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推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展 的现代产业体系”耦合，本质上就 是通过加强产学研资的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持 ，避免出现金融泡沫化风险 ，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究，尤其是基础科学研究 。近年来 ，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一 是基础性研究投入和研究能力还存在不足。在过去相当长 的时间里 ，我国应用型科技领域成就斐然，形成了产业引导科技发展 的方式 ，但还未大面积形成科技催生新产业 的原始动力。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入 ，消除过于重视短期利益 的现象 ，有利于充分聚焦长期的 、底层技术的关键价值 ，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系。产业化是科技形成生产力 的关键环节。只有通过产业化，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模 的产品 ，通过科技创造利润 ，满足科技研究持续投入的资金需要 ，从而进一步催生新技术 、新产业，形成科技与产业之间 的良性互动 。当前，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系，发展和安全并举推动传统产业改造升级 ，培育壮大战略性新兴产业。对此 ，首先要加大保护知识产权的执法力度，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品 的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益 ，让参与科技创新和产业化 的主体享有合法的权益 ，激发全社会的科技创新和科技成果转化的动力。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要充分发挥金融对实体经济发展的服务作用、资本作为产学研合作 的桥梁作用，通过有效配置资源推动科技与产业发展。现代经济发展历史表明 ，现代国家的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑 。中国的资本市场已成为世界第二大资本市场， 是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分 。此外 ，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度，助力有技术 、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场 ，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域 ，汇聚起一批涉及各产业链环节、多应用场景的创新企业 ，充分利用好社会储蓄资金，推动中国经济高质量发展。

　　未来 ，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带 。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系 ，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务，促进科技、金融和实体经济之间 的高水平循环 。

　　（作者：王晋斌，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员）

【央广时评】农村防疫 要加强对独居老人等特殊人群 的呵护******

　　近期，随着我国多地新冠病毒感染人数增加 ，人们购药需求明显增长 。特别是在农村地区，一些乡镇卫生院、村卫生室的接诊人数呈倍增趋势，加之年关将近 ，返乡人员逐渐增多 ，农村防疫工作正面临诸多挑战 。对此，各地正积极采取应对措施，从协调储备药物、增加基层医务人员等方面强化农村防疫保障。

　　各地在全力应对农村疫情防治时，需要特别加强对农村独居老人 、留守儿童 、有基础疾病患者等特殊人群 的关注和保护。因为这些群体的免疫力 、自我防护意识和能力普遍较弱，属于易感染人群 。一旦感染新冠病毒，购药就医难度也相对较大。应对疫情带来 的影响，他们更需要相关部门 、乡镇村各级组织和社会各界 的关爱和帮助 。

　　鉴于此，各地要把本地农村 的防疫举措谋划得更细致一些 。乡镇政府、村委会要详细掌握属地这些特殊人群 的情况，尤其 是村级党组织 、村委会和村民小组要发挥统筹功能，动员各方力量，通过邻里互助的方式 ，点对点加强对独居老人、留守儿童 、有基础疾病患者等人群 的健康观察和防护知识普及 。同时，要尽快建立该群体的需求清单 ，积极主动开展代购药物、发放“防疫健康包”等服务 ，以备不时之需。要通过电话 、网络社交平台等途径建立与特殊人群的联系，进一步畅通救助渠道 ，以便在需要时及时协助其就医就诊。要组织满足条件 的老人、儿童尽快接种新冠疫苗 ，筑牢免疫屏障 。在外务工人员更应及时与留守老人、儿童保持联系 ，了解他们的需求 ，及时寻求乡亲们 的帮助 。

　　关爱和保护特殊人群 是中华民族 的传统美德，既 是政府 的职责 ，也是全社会 的共同责任。在当前疫情防控的紧要关头 ，我们更要齐心协力 、同舟共济 ，呵护好需要帮助 的老人和孩子，尽快补齐农村防疫短板 ，尽最大力量、最大可能降低感染率、重症率和病亡率，守护好人民群众 的生命安全和身体健康 。（央广网评论员陈锐海）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）