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坚持全面加强党的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年 ，党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革 ，很重要 的一个方面就体现在坚持党 的全面领导上 。党的二十大报告指出，“我们全面加强党的领导 ，明确中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，系统完善党 的领导制度体系，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用”。

　　历史已经充分证明，中国共产党 的领导是党和国家 的根本所在 、命脉所在， 是全国各族人民 的利益所系 、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党 的领导。改革开放以后 ，党为加强和改善党的领导进行持续努力 ，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时 ，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊 、行动乏力问题 ，存在不少落实党 的领导弱化 、虚化 、淡化问题 。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党 的领导和党的建设，党 的领导制度体系不断完善 ，党的领导方式更加科学，党把方向、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高 。

　　坚持和加强党的全面领导。党 的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导 的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导 ，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党的领导范围，“更加坚强有力”强调党 的领导力度 。党的二十大报告把“坚持和加强党 的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握 的“五个重大原则”之首 ，并强调“党 的领导 是全面 的、系统 的、整体的 ，必须全面 、系统 、整体加以落实”。坚持和加强党 的全面领导，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向 ，确保全党全国拥有团结奋斗 的强大政治凝聚力 、发展自信心。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出 ：“党中央 是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音 的权威 。”坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，是一个成熟的马克思主义政党必须坚持的根本要求 ，任何时候 、任何情况下都不能含糊和动摇。坚持和加强党 的全面领导，最重要 的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党 的核心地位。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心 、全党 的核心地位，党 的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章 ，党 的十九届六中全会提出“两个确立”，这些都反映了全党全军全国各族人民 的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义 。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强，党 的组织体系建设扎实推进，党的基层组织作为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒作用日益凸显，党的组织体系上下贯通、执行有力 的成果充分彰显，党总揽全局、协调各方 的作用充分发挥 。

　　把党 的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党 的政治建设 是党的根本性建设 ，党的政治建设决定党的建设方向和效果，要把党的政治建设摆在首位 ，以党的政治建设统领党的建设各项工作。比如，强调党 的政治建设 的首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导 ；严明党的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活 、净化党内政治生态，发展积极健康 的党内政治文化 ；要求党 的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责 ；等等 。

　　健全党 的领导制度体系 。健全党 的领导制度体系，完善党领导人大 、政府 、政协 、监察机关、审判机关 、检察机关、武装力量、人民团体 、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度 ，确保党在各种组织中发挥领导作用 。党的十八大以来 ，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制 ，强化党 的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用 ，统筹设置党政机构 ，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 ；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督；将坚持党 的全面领导 的要求载入人大、政府 、法院 、检察院 的组织法 ，载入政协 、民主党派、工商联 、人民团体等的章程 ，推进党 的领导制度化、法治化。

　　总之，党 的十八大以来 ，党中央权威和集中统一领导得到有力保证 ，全党思想上更加统一、政治上更加团结 、行动上更加一致 ，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强 。新时代新征程，我们要坚持全面加强党的领导，不断增强党的创造力 、凝聚力、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进。

公安部发出2023年春运交通安全提示 ：小客车肇事风险上升******

　　中新网北京1月5日电 (记者 郭超凯)2023年春运将于1月7日开始 。记者5日从公安部获悉，该部结合近年春运道路交通事故规律特点 ，对2023年春运交通安全形势进行了研判 ，并发出交通安全提示 。

　　随着疫情防控措施调整转段 ，预计今年春运跨区域流动性将加速释放，春运客流总量可能出现大幅增长 ，局部地区 、重点时段人流 、车辆、物流高度集中 ，交通安全风险加大 。综合出行需求 、客货运量、气象预报、疫情形势等情况分析，2023年春运道路交通安全面临五方面主要风险 。

　　一是自驾拼车出行比例持续增大 ，小客车肇事风险上升。群众旅游探亲 、返乡返岗 的出行方式向自驾 、小规模组团拼车出行转换特点明显 ，驾乘小客车出行比例进一步上升。近两年春运期间小客车肇事死亡占比超过一半，导致的较大事故占比近七成，肇事风险突出。

　　二是干线公路交通流量增大 ，混行交通安全风险突出。临近春节，能源、粮食、医疗 、民生等物资运输需求旺盛，预计干线公路交通流量将持续增长 、高位运行，大客车 、大货车 、危化品运输车 、小客车等各类车型混合通行程度升高，交通拥堵和事故风险凸显。2022年春运期间高速公路死亡同比上升16.5%，今年干线公路交通事故风险有增无减 。

　　三是农村地区人员流动加大，群死群伤事故风险高 。外出务工人员大量返乡，加之春节期间农村地区赶集庙会 、走亲访友 、红白喜事等出行活动频繁，农村地区路况复杂，货车 、拖拉机、三轮车违法载人 、面包车超员载客等违法行为发生几率增大 ，易导致群死群伤交通事故。近两年春运期间，农村地区交通事故死亡人数 、较大交通事故起数均占六成。

　　四是严重违法行为肇事多 ，酒驾醉驾风险不容轻视 。春运期间道路交通繁忙 ，交通违法肇事多发易发 。近两年春运期间 ，交通肇事主要原因 是未礼让行人 、超速行驶、无证驾驶、酒驾醉驾、机动车未让优先方通行，其中 ，一次死亡3人、5人以上事故中，酒驾醉驾均 是首要肇事原因。春节期间 ，探亲访友 ，聚餐聚会活动频繁，驾驶人应牢记“开车不喝酒，喝酒不开车” ，坚决杜绝酒驾醉驾行为发生。

　　五是雨雾冰雪影响叠加 ，突发安全风险加剧 。近期 ，受大雾团雾 、雨雪冰冻等恶劣天气影响引发 的交通事故多发 。在恶劣天气影响下，高速公路及长下坡、桥梁隧道 、急弯陡坡等重点路段交通安全风险隐患突出 ，极易导致车辆追尾 、侧滑 、侧翻 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）