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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运的税收优惠来了。近日 ，财政部 、海关总署 、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本 ，积极支持外贸新业态发展。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元，其中 ，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元。如按电商企业平均10% 的退换货率计算，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品 ，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中，需要支付高额 的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁，造成大量损失 。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言 ，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润 。

　　2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货 的税收政策 。而此次出台的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本 ，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期 。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本 ，下一步可建立起从采购 、出境 、仓储、销售到退换货处理的全过程完整闭环 。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例 ，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的 ，不征收进口关税。这一规定主要是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样 ，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货 ，产品 的品质和规格可能并无问题 。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因 ，“滞销 、退货”的表述更符合跨境电商商品特点 。

　　优化退货税收政策 。对于出口货物和已汇总形成报关单 的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税 ，是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等 ，一站式提交相关申请 ，提升管理部门审核效率 ；同时针对退货商品 的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策 。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中 ，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内 。这种方式下 的退货商品，如退回国内也只能通过个人邮包 ，成本非常高昂 。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本 ，并在通关 、税收方面探索相应管理措施。

冀北长城古村腊月见闻：观长城 品美食 享年味******

　　(新春见闻)冀北长城古村腊月见闻：观长城 品美食 享年味

　　中新社秦皇岛1月12日电 题：冀北长城古村腊月见闻：观长城 品美食 享年味

　　作者 肖光明 李洋

　　从进入中国农历腊月开始 ，河北省秦皇岛市海港区驻操营镇董家口村村民孙志伟就忙碌起来 。选羊、腌制、生火 、焖烤……一整套繁琐的工作，孙志伟已驾轻就熟 。

　　20天来，孙志伟烤了30多只整羊 。“今年腊月格外忙碌，这都是长城带来的福气 。”孙志伟说 ，他和妻子盘点计算，春节前 ，一家人将会有一笔可观 的收入 。

　　董家口村位于秦皇岛市北部山区 ，长城脚下 ，这里以长城边墙雕花图案形式多样而著称 。全村共有130余户 ，400多人 。之前，由于地处深山、交通不便，尽管拥有长城美景，却让很多游客望而却步 。如今 ，平坦 的公路直达村落 ，村里 的烤羊也成为远近闻名 的特色美食。

　　临近春节 ，游客接踵而至 。11日9时 ，董家口村的街道上热闹起来 ，来自秦皇岛市区和外地的游客络绎不绝。上午爬长城，中午吃烤羊，已成为游客们 的标配。

　　腊月里，秦皇岛市民李吉天每次招待外地朋友，都会提议到董家口村游长城 ，品特色美食。“长城脚下 ，摆酒话桑麻 是一件乐事，在这里过年也会成为外地客人 的美好记忆。”李吉天说 。

　　来此游览的上海游客王文利是第一次看到长城 。他表示 ：“真 是雄伟壮观，能在春节前来到长城脚下，不虚此行。”

　　河北省秦皇岛市保留着223.1公里的明长城，集滨海长城、海上长城、平原长城 、高山长城 、河道长城等精华于一身 。

　　中国官方于2019年印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》 ，作为长城文化资源大省的河北省是长城国家文化公园重点建设区。

　　秦皇岛市在编制完成《长城国家文化公园(秦皇岛段)建设保护实施规划》基础上，规划建设山海关关城防御体系文化展示园 、板厂峪长城文化展示园2处核心展示园 ，11处特色展示点。同时，规划了山海关中国长城博物馆(暂定名)等国家级和省、市级项目33个。目前15个重点项目已建成，其它项目均在快速推进中 。

　　据秦皇岛市海港区旅游创新发展中心副主任张超介绍，海港区打造了全长176.58公里 的长城旅游公路 ，贯穿北部山区40余个村庄 ，将20余个旅游景点相串联 ，形成旅游景观环线。

　　沉睡的长城资源被激活，成为这些长城脚下村落发展的金字招牌 。

　　秦皇岛市海港区驻操营镇长城村66岁村民于文龙家 ，自家饲养 的散养猪受到游客热捧 。提前预订 ，现宰现吃，成为游客乐享年味 的别样节目。“守着长城过年，吃了美食过节 ，看到客人们来这里体验年味，我也很开心。”于文龙说。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）