢。

　　元正，又称一岁之朝。人们为了庆贺这个岁首之朝，往往或歌以诗，或绘以画等 ，采取多样的形式表现出对新年 的期盼与欢愉。“岁朝图”应运而生 。《汉书•孔光传》云 ：“岁之朝，曰三朝”。颜师古注 ：“年之朝 ，月之朝，日之朝，故曰三朝。”从我国魏晋南北朝时期 ，春节便被称为“岁朝” 。“岁朝图”(或称“岁时清供图”)或已产生。它通常以静物为素材 ，配以贺岁的诗词，通过画中物品名称的谐音、民俗寓意或历史掌故，以祈求新年好运 ，春意盎然，让奔劳一年 的人们 ，感到亲切温暖、欢慰欣悦 。

　　据有关文献载 ，“岁朝图”始于唐代，至两宋 ，在宫廷中正式兴起 。历史上著名的艺术家皇帝宋徽宗赵佶，每逢春节将临 ，便命画院的丹青妙手描绘冬季不能见到 的花卉禽鸟，陈列在宫中以增添岁朝的喜庆气氛 。真正意义上 的第一幅“岁朝图”应 是北宋赵昌所作的《岁朝图》，该图现藏于台北故宫博物院 。统而观之，此图画面巨大 ，花团锦簇 ，铺天盖地、不留边隙地铺排，使之显得典丽浓郁，灿若云锦。适逢花开 ，恰瞻新岁，细审此图，画心一座空灵通透 的湖石，右傍一石亭亭如笋 ，四周或以雅洁 的梅花 、红艳 的山茶、清雅 的水仙和美艳的长春花为素材，以朱砂、白粉、胭脂、石绿为基调，广施铺陈 ，巧饰取舍，从而使此图繁而不乱 ，色彩和谐美艳。这种铺排有序 的安排 ，让画面展现出如蛰伏在四九寒天里 的勃勃生机，透露着春天 的讯息。这种意境富于清逸之诗趣，醇厚而有余韵，正 是这幅画作流传千载而令人回味的审美所在 。

　　画家赵昌以擅绘闻名 ，他长于写生 ，擅画花果，多作折枝花、兼工草虫，注重对景写生 。宋人范镇《东斋记事》：赵昌“每晨露下时，绕栏槛谛玩，手中调色彩写之”。又自号“写生赵昌” 。

　　由此可见，从宋元始“岁朝图”就已是岁末年初文人雅士应景 的题材 ，从宫廷到民间莫不如此 。其后 ，诸如明宪宗朱见深 的《岁朝佳兆图》以及民间或以“钟道迎福”“百(柏)事(柿)如意”之类为题材的吉祥寓意图等 ，无不如此 。同朝传诸后世的还有仇英的《岁朝图》 。陈洪绶 的《清供图》瓶中插梅，花绽新蕊 ，玉兰轻舒 ，素雅中带着清冷 ，虽佐以山茶吐丹，仍 是“几点寒英 ，用尽东风力”，给人以新岁明艳清新之感 。其后的任伯年 、蒋廷锡 、吴昌硕等无不喜作《岁朝图》。

　　在民间 ，“岁朝图”同样以年画的形式出现在百姓的新年庆典中 。最具代表性 的是清代乾隆年间以苏州桃花坞画家蔡卫源绘制 的《岁朝图》为粉本，木版刻印 的“姑苏版”年画《岁朝图》。这 是一幅承前启后 、能够反映清朝中期画院画风 的年画作品之一 ，描绘的 是一处高门大第的庭院 ，亭台 、楼阁、水榭以及新年清晨人们欢娱 的活动场景 ；远景是披雪的山脉 ，近景是爆竹点火 的孩童与折梅的仕女。全图 是以西湖孤山附近 的行宫为背景而创作 的。关于画家蔡卫源 ，传不详 ，仅在该作品中记有其名 。此画在构图上受到南宋和明代院体画的影响，画面中树石 、仕女 、童子吸取了宋元以来花鸟人物的传统 ；同时 ，又受到西洋“泰西画法”的影响，采用了焦点透视和固有的中国散点透视相结合来表现建筑 ，其比例大体相称 ，层次丰富，纵深感强 。这两种表现形式结合起来，既典雅工细 ，又不拘泥于传统 的视角 。画面上 的诗文题跋，写出了春节的热闹祥和：“梅雪争春斗渐开，炮声催转岁朝来 。红炉围座麟儿嬉 ，老翁携杖步琼台。”

　　醇厚 的节令民俗审美 ，令人心驰神往 。“岁朝图” 的题材，正是元正节令的一种审美注脚。从“岁朝图”的绘画题材看，大概可以分为三类 ：一为花鸟奇石，一为人物图绘 ，另有岁时年景。其花鸟奇石类，常以瓶花为核心，点缀些许器物 、仙花、瑞草 、嘉果 、奇石、文字吉语 、古砖文玩等 。这些花草果蔬，无不有着吉祥如意的含义。梅花象征着报喜，牡丹寓意富贵 ，瓶中荔枝意味着平安吉利 ，祥和欢喜。人物图绘类则是借助于神祇 ，悬挂钟馗、祖先等，祈祀驱邪降福。岁时年景类则主要描绘人们新年 的欢乐场景 。

　　关于“岁朝图”岁首之庆，今人汪曾祺曾有评说 。他在一篇散文中写道：“曾见一幅旧画：一间茅屋 ，一个老者手捧一个瓦罐 ，内插梅花一枝 ，正要放到桌案，画上题曰：‘山家除夕无它事，插了梅花便过年。’这才是真正 的‘岁朝清供’。”

　　画作 的背后，体现 的是中国人独特 的审美品位。唯有尊重自然 ，顺应规律 ，回归质朴 ，才能撷取大自然最美 的春意 。岁朝清供，其灵魂就在一个“清”字。

　　传统的节日风俗，包含着人们对生命 的自我关爱，为生命 的延续赋予了诸多新意 。闲话“岁朝清供” ，为历史存照，为文化拂尘 ，为中华传统文化扬辉，无疑 是一件令人心旷神怡之乐事 ，我们身在其中，乐其乐哉！

　　(作者系中国艺术研究院副研究员)

　　(《人民日报海外版 》2023年01月19日   第 12 版) 

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）