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黑龙江 ：深度融入共建“一带一路”构筑向北开放新高地******

　　中新网哈尔滨1月12日电(记者姜辉)12日，黑龙江省第十四届人民代表大会第一次会议在哈尔滨市开幕。开幕式上，代省长梁惠玲作政府工作报告 ，指出黑龙江省要深度融入共建“一带一路”，巩固对俄合作优势，大力推动开放龙江建设 ，加力构筑中国向北开放新高地。

　　黑龙江省位于中国最东北部 ，中国国土的北端与东端均位于该省 。黑龙江东部和北部以乌苏里江、黑龙江为界河与俄罗斯为邻 ，与俄罗斯的水陆边界长约3045公里。

　　5年来，黑龙江省外贸进出口总额年均增长15%左右 ，其中对俄外贸进出口总额年均增长20%左右 ，中俄东线天然气管道正式投用 。2022年 ，中俄黑河公路大桥、同江铁路大桥开通运营 。

　　报告提出，未来5年 ，黑龙江省着力打造市场化法治化国际化营商环境，深度融入“一带一路” ，更好统筹贸易 、投资、通道和平台建设 ，形成全方位对外开放新格局，使黑龙江成为中国向北开放新高地 。

　　黑龙江省要全面提升对俄合作承载能力，加强与俄远东地区战略对接 ，巩固提升对俄农林渔业等领域投资合作，增加机械设备 、日用消费品等出口 ，加大大宗商品进口 。对接RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)等区域协定，扩大进出口规模，着力形成巩固东北亚、拓展东南亚 、辐射欧洲 、联通美洲、对接中东及非洲 的多元化市场 。

　　报告还提出 ，黑龙江省要提升中俄黑河公路大桥 、同江铁路大桥运营效能 。打造哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽、绥芬河-东宁边境口岸型国家物流枢纽，完善哈绥俄亚陆海联运及哈欧、哈俄等班列集疏运服务体系，加快中俄远东天然气管道建设。同时加快建设开放合作新平台，推进哈尔滨新区 、哈尔滨临空经济区、绥芬河进口贸易促进创新示范区创新发展。支持境外园区发展建设 ，形成境内境外良性互补。(完)

甘肃山丹：开创“人才兴县”新局面******

　　【科技政策扎实落地·看招】

　　“作为土生土长 的山丹人，我要充分发挥一技之长，为家乡的肉羊产业发展出一份力……”日前 ，中国农业大学特聘研究生导师、甘肃省张掖市市管拔尖人才 、农业技术推广研究员高志卿接受科技日报记者采访时说。

　　山丹县 是半农半牧县，也是甘肃省肉羊产业大县之一 ，特产“山丹羊肉” 是国家地理标志产品，肉羊产业是当地农民增收 的主导产业。但 是，专业技术人员老龄化严重、技能型、工匠型人才极度匮乏 ，肉羊标准化养殖技术推广受阻 ，科技创新力度不强 ，严重制约了肉羊产业发展。

　　自高志卿及团队申请实施“人才培养支撑羊产业高质量发展”重点人才项目以来 ，先后获得项目支持资金16万元 ，培育乡村工匠65名 ，专业技术人员15人 ，产业带头人25人 ，确保山丹羊产业发展“后继有人”。

　　党的二十大报告提出 ，深入实施人才强国战略 。这为山丹县进一步做好人才工作提供了根本遵循和行动指南 。

　　强引领 凝聚人才发展合力

　　近年来，山丹县通过树立“一把手抓第一资源”责任意识，建立了党委政府人才工作目标责任制，实行人才工作领导小组成员单位重大事项报告。

　　据了解 ，该县出台的《山丹县“十百千万人才工程”实施方案》 ，配套制定项目平台 、岗位职称、柔性引才 、生活服务等多项优惠政策措施 ，投入近2000万元，创新设立“千万人才专项引导资金” ，形成“1+X+N”人才“引育用留”闭环体系。

　　“借助县上实施的‘两站一学者’计划 ，我们柔性引进高层次医疗专家（团队）8个，一定程度上解决了群众看病难、看病贵、看病远 的问题，让百姓在家门口就能享受到同质化的医疗服务。”山丹县人民医院党委书记朱成善向记者介绍引才用才工作 。

　　山丹县聚焦县域医疗卫生领域短板弱项，实施“两站一学者”柔性引才计划 ，与中国医学科学院等医疗机构达成帮扶协议，邀请知名专家（团队）来山丹开展诊疗活动。截至目前，共诊疗患者6000多人 ，节约群众外出就医费用3000多万元 ，以人才工作“小切口”，解决民生事业“大问题” 。

　　促发展 营造近悦远来氛围

　　“之前还担心一人租房不方便，没想到人才公寓 的环境设施这么好。”作为第一批入住人才公寓 的高层次引进人才 ，王治国在拿到公寓钥匙后兴奋地说。

　　为解决引进高层次人才“安居之忧”，让他们在工作上“轻装上阵”，山丹县大力打造安居工程 。配套出台高层次人才租房补贴政策 ，共投资1300多万元建成高标准“人才公寓”22套，配套建成集学习交流、健身休闲为一体的“人才之家” ，为入住人才提供全方位 的生活设施，实现来丹即住 、居而无忧，目前第一批共6人入住人才公寓 。

　　今年以来 ，全县共组建7个乡村振兴专家服务团深入10个乡村建设省级示范村和24个农业产业化龙头企业开展技术指导 ，安排37名市 、县管拔尖人才 ，以“揭榜挂帅”方式深入乡村一线解难题、助发展 ，选派27名优秀人才到11个重点产业示范基地担任技术指导员，为乡村振兴 、产业发展赋能助力 。

　　“我们会用最大的诚意、最优 的政策 、最好的环境留住人才 、集聚人才 、用好人才 ，推动经济社会各项工作不断向前向好发展。”山丹县委常委、组织部部长 、县委人才工作领导小组副组长赵学涛说，今后 ，山丹县将深入学习贯彻党 的二十大精神，牢固树立发展是第一要务 、人才是第一资源理念 ，聚焦工业主导型和生态功能型发展定位 ，不断激发人才“内生动力” ，开创“人才兴县”新局面。（本报记者 颉满斌 通 讯 员 朱 韬）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）