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私募备案拟定新规严把行业“入口关”：大中型机构未受影响******
记者 昌校宇
1月10日，中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布的《私募投资基金登记备案办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)及配套指引征求意见结束。
对于业界高度关注的私募基金管理人实缴资本和基金产品初始实缴募集资金规模等条款，接受《证券日报》记者采访的专家、业内人士表示 ，《办法》相关要求有助于加速行业出清、扶优限劣 ，对具有一定规模 的机构影响不大，更多是约束行业内浑水摸鱼 、相对不正规 的机构的行为。
适度提高管理人登记要求
《办法》从基本经营 、出资人和从业人员等方面出发 ，适度提高私募基金管理人登记要求 。其中 ，私募基金管理人实缴资本高于1000万元(创投除外) 、出资人必须以自有资金出资且有资产管理等相关经验、从业人员兼职限制等条款被市场热议。
清华大学全球私募股权研究院研究部总监李诗林对《证券日报》记者表示，私募基金管理人自身 的治理结构 、财务能力及从业人员专业化水平是确保私募基金规范运作的核心要素 ，从长远看，严把行业“入口关”，有利于提升行业规范化与专业化水平。
李诗林进一步表示，“至于已完成备案登记 的存量私募基金管理人，是否需要按新的要求进行规范 ，《办法》暂未明确规定，有待协会后续做进一步说明。”
对于《办法》对管理人登记提出更高要求，多家具有一定规模的私募证券、私募股权、创业投资基金管理人均表态 ，目前影响不大。
衍盛资产董事长、投资总监章友对《证券日报》记者表示 ，《办法》立足于保护投资者和规范市场证券投资、研究活动 ，提出一些规范性要求，其中不乏较多执行性强的意见 。从长期看，将倒逼从业人员提高业务素质 、机构提高管理规范程度 。
章友进一步介绍，对于目前已具备一定规模(中等以上) 的私募来说 ，绝大多数 的投研和管理体系已相对成熟 ，受影响不大。《办法》更多是约束行业内浑水摸鱼 、相对不正规的机构。
除了明确管理人登记标准，《办法》还总结备案常见问题 ，明确基金备案最低规模要求等 ，引导私募基金回归本质 。
就私募基金初始实缴募集资金规模 的规定 ，蒙玺投资认为 ，“这对私募基金管理人 的募资能力提出更高要求。目前来看 ，对公司业务整体影响较小 。”
北京利物投资管理有限公司创始人、合伙人常春林建议 ，小型私募应在符合法律法规相关要求下，合规运营，形成差异化竞争优势和品牌优势 ，持续为投资人带来合理回报 ，尽快跨过初创期。
李诗林认为，对于产品初始备案资金 的要求，初衷 是打击一些“买壳”“卖壳”的虚假私募行为，同时也为了保证私募基金管理人设立以后能够维持基本业务收入 。不过，预计业内针对这一条款会反馈一些不同意见，特别 是对私募股权基金与创业投资基金来说，在实践中，这些基金投资项目从项目接洽、投资协议谈判到完成投资交割等流程、周期较长，因此，这些基金往往 是在投资项目确定以后再通知投资者实际缴付出资，而非一开始就将大量资金置于私募基金账上 。此外，当前我国正鼓励私募股权及创投基金加大对处于种子期 、初创期项目 的投资 ，这些投资往往不需要太多资金 ，基金规模过大 ，反而可能会妨碍这些基金对早期项目 的投资。因此，建议监管层面再汇集行业内多方面反馈意见，在规范与发展之间寻求适度平衡。
《办法》或于上半年落地
值得肯定的 是 ，《办法》在基础自律规则层面对实践中出现 的新问题作出回应 ，进一步提升规则的科学性 、透明度和有效性，为私募基金行业高质量发展保驾护航 。
常春林预计 ，“《办法》或于今年上半年正式落地 。”
华北地区某小型私募透露，“相关意见已匿名通过券商上报 。由于业务实操存在特殊情况，希望监管层面对于初创机构发展中 的共性情况 ，政策预留空间 。”
中基协数据显示 ，截至2022年末，存续私募证券投资基金92754只 ，规模5.56万亿元 ；存续私募股权投资基金31550只 ，规模10.94万亿元 ；存续创业投资基金19354只 ，规模达2.83万亿元 。
常春林预计 ，未来3年至5年 ，私募基金行业将迎来高速发展期，投资策略也更加多元化。私募基金管理人“二八分化”将更明显 ，头部、中部私募或占据超过80% 的管理规模，尾部私募管理规模占比将逐渐缩小 ，不具特色、不能够为投资者带来价值的“伪”私募将逐渐被市场淘汰。
高清大图｜里程碑意义的峰会，共创中阿、中海关系美好未来******
当地时间12月9日，首届中国－阿拉伯国家峰会 、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会在沙特首都利雅得举行 。
这是新中国成立以来中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高 的外交行动 。中阿领导人共聚一堂，共商中阿关系发展大计，共绘未来合作蓝图，共创中阿战略伙伴关系美好未来 。
携手构建面向新时代的中阿命运共同体
当天下午，位于利雅得 的阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心会议厅内气氛友好热烈 。21个阿盟国家领导人以及阿盟秘书长盖特等国际组织负责人出席峰会。
习近平在主旨讲话中这样总结源远流长的中阿友好交往凝聚成 的中阿友好精神：“守望相助、平等互利、包容互鉴”。他指出，守望相助是中阿友好的鲜明特征，平等互利是中阿友好的不竭动力，包容互鉴 是中阿友好的价值取向。
当前，世界进入新 的动荡变革期，中东地区正在发生新的深刻变化。习近平主席从四个方面强调构建更加紧密的中阿命运共同体：我们要坚持独立自主 ，维护共同利益 ；我们要聚焦经济发展，促进合作共赢 ；我们要维护地区和平，实现共同安全 ；我们要加强文明交流 ，增进理解信任 。
习近平提出中阿务实合作“八大共同行动” ，涵盖支持发展 、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全 、文明对话、青年成才 、安全稳定8个领域 。
与会阿方领导人积极呼应习近平发表的重要讲话以及提出的“八大共同行动”。
习近平主席指出，此次峰会上，中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体 ，这是中阿关系划时代的里程碑 。中方愿以此为新起点 ，同阿方一道，弘扬中阿友好精神，开辟中阿合作更广阔前景 ，开创中阿关系更加辉煌灿烂 的明天。
峰会发表了《首届中阿峰会利雅得宣言》，还发表了《中华人民共和国和阿拉伯国家全面合作规划纲要》以及《深化面向和平发展的中阿战略伙伴关系文件》 。
共同开创中海关系美好未来
中阿峰会前，首届中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会举行。峰会决定，建立并加强中海战略伙伴关系 。
习近平在主旨讲话中强调，中方高度赞赏海合会国家团结自强，推动海合会成为中东海湾最具活力 的地区组织。站在历史的十字路口 ，我们要赓续中海友好传统，以中海战略伙伴关系为契机，充实中海关系战略内涵 。
包括四个方面——做共促团结 的伙伴 ，不断夯实政治互信，坚定支持彼此核心利益；做共谋发展 的伙伴 ，加强发展战略对接，发挥互补优势 ，培育发展动能；做共筑安全 的伙伴；做共兴文明 的伙伴，增进民心相通 ，丰富人文交流，借鉴彼此优秀文化成果，弘扬东方文明深厚精髓，为人类文明发展进步作出积极贡献。
习近平强调 ，未来3到5年，中国愿同海合会国家在以下重点合作领域作出努力 ：构建能源立体合作新格局 ，推动金融投资合作新进展，拓展创新科技合作新领域 ，实现航天太空合作新突破 ，打造语言文化合作新亮点 。
沙特王储兼首相穆罕默德表示，海合会国家都希望加强对华合作 ，希望通过此次峰会规划未来海中合作重点领域，开辟海中关系新篇章 。
其他与会海方领导人高度评价海中关系和首届海中峰会，都认为首届海中峰会 是海中关系史上的一次盛会 ，具有重要里程碑意义 。
总策划：袁炳忠
策划：倪四义 班玮 张浩
监制 ：李拯宇 吴中敏 魏建华
统筹 ：闫珺岩 蒋国鹏
文字 ：倪四义 张浩 吴中敏 刘华 李良勇 孙浩 蒋国鹏 郝薇薇 胡冠
摄影 ：谢环驰
编辑 ：鲁豫 王科文
新华社国际部制作
新华社国际传播融合平台出品
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）
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