点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
生产性服务业赋能经济高质量发展******
作者 ：夏杰长（中国社会科学院财经战略研究院副院长） 、谭洪波（副研究员）
生产性服务业 是促进技术进步 、提高生产效率、保障工农业生产活动有序进行 的服务行业 。它 是与制造业直接相关的配套服务业， 是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业 ，本身并不向消费者提供直接的、独立 的服务效用 。按照国家统计局新发布的行业分类 ，生产性服务业分为10个大类、35个中类、171个小类 ，包括通用航空 、仓储和邮政快递、生产性租赁 、人力资源管理、职业教育培训 、批发与贸易经纪代理 、信息服务、金融服务 、研发设计与其他技术服务等 。生产性服务不直接参与生产或者物质产品 的转化 ，但却是生产制造须臾不可或缺的产业活动。国内外经济发展 的经验表明 ，生产性服务业在支撑和壮大实体经济方面的作用正在不断增强，各国生产性服务业的增加值和就业贡献在国民经济中的比重都呈现逐渐增加的趋势 ，生产性服务业作为中间投入品对其他产业的发展发挥着越来越重要的支撑作用 。推进高质量发展，必须充分认识加快发展生产性服务业对壮大实体经济 的重要意义，并适时提出更好促进生产性服务业赋能实体经济 的政策举措。
生产性服务业是壮大实体经济 的重要支撑
作为实体经济重要基础的制造业是生产性服务业存在 的前提条件。作为一类独立 的产业，生产性服务业产生的时间晚于制造业和农业 。最初 ，许多生产性服务环节是置于制造业内部 的，还未成为独立的产业，后来随着市场竞争 的加剧和社会分工的不断深化，生产性服务业与制造业和农业逐渐分离，这种分离又分为两种类型 。第一种分离 是制造业企业为提高自身生产效率并保持核心竞争力 ，将作为辅助活动的生产性服务业逐渐分离出来，这种辅助活动往往 是一些通用性生产性服务，比如人力资源管理、财务管理 、营销服务 、研发设计等 ，分离出来 的通用性生产性服务企业基于规模经济的考虑，除了为原有 的制造业企业提供服务外 ，还为其他各类企业和产业提供相同的服务，逐渐形成独立 的行业并发展壮大，这种分离可以称之为实体经济 的“投入服务化” 。第二种分离是制造业企业凭借长期生产经营中积累的与自身产品相关的独特优势，分离出能独立为下游产业提供服务 的企业，如围绕维修 、安装、整体解决方案 、金融、租赁等业务形成的独立企业 ，它们为下游企业提供专业化的服务和产品 ，这种分离可以称为实体经济 的“产出服务化”。值得进一步说明 的是 ，在生产性服务业从制造业分离出来走专业化发展道路之后 ，也出现了生产性服务业自身 的裂变，裂变后 的不同生产性服务行业之间也会形成上下游关系 ，虽然其中一些生产性服务业没有直接投入制造业 ，但最终还是通过其他生产性服务业进入实体经济 ，这 是由生产性服务业 的中间投入品属性所决定的。
实体经济实现高质量发展 ，需要专业化 、高端化 的生产性服务业作为支撑。生产性服务业 的发展水平决定着产业结构、生产规模和生产效率 。经济高质量发展需要重点发展战略性新兴产业 、先进制造业，生产性服务业为生产服务 ，重点在于为先进制造业服务 、为战略性新兴产业服务。我国面临的“卡脖子”技术虽然大部分集中在制造业 ，但掌握其中专利 的往往 是一些相对独立的提供技术服务的研发中心，这些研发中心属于生产性服务行业 。由此可见，专业化和高端化的生产性服务业是高端制造业所不可或缺 的 。目前 ，我国专业化和高端化 的生产性服务业发展相对不足，一定程度上制约了作为实体经济重要基础 的高端制造业 的发展 。2022年中央经济工作会议将“推动制造业高质量发展”作为2023年 的一项重点工作，其中特别强调“推动先进制造业和现代服务业深度融合 ，坚定不移建设制造强国”，这充分反映了服务业尤其是生产性服务业对于促进高端制造业发展进而实现实体经济高质量发展的重要支撑作用 。
加快发展生产性服务业的着重点
促进生产性服务业与制造业 的“分离”与“融合”相结合，形成良性的产业生态系统。所谓分离，是指生产性服务环节与制造环节相互分离 ，成为相互独立 的市场主体 。这种分离可以给原本属于制造业 的生产性服务业更多发展空间和决策自主权 ，除了服务原来的企业 ，还可以为更广泛 的市场提供服务 ，从而发挥生产性服务业 的规模经济优势。所谓融合，是指服务过程与制造过程 的融合，具体形式包括两个方面：一是发展服务型制造 ，即生产性服务企业为了给客户提供更加专业化和多样化 的服务 ，根据自己的专长、创意推出与自身服务相结合的某种有形的制成品 ；二是促进制造业服务化 ，即制造业企业结合自身产品特点 、生产经营中积累的各种优势 ，推出相关 的专业化和定制化服务，包括与制造业产品相关 的售前 、售中和售后服务，以提高制造业企业自身产品的性能 、寿命，并促进交易达成 、提高市场占有率 。通过上述分离与融合 ，有助于形成良性的产业生态系统 。
