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数说江西政协五年“成绩单”：履职尽责 凝聚共识******

　　中新网南昌1月10日电 (记者 吴鹏泉 刘力鑫)收到“委员作业”6000多篇、收集社情民意信息2.9万多条、搭建“赣事好商量”平台6000多个、收到提案3673件立案3194件……五年来，江西政协围绕中心履职尽责，凝聚共识效果增强，为助力江西高质量跨越式发展作出了积极贡献 。

　　政协江西省第十三届委员会第一次会议10日在南昌开幕，十二届江西省政协主席姚增科代表政协江西省第十二届委员会常务委员会作工作报告时表示 ，五年来，江西政协接续发展，履职尽责 ，干出新时代新样子 ，彰显新时代新价值 。

　　姚增科介绍 ，江西政协完善履职考核评价体系 ，按照“一个也不少”要求，建立委员必提交作业、常委必撰写报告 、党组成员必进行点评制度，实行“缺会补会、缺学补学 、缺训补训”，委员责任意识不断增强 。

　　江西政协还探索委员参加计划专题与自主选题调研两结合 ，形成“委员作业”6000多篇；持续开展委员联系走访民营企业活动，帮助解决“转型升级瓶颈”等难题500多个 。

　　姚增科表示，面对战疫战贫抗洪抗旱多场大考 ，江西政协委员们快速响应 ，有的不顾个人安危驰援一线 ，有的及时发声下情上达 ，有 的慷慨解囊捐款捐物，有 的深入基层疏导情绪 、化解矛盾，关键时刻站得出、顶得上 、靠得住 ，使命担当彰显。

　　十二届江西省政协副主席谢茹在作关于提案工作情况 的报告时说 ，十二届江西省政协全体委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕江西省委、省政府中心工作，聚焦人民群众普遍关心的民生问题履职建言 ，五年来共收到提案3673件，立案3194件 ，现已全部办结 。

　　谢茹透露，围绕江西经济建设 ，江西政协提出提案961件。其中 ，在促进VR 、5G 、航空电子产业发展等方面 ，提出提案311件 ；在做强投融资平台、实施研发攻坚行动 、推进“科创飞地”平台建设等方面，提出提案335件；在减税降费、加大惠企纾困力度、促进消费、支持实体经济发展等方面，提出提案315件。

　　谢茹说，围绕社会建设 ，江西政协提出提案819件 。其中，在巩固脱贫攻坚成果、破解“空心村”改造困局、发展新型农村集体经济等方面，提出提案229件；在推进“双减”工作、加快职业教育发展 、建设“双一流”高校等方面，提出提案226件 ；在开发利用江西道地药材、发展中医药和生物医药产业等方面 ，提出提案364件 。

　　姚增科表示，五年来，江西政协共立项课题80个，开展重点协商活动200多场，收到大会发言2800多篇 ，收集社情民意信息2.9万多条 ，形成政协专报、建议案160多件，江西省委、省政府领导均就如何鉴用作批示 、提要求，成为党政决策重要参考。

　　姚增科说，江西政协广泛开展团结联谊，定期走访慰问少数民族和宗教界委员 ；组织港澳委员和特邀海外侨胞代表开展返赣视察，参加对接粤港澳大湾区 、“赣台会”等经贸活动 ，引导港澳委员发挥“双重积极作用” 。

　　谈到江西政协下一步工作建议时，姚增科表示 ，要深刻把握新时代新征程人民政协的使命任务，按照中共江西省委部署 ，坚持党的领导 、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，推动新时代政协工作高质量发展 。(完)

高校科技伦理教育 的三重原则******

　　【专家视角】 

　　作者 ：谢惠媛 、常舒铭（分别系北京航空航天大学马克思主义学院教授，北京航空航天大学马克思主义学院硕士研究生）

　　随着科技的快速发展，科技伦理治理问题日益成为社会各界 的关注重点。加强科技伦理治理，需要发挥教育的基础性和关键性作用 。中共中央办公厅 、国务院办公厅印发 的《关于加强科技伦理治理的意见》（以下简称《意见》）明确指出 ，要重视科技伦理教育 ，“将科技伦理教育作为相关专业学科本专科生 、研究生教育的重要内容，鼓励高等学校开设科技伦理教育相关课程 ，教育青年学生树立正确的科技伦理意识 ，遵守科技伦理要求” 。作为培育科技创新领军人才的重要摇篮，高校应加快推进科技伦理教育，把科技伦理纳入教学，培养德才兼备、可堪大用 、能担重任 的栋梁之才。

　　高校科技伦理教育要取得成效，不仅要遵循科技伦理治理 的总体要求 ，而且要尊重教学规律 ，聚焦教育对象特点。具体而言，应遵循制度与意识并重、目标与责任并重 、规制与引领并重等三项原则。

　　制度与意识并重

　　制度具有规范性和导向性，是开展有效治理 的重要保障 。然而，单凭制度本身不足以激发遵守规范 的自觉，不足以从源头上遏制违法违规行为的发生。事实上 ，一项制度 的贯彻落实从根本上需要深层的伦理意识和道德观念作支撑 。就行为性质而言，行为之所以被称作是道德的 ，主要 是因为行为者具有道德认知和伦理自觉，自愿恪守道德规范 ，而不仅仅是因为行为表现得合乎道德 。诚如冯友兰所指出的那样，道德行为 是“对于道德价值有觉解 ，为道德而行 的行为”。就制度现状而言 ，目前我国科技伦理规范和标准有待完善 、治理体系尚未成形 ，与科技发展相伴随的新问题往往倒逼制度作出回应，催生新 的规则。在转型升级阶段 ，伦理意识尤为必要且重要。可以说 ，不管是制度出台前 ，还 是制度执行过程中，科技伦理意识都 是最后一道，也 是最根本 的一道防线。培养伦理意识与加强制度规范 ，共同构成科技伦理治理不可忽视 的着力点 。

　　围绕科技伦理治理 的着力点 ，高校科技伦理教育应双管齐下 ，激励学生把外在的规范转化为内在的需要。有调查表明，一些理工科学生对科技伦理抱有偏见，不重视学习规章制度 ，或者理解不全面 、不透彻，处于“熟知而非真知” 的状态。鉴于此 ，教师应一方面向学生系统讲解我国相关道德准则和法律法规，介绍国际社会伦理建议书或伦理指南，帮助他们明确科技活动有制可依 、有规可守，另一方面给他们讲解道德 的本质和功用等基本原理，并借助情景模拟或场景再现等方式 ，引导他们思考该情境中存在的伦理问题 ，使其强化伦理信念，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，从而在价值理念上捍卫科技伦理的权威性。此外 ，高校还可通过辩论赛、知识竞赛、社会调研和网络宣传等多种形式，营造教育氛围，多渠道帮助学生把制度规范内化于心，自觉以制度为准绳，在科技活动中始终保持伦理敏感度 ，发现与抵制违反科技伦理要求 的行为，在个体层面真正做到伦理先行。

　　目标与责任并重

　　科学研究与技术应用是有目的性的行为活动。这些目标不仅指向物 的推进 ，关乎某一特定科技领域 的突破 ，同时也应指向人的发展 ，体现“术”与“道”的有机统一。就《意见》而言，科技伦理治理 的总体目标、科技伦理原则等，都不同程度地体现了对人之发展 的高度重视。明乎此，才能理解“科技无禁区”的谬误，避免陷入技术“价值中立论”陷阱 。与正确理解目标同样重要 的是培育责任感 。责任与目标紧密相连，在强烈 的社会责任感驱动下 ，科技活动更有可能减少“脱靶”概率 、降低伦理风险，更好地服务于人的发展。目标与责任相辅相成，充分体现科技伦理 的落脚点 。

　　着眼于科技伦理的落脚点 ，高校科技伦理教育应帮助学生全面深入地把握科技活动 的目标，培养与提升社会责任感 。当前 ，一部分大学生单纯关注技术的推进，却忽视技术 的根本指向 ，忽略人 的发展问题。他们认为应严格区分研究与应用，主张前者在价值上是中立 的，不应为其设置禁区 ，也无须承担社会责任。但通观生命科学、合成生物学和人工智能等高新技术领域，不难发现，科学研究与技术研发应用之间 的边界逐渐变得模糊。加之，科技领域本身专业性强、技术壁垒高 ，事前风险研判难度大 。著名 的“科林格里奇困境”提醒我们 ，当代科学技术 的可控性正变得越来越小 ，技术对人 的影响很难在短期内清晰把握 ，只有通过人与技术的交互关系才能逐步呈现出来，但此时技术已对社会产生广泛且深远的影响。对此，高校科技伦理教育应引导学生关注人 的发展问题，从工具理性和价值理性等多个角度思考行为责任，负责任地开展创新性研究 。

　　规制与引领并重

　　科技向善具体表现为，科技活动遵守道德准则，要满足人民对美好生活的需要。从这个意义上讲，科技伦理的作用首先表现为，给科技活动提供必要规范 ，避免其侵害人 的生命安全 、身心健康和人格尊严 ，防止其危害社会安全 、公共安全 、生物安全和生态安全 。除此以外 ，科技伦理还应发挥价值引领作用 ，引导科技朝着增进人类福祉 的方向发展 ，使科技更好地造福人类 。换言之，科技伦理不仅要扮演好“守门人”角色，为制度制定、伦理审查和监管等提供价值支撑，而且还应为研究指引新方向、提供新空间 。

　　从科技伦理 的作用功能出发 ，高校科技伦理教育应帮助学生掌握与守好科技活动的底线和红线 ，同时帮助他们合理把握人与技术的共在关系 ，多维理解生活图景，使其在深化认识过程中激发主动性和创造力，以科技呈现生活 的丰富样态，避免技术应用挤压生活空间而导致生活扁平化 。这是实现科技创新与科技伦理良性互动的应有之义，也是助推人民群众过上有尊严 的美好生活的必然要求 。

　　高校科技伦理教育事关科技人才队伍建设 、事关科技发展方向，是加强科技伦理治理的基础性 、长远性要素 。必须坚持正确原则，切实做到意识与制度并重、责任与目标并重、引领与规制并重，在培养更具伦理精神 的未来科技工作者方面发挥更为积极的作用。

　　《光明日报》（ 2023年01月03日 15版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）