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构建发展新格局 建设世界级旅游目的地******

　　党的二十大回顾总结了过去五年 的工作和新时代十年 的伟大变革 ，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界 、中国式现代化 的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。党 的二十大报告， 是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领 。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展，在发展社会主义先进文化 、弘扬革命文化 、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展，大力发展红色旅游 、绿色旅游、乡村旅游 、智慧旅游、文明旅游，不断扩大开放水平 ，努力构建发展新格局 ，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目的地和国际文化旅游中心。

　　全面统筹整合旅游资源，科学优化旅游空间布局 。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一” 的成果体系 ，为旅游资源科学保护、合理开发提供基础依据 。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局。打造关中综合文化产业带、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带 。依托黄帝陵 、兵马俑、延安宝塔山 、秦岭 、华山等陕西文旅资源 ，打造一批闻名世界、国内一流 的旅游集聚区。以长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机 ，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设 ，带动红色旅游发展。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费的目标任务 ，推动七条文旅重点产业链建设 ，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程 ，建设一批文化厚重、内涵丰富 、特色鲜明 、市场前景好 的重点项目 ，培育一批富有陕西特色的世界级旅游景区和度假区，形成一批世界一流 、全国领先 、独具特色 的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力，提升发展能级。

　　加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众 的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游 、夜间旅游 、康养旅游 、房车露营等新兴业态 ，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明的精品旅游线路，形成一批竞争力强 的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会、陕西旅游商品大赛、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设，持续推动旅游景区智能化 、信息化发展，完善旅游智能服务体系、便民惠民体系 、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度 。

　　深化“旅游+”融合发展 ，促进旅游发展质量、效益双提升 。近年来 ，陕西深化文旅融合 ，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城、袁家村乡村旅游 、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展的新动能。陕西将坚持以文塑旅、以旅彰文，不断深化文旅融合发展 ，建立省级文化旅游产业融合实验区机制 ，统筹推进“一市一品”创建工作，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区。创新推动“旅游+”发展 ，更好融合历史文化 、自然生态 、科技教育等元素，培优夜间观光、生态旅游 、自驾露营、研学旅行等业态 ，推动旅游业向现代化 、智慧化 、品质化 、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程 、上云用数赋智文旅试点 、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作 ，大力发展陕西特色文旅融合业态，赋能旅游业高质量发展 。

　　主动服务外交大局 ，推动文化和旅游国际交流合作走深走实 。党的二十大报告提出，坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事 、传播好中国声音，展现可信 、可爱、可敬 的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通 、提升国家形象、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设，创新观念 、开拓思路、拓展方式，举办好丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动，发挥好境外新媒体矩阵传播作用，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食 、非遗和旅游资源 ，促进中华文明与各国文明 的交流，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设 的新篇章。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

蔡晓东：以生命赴使命 用热血铸忠诚******

　　“警察，别动！”西南边境，深山密林，一时间枪声四起，蔡晓东正追捕着持枪毒贩 。即使被毒贩射伤，他仍一边护住紧随其后的战友，一边英勇还击 。

　　这不是在拍电影 ，而 是云南出入境边防检查总站西双版纳边境管理支队执法调查队原副队长蔡晓东生前最后 的画面 。危险关头 ，他把生 的希望留给了战友、把危险留给了自己 。

　　蔡晓东出身于警察家庭，父亲蔡德福也曾是一名奋战在刑侦和缉毒战线 的警察 。2006年，蔡晓东毅然投笔从戎 ，加入英雄辈出的集体——原云南公安边防总队 ，先后在原西双版纳边防支队曼庄边防工作站 、勐腊大队侦查队、支队侦查队等单位工作。

　　不论在哪个岗位 ，蔡晓东总 是兢兢业业 、任劳任怨 。在勐腊大队侦查队时 ，他先后数百次深入边境一线调研 ，将辖区各个边境村寨 、边境小路都在地图上准确无误地标出来， 是名副其实 的“活地图”；到支队侦查队任职后 ，他认真分析总结毒品犯罪规律特点 ，研究出涵盖设伏堵卡、公开查缉、延伸侦查、调查取证等多套系统 的缉毒技战法。

　　从警后，蔡晓东更加理解父亲的辛苦、职责和荣耀，也更明白自己选择 的不只是一种职业 ，更 是一份责任 。

　　未曾想 ，从警15年的那个冬天，蔡晓东在缉毒抓捕行动中壮烈牺牲 ，生命永远定格在38岁。他牺牲后，被追授全国公安系统一级英雄模范 、云南省优秀共产党员等称号。

　　蔡晓东 的从警生涯中 ，充满了常人难以想象 的勇敢和顽强 。他参与侦办的每一起毒品案件 ，充满了惊心动魄，是他出生入死 的真实写照。

　　2017年7月，蔡晓东得到线索：有人在境外囤积大批毒品 ，可能要运往境内 。经过近3个月 的周密研判 、深入排查 ，他最终锁定嫌疑人 。在收网抓捕过程中，嫌疑车辆突然加大油门试图强行冲卡。

　　“警察 ！别动 ！”蔡晓东顾不得车还没停稳 ，大步跃出车外，持枪上前 ，一边大喊，一边用枪托砸着嫌疑车辆 的车窗 。嫌疑车辆加速后退 ，他迅速跟上，砸碎车窗 ，伸手拉开车门 。两名战友迅速赶到，控制住犯罪嫌疑人。此案一举查获冰毒169.7千克 ，抓获犯罪嫌疑人2名 。

　　清点毒品时，蔡晓东才发现，自己的右臂被车窗玻璃划出深深的口子 ，玻璃碎片还扎在手臂上 ，鲜血直流。

　　在战友眼中，蔡晓东 是工作中的好领导，生活中 的好兄弟 、好大哥 。大家对蔡晓东的印象都是“待人亲切 、没有架子” 。平时，队里民警有婚恋问题 、求医问诊等各种困难他都牵挂于心。

　　蔡晓东特别注重培养缉毒骨干。他总 是在侦查案件过程中手把手地向年轻战友传授物建工作关系、数据研判 、调查取证等技巧，把一个个侦查员培养成案侦岗位上 的行家里手 。

　　在孩子眼中，蔡晓东成了“隐形人”。从事缉毒工作13年 ，加班熬夜成了蔡晓东的家常便饭 ，有时他在案子上一盯就 是几个星期 。每天，孩子还没起床他就已经出门，晚上到家时孩子早已入睡 。

　　曾有人问蔡晓东的女儿：“你爸爸是干什么的？”

　　女儿脱口而出 ：“加班的！”

　　执行生前最后一次抓捕任务前，蔡晓东请了一天假，带着妻子和女儿出去游玩 。刚到景区没多久，电话铃声就响了，他只能满怀愧疚地对妻子说 ：“老婆 ，我任务来了 。”

　　没想到 ，这一去，竟是永别 。

　　“人抓到了没 ？”成了蔡晓东留下 的最后一句话。

　　蔡晓东英勇牺牲后 ，战友们含泪帮他总结了一份工作“成绩单”：15年来，荣立个人一等功、二等功 、三等功各1次；参与侦办毒品案件247起 ，参加专项缉毒行动358次 ，抓获犯罪嫌疑人249名，缴获毒品1609.56千克，培养带领了32名民警立功受奖。

　　在生死考验面前 ，蔡晓东以热血为刃 、肉身作盾 ，每一次都冲在最前 ，捍卫着人民的安宁，守护着正义 的阳光 ，从未退缩 。他用鲜血和生命书写了人民警察的英勇无畏 ，用实际行动诠释了“人民公安为人民”的铮铮誓言。（徐婷）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）