谁是下一个“万亿之城” ? 县域经济“天花板”在哪
力促房地产与金融正常循环****** 促进房地产与金融正常循环,关键要把握好“度” 。要从供给、需求两端发力,“慢撒气”缓解流动性紧张 。要抓住关键、治病祛根,进一步完善相关制度 ,增强政策精准性 、稳定性,在动态调整中寻求市场均衡 。 房地产与金融 的正常循环 ,事关国民经济健康运行。近期多家金融管理部门表示,力促金融与房地产正常循环 。要务必做好“保交楼、保民生、保稳定”工作,满足房地产市场的合理融资需求;坚持“房住不炒”定位,因城施策实施好差别化住房信贷政策 ;推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 房地产业 、金融业都 是系统重要性行业 。前者是国民经济的支柱产业,后者 是实体经济 的血液。房地产链条长、涉及面广 ,在GDP中占比约7%,若加上建筑业占比则高达14% 。金融关乎国家核心竞争力,金融安全 是国家安全 的重要组成部分。当前,房地产与金融 的关联度较高 。房地产贷款,以及以房地产作为抵押物的贷款 ,二者占银行业全部贷款余额的39%。可见,若房地产与金融循环淤堵,容易引发外溢性风险,甚至可能产生系统性风险 。 促进房地产与金融正常循环,关键要把握好“度” 。以房地产贷款为例 ,首先,我们不能将其妖魔化 ,必须承认合理 、适度 的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长,也有助于满足购房者 的刚性、改善性住房需求。其次,凡事过犹不及 。此前,房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面,房企大多身患“三高”疾病 ,高负债 、高杠杆 、高周转 ;不少房企争相布局 、涌入金融领域 ,比如投资 、持股商业银行、保险机构、信托公司等。另一方面 ,个人住房贷款快速增长 ,居民部门 的杠杆率高企;此外 ,一些违法违规行为又加剧了风险 ,如消费贷 、经营贷违规流入楼市 。 如何把握好“度”?应在动态调整中实现。市场不可能永远固定在完美的均衡状态,“过”与“不及” 是常态 ,但金融管理部门要通过精准调控,尽量缩小二者之间的误差 。 化险 是当务之急。2021年下半年以来,个别大型房企风险暴露,究其主因 ,在于房企出现了流动性紧张 。一是受疫情影响,房地产销售较为低迷 ,回款不畅;二 是房企原有的高杠杆融资模式受限 ,固有风险加速暴露 ,如自身经营不善 、资产负债不健康等;三是金融机构过度避险 ,一度误伤了房企的合理融资需求,最终致使房企 的流动性紧张加剧 ,陷入了恶性循环 。 化险要从供给、需求两端发力,“慢撒气”缓解流动性紧张 。在供给端,既要适度“输血” ,满足房企的合理融资需求,又要稳妥“手术”,以市场化方式推动行业并购重组 、风险出清。目前 ,信贷 、债券、股权融资“三箭齐发”,“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目,优质房企的融资环境已明显改善 。2022年9月至11月,房地产开发贷款同比多增2000多亿元;2022年四季度,境内房地产企业债券发行同比增长22% 。在需求端 ,要着力改善预期,支持刚性和改善性住房需求 ,这也有助于房企销售企稳 、回款恢复 。目前,个人住房贷款 的放款速度已达到2019年以来最快 ,2022年12月新发放的个人住房贷款利率 ,全国平均为4.26% ,达到2008年有统计以来 的历史最低水平。 治本才是长远之策。促进房地产与金融正常循环,要抓住关键、治病祛根 。一方面 ,房地产业要“健体” ,要摆脱多年来 的“三高”模式 ,深入研判市场供求关系、人口变化 、城镇化格局 ,平稳过渡到新发展模式 。另一方面 ,相关 的土地、财税 、金融等基础性制度应进一步完善,增强政策精准性、稳定性 ,在动态调整中寻求市场均衡 ,避免出现“一刀切”。(郭子源) (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |