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化解房企风险 ，住建部长说：要“慢撒气”******

　　文/庞无忌

　　胎迅速漏气 ，会有爆胎危险。但如果“慢撒气” ，则可以争取更多时间，缓释风险 。

　　这就 是今年化解房地产企业风险的“关键词” 。

　　住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示，今年要以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险。

　　什么 是“慢撒气” ？如何做到“慢撒气” ？

　　“慢撒气” ，软着陆

　　对于2023年的房地产工作，倪虹近日表示 ，概括起来是三句话 ：

　　第一句，增信心 。让房企有信心，让购房者有信心 ，让新市民 、青年人有信心 。

　　第二句 ，防风险 。这是底线 ，防范和化解好风险，房地产市场才能平稳健康发展 ，经济才能行稳致远 。

　　第三句，促转型 。提升住房品质 、让老百姓住上更好 的房子， 是房地产市场高质量发展 的必然要求。

　　其中，针对化解房企风险 ，倪虹指出 ，以“慢撒气” 的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷，满足合理融资需求。

　　什么 是“慢撒气” ？

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析 ，“慢撒气”实际上指 的 是在不发生重大系统性风险的前提下 ，让存量风险有序释放，“去腐生肌” 。这个过程中可能会有阵痛，但这 是由旧模式向新模式过渡必须要承担的成本 。

　　这个概念并非首次提出。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理 、“慢撒气”；全国政协经济委员会主任尚福林也表示，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫 。

　　如何“慢撒气”？

　　金融主管部门已拿出具体方案 。中国央行、银保监会日前联合召开 的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到 ，聚焦专注主业 、合规经营 、资质良好 、具有一定系统重要性 的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出，会议释放 的信号很清晰 ，就是要对优质的 、稳健经营的房企积极纾困。会议提及 的四项行动 ，其实也 是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出的四种类型，这也将 是修复房企资产负债表的四种渠道。未来 ，机构进场推动收并购 、资产重组，或者扶持优质房企 ，也是从这四个渠道进行。

　　这四项行动包含哪些内容 ？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产盘活 ，包括待开发的土地和待出售的房产、预售资金 的加快回笼、资产证券化 的加快推进、REITs等产品 的加入等。负债接续包括负债展期 、债转股 、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者 。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式 ，修复投资者对于房企预期 ，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅。

　　“等靠要”行不通

　　值得注意 的是 ，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。在房企力所能及 的范围内，必须先想方设法自救。这也逐渐成为行业共识。

　　碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示，相信刚需和改善性住房需求仍然还在 ，但是“馅饼”不会从天上掉下来，努力才能冲出困境 ，“不能等 、不能靠、不能要”。

　　对出险房企来说同样如此 。李宇嘉说，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想 ，断臂求生，以适宜的价格 ，尽快出让股权和项目 。房企需要放弃过去“高举高打” 、寻求短期暴利的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式的方向 ，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合 、区域开发等建设，谋求未来可持续的 、细水长流 的收益 。

　　在新的发展模式下，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质 的头部房企 、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进的房企将迎来更大 的发展机会。其中典型包括如万科、绿城、龙湖等优质 的民营成分房企，以及保利发展、中海地产 、华润置地、招商蛇口等为代表的国央企 。而前期发展脚步迈得太大 ，或 是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题 ，最终或难在经济产业升级转型 的大潮中深耕下去 。

　　输血还得“造血”

　　房地产业链条环环相扣 ，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场的预期回暖和销售恢复 ，企业才能恢复“造血”功能 。这就需要保交楼 、增信心 。

　　李宇嘉指出 ，今年 ，保交楼可以说是没有任何商量余地 的任务，一定要夯实房企的主体责任、地方支付的属地责任 。

　　大力支持刚性和改善性住房需求方面 ，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出 ，当前，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20%、二套房30% ，整体继续下调空间较小。不过，降低房贷利率存在下调空间 。

　　1月5日，央行、银保监会发文通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制，符合条件的城市首套房贷利率将继续下调。而核心一二线城市首套首付比例较高，未来具备一定下降预期 。

　　陈文静认为，对于购买二套住房 的家庭来说，以旧换新、以小换大、生育多子女家庭均是支持对象，预计对改善性住房需求的支持力度将加大。在多孩家庭支持方面 ，2022年部分城市在增加购房套数、降低首付比例 、提升公积金贷款额度 、给予购房补贴等方面已出台政策 ，后续有望在更多城市进行推广。

【乌镇声音】周鸿祎：没有攻不破 的系统 ，未来要做到安全先行******

　　近日 ，2022年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举行 。峰会期间 ，360集团创始人周鸿祎接受记者采访时表示，随着数字化发展，未来基本上所有问题都 是基于数字化发展 ，软件里漏洞不能全部消除 ，必然导致“没有攻不破 的系统”。“这种情况下，发展与安全应该并重。未来随着数字化发展，原来安全可以忽视或延迟一步，但未来安全要先行。”

　　记者 ：工信部数据显示 ，截至9月末，三家基础电信企业发展蜂窝物联网终端用户17.45亿户，已超移动电话用户数6586万户 。怎么看待物联网用户超过了移动用户而产生 的安全问题？

　　周鸿祎：这个趋势一点都不惊讶 。物联网设备不仅数目众多 ，而且都 是无人值守的设备，可能是7×24小时在用。所以 ，物联网 的数目可能是手机、电脑等加起来 的一百倍以上。这个时代一定会来到，只不过是快和慢的问题。

　　物联网时代带来 的安全挑战非常大：第一，每个物联网设备都是基于软件定义 ，所以物联网设备里也有很多漏洞 ；第二 ，物联网设备万物互联，可以把虚拟世界和物理世界连在一起 ，但反过来使得所有在虚拟世界里 的攻击都会变成物理世界 的伤害 ；第三，物联网设备数目众多，而且很多物联网设备都是通过5G链接 、没有边界，过去想通过边界防护的方法也不可能了。

　　事实上 ，传统网络安全行业缺乏主动设计 的碎片化思路已不再适用。因为总不能再给每一台物联网设备都配防火墙、装杀毒软件 ，这 是典型的刻舟求剑 的思路。所以，这就需要用新的顶层设计 、新的方法来解决 。其实 ，在物联网时代，只要通过足够多的数据探针 ，把在物联网设备上产生的安全流量 、安全事件都汇总到一个中央大数据平台 ，从全网的维度进行集中研判 、分析 。在某个物联网设备被攻破之后，能够快速地看到，而且能够快速地应对 。

　　记者：前段时间，西北工业大学遭遇黑客攻击 。类似情况应该如何应对 ？

　　周鸿祎 ：这种国家级攻击主要危害有两种 ：一 是偷窃情报和数据 ，导致很多老百姓个人隐私泄露 ，又卖到暗网上 ，导致很多欺诈集团利用这些数据 ，给老百姓带来“切肤之痛” ；二 是国家级攻击瞄准对象 是国家关键基础设施，比如，水电气、城市交通 、能源、金融 、教育、医疗等。

　　记者 ：后疫情时代 ，互联网发展前景如何？

　　周鸿祎：数字经济和实体经济并不矛盾。它是要用数字化对实体经济进行改造，改造完以后实体经济也可以称为数字经济。这就意味着，传统的行业不要老去内卷或过度竞争、躺平，而 是想一想如何用数字化进行流程再造 、商业链条再造 ，从而产生创新 的业务模式，这就意味着所有行业都值得用数字化再做一遍 ，这里就有巨大的机会 。

　　记者：现在全国很多地方都在发展信创产业 。如何避免同质化竞争？

　　周鸿祎：信创产业非常重要，它是要把很多IT技术架构，从底层CPU主板内存硬件 ，到操作系统以及各种应用办公软件，都能实现国产化 ，防止将来在供应链上被其他国家“卡脖子” 。所以 ，现在各地都在做不同 的信创平台，这是非常有必要 的 。信创本身解决了一部分安全问题，至少解决了别人在供应链里利用给操作系统布设后门的问题。但信创同样面临着数字安全挑战，因为里面代码无论是利用开源代码修改 ，还 是自己撰写代码，都会存在一些漏洞，有漏洞也一样会被人利用 。所以 ，要保证信创体系应用软件操作系统安全，也需要建立起类似360安全大脑 的这种大数据分析体系 ，能够把信创系统 、信创设备中可能 的安全攻击捕捉到。（记者 李政葳 刘昊）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）