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COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”******

　　(生物多样性大会)COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”

　　中新社昆明10月15日电 题 ：COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”

　　中新社记者 胡远航 陈静

　　《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议15日下午在中国昆明落幕 。大会成功举办高级别会议 ，发布了“昆明宣言” ，推进《生物多样性公约》 的进程，为下一阶段会议的成功提供了重要保障 。

　　《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛评价称 ，“此次大会 是一次非比寻常 的大会 ，让生物多样性恢复走上‘复苏之路’。”

　　为全球生物多样性治理提供了高级别政治推动力

　　受新冠疫情影响 ，COP15 的会期两次推迟，最终确定于今年10月和明年分两阶段举行。刚刚落幕的第一阶段会议以线上线下结合的方式召开，包含高级别会议、生态文明论坛等 ，吸引来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织，共计5000余位代表参会。

　　在为期两天 的高级别会议中，共有9位国家政要以及联合国秘书长出席了领导人峰会 ，119个缔约方和26个国际机构和组织共计125位部长级代表和24位驻华大使出席了会议 。会议规格之高 ，出席 的国家领导人之多 ，在《生物多样性公约》缔约方大会历史上 是第一次 。

　　会中 ，多国领导人和国际组织负责人呼吁 ，各国要团结一致，采取务实行动 ，加强全球生物多样性保护和生态环境治理。要尽快采取行动 ，促进知识创新和惠益分享，加大资金 、技术和能力保障等。

　　中国生态环境部部长 、COP15主席黄润秋称，此次高级别会议 ，为全球生物多样性治理提供了高级别的政治推动力 ，为下一阶段 的工作指明了方向 。

　　“昆明宣言”，指明新十年生物多样性恢复之路

　　第一阶段会议13日通过“昆明宣言”，这 是大会 的主要成果之一 。“昆明宣言”承诺确保制定 、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架” ，以扭转当前生物多样性丧失趋势 ，并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路 ，进而全面实现“人与自然和谐共生” 的2050年愿景 。

　　除此之外，“昆明宣言”还作出“增加为发展中国家提供实施‘2020年后全球生物多样性框架’所需的资金 、技术和能力建设支持”“各国政府继续合作推动将保护和可持续利用生物多样性纳入或‘主流化’到决策中”“加强和建立有效 的保护地体系”等16项承诺 。

　　伊丽莎白·穆雷玛表示，“昆明宣言”集中反映各方的政治意愿 ，向国际社会发出遏制生物多样性丧失 的强烈政治信号。

　　中国方案 ，引领全球生物多样性保护

　　本届大会主题为“生态文明 ：共建地球生命共同体” ，这 是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题 。会期，线下现场还举办生态文明论坛 ，围绕“应对气候变化与保护生物多样性”“生态文明与生物多样性保护主流化”“绿水青山就 是金山银山 ：从理念到实践”等议题进行了深入探讨 ，并发布“保护生物多样性 ，共建全球生态文明”倡议。

　　“生态文明”“绿水青山就是金山银山”等中国智慧 ，成为此次论坛 的热频词 。联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生说 ，“绿水青山就 是金山银山”的理念已被中国社会广泛接受 ，这提升了中国在生物多样性保护方面 的引领者地位。伊丽莎白·穆雷玛称赞 ，在应对生物多样性丧失、生态系统退化 、污染和气候变化等全球危机方面，中国政府取得了非凡 的成就 ，这在论坛中得到充分体现。

　　此外 ，本次会议还审议《生物多样性公约》缔约方大会、《卡塔赫纳生物安全议定书》和《名古屋议定书》缔约方会议闭会期间的工作进展情况等 ，通过了《生物多样性公约》秘书处提出 的2022年临时预算 ，为下一阶段 的会议成功提供了重要保障 。

　　“在疫情还在蔓延的特殊情况之下，我们还能在一些关键领域取得进展，表明我们有能力适应变化，并且能够在明年举行 的第二阶段会议取得新的进展。”伊丽莎白·穆雷玛透露，第二阶段 ，各缔约方还将持续推进未决的问题 ，包括在昆明达成兼具雄心、务实和平衡的框架 ，制定与框架匹配的金融支持和机制等 。(完)

文旅部：2月6日起恢复旅行社经营内地与港澳入出境团队旅游业务******

　　中新网2月3日电 据文旅部网站消息 ，3日，文化和旅游部办公厅发布《文化和旅游部办公厅关于恢复旅行社经营内地与港澳入出境团队旅游业务的通知》。《通知》指出 ，2月6日起 ，恢复旅行社及在线旅游企业经营内地与香港、澳门入出境团队旅游和“机票+酒店”业务 。即日起，旅行社及在线旅游企业可开展产品发布、宣传推广等准备工作。

　　通知全文如下：

　　为贯彻落实党中央 、国务院决策部署，给内地与港澳人员往来提供更大便利 ，按照国务院联防联控机制综合组要求，现就恢复旅行社经营内地与港澳入出境团队旅游业务相关事项通知如下：

　　一、时间安排

　　2023年2月6日起，恢复旅行社及在线旅游企业经营内地与香港 、澳门入出境团队旅游和“机票+酒店”业务 。

　　即日起，旅行社及在线旅游企业可开展产品发布 、宣传推广等准备工作 。

　　二 、工作要求

　　(一)周密组织实施 。各地要高度重视，按照属地管理原则 ，周密做好组织工作 。要认真落实“乙类乙管”总体方案要求 ，宣传倡导“每个人都 是自己健康第一责任人”理念 ，提醒游客出行前做好自我监测 ，确认自身健康状况，行程中注意自身安全和防护，遵守内地与港澳人员往来相关防疫规定。

　　(二)规范经营活动。各地要指导旅行社严格落实团队旅游管理各项制度和规范，依法与游客签订旅游合同 ，及时在全国旅游监管服务平台准确填报入出境旅游团队信息 。旅行社要确保旅游产品质量，提升旅游服务水平 ，提醒游客投保人身意外伤害等保险，倡导安全 、文明 、绿色、健康旅游新风尚。

　　(三)加强监督执法 。各地要严格要求旅行社切实执行“一团一报”制度，加强对旅行社及在线旅游企业 的监督检查，依法查处“不合理低价游” 、安排游客参观或者参与违反我国法律 、法规和社会公德 的项目或者活动等违法违规经营行为，切实维护旅游市场秩序 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）