加快形成有利于生产性服务业和制造业融合互促 的创新体系 。促进生产性服务业和制造业的融合发展，进一步壮大实体经济 ，需要构建强有力的创新支撑体系 。国际经验显示 ，依托关键核心技术和知识产权保护制度牢牢占据全球产业分工的优势地位 ，是一个国家掌握全球产业链和供应链话语权的重要抓手 。加快形成有利于生产性服务业和制造业融合互促 的创新体系 ，应重点从以下方面着手 ：加强人才队伍建设，比如建立职业教育和普通高等教育有机结合 的多层次人才培养体系 ；进一步优化现有 的双创体系，建立“卡脖子”技术重点攻关团队 ，畅通技术成果转化通道 ；用好金融工具，大力发展风险投资和私募股权投资 ，建设多层次资本市场，为创新企业成长壮大做好金融支撑 。
积极推动生产性服务业 的数字化转型。部分生产性服务业脱离实体经济独自运转的一个重要原因 ， 是上下游客户之间存在信息不对称甚至是信息隐藏行为 。生产性服务提供商在难以获得下游客户的某些信息时，基于对风险和资产专用性等方面 的考虑 ，会谨慎提供服务 ，结果导致生产性服务业对实体经济的支持不足 ，比如金融行业因信息不对称导致对实体经济 的支持不足等问题 。而当前以大数据、物联网、移动互联网 、云计算、人工智能 、区块链等为代表的数字技术在产业层面的广泛应用，可以有效克服因信息不对称引发的生产性服务业对实体经济支持不足 的问题。通过产业数字化和数字产业化以及在此基础上发展起来 的平台经济 ，制造业 、农业等领域的客户可以有效向生产性服务业传递自身的个性需求，生产性服务企业可以有效捕获市场需求及客户类型等信息，进而提供更加专业化 、个性化、低风险和低成本 的服务 。生产性服务业 的数字化和平台化发展也有利于市场 的一体化建设 ，因为数字技术能有效提高生产性服务的可贸易程度从而显著降低贸易成本，推动生产性服务业不断扩大远程服务 的范围 。
扩大服务业对内开放 ，构建统一和有序竞争的生产性服务业市场。许多生产性服务业属于典型的知识和技能密集型行业 ，这些行业往往初始投入较高而边际成本较低，属于典型 的规模报酬递增行业，这一特性意味着，它们只有在大规模 的统一市场中才能明显降低平均成本 。大规模 的统一市场不但有利于生产性服务业的专业化发展 ，还可以为实体经济提供成本更低和专业化程度更高的中间投入。
服务业“引进来”与“走出去”相结合 ，积极利用国外优质服务资源。与制造业发达国家 的生产性服务业相比，我国生产性服务业国际化程度相对低 ，表现为海外营收占总营收 的比重低、对外开放程度低等特点，导致我国高端制造业对国外的生产性服务业依赖程度较高。为改变这一现状 ，应积极利用国际资源发展高端生产性服务业：继续扩大服务业对外开放 ，通过吸引国际高端人才和投资获得更多溢出效应 ；鼓励生产性服务业企业“走出去”，不断提升自身发展能力。
《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）
新春走基层丨穿行哀牢山 巡逻路上写忠诚******
“绝壁千里险，连山四望高。”这 是对于云南哀牢山很形象 的描述。这里地处中越边境 ，密林重重 、沟壑纵横、信号空白，仅凭名字就令人心生畏惧 ，当地百姓称其为“死亡森林”。
南部战区陆军“老山旅”就驻守在这里。春节期间，我们“新春走基层”记者跟随“老山旅”的巡逻官兵走上了巡逻路 ，见证戍边勇士 的忠诚。
冬季去哀牢山巡逻有两项必不可少的准备工作，第一项就是每人携带一把砍刀，第二项就 是每人要多带一套干爽的棉衣，这两项工作都是为了预防户外失温而准备。
这次巡逻的目的地 是中越陆地边界82号界碑，沿途要穿越原始森林 ，官兵们时刻要准备面对大自然带来的考验 。
哀牢山彝语意思是“虎豹出没 的地方”，事实上 ，哀牢山不 是一座山，而 是一片横亘在云贵高原与横断山脉分界线上 ，绵延约400公里 的群山 ，82号界碑就位于哀牢山东南部 的尾端。
南部战区陆军“老山旅”某边防连指导员杨绕显 ：我们巡逻夏天最怕的就是遇到暴雨，因为一下雨，河水就会上涨，一般上涨至我们的腹部 ，我们需要借助绳索才能够过河，那 是相当危险 。冬天最怕的就是遇到失温 ，因为汗水和雨水混在一起以后，加上海拔高、温差大，人体就容易失温 ，所以我们在巡逻的过程当中，休息 的时间都不能太长 。
在原始丛林中 ，失温 是致命 的 。因为人体是恒温的 ，一旦温度下降，身体功能就不能正常运转 。重度失温从感觉失温到失去生命体征仅需两个小时。
南部战区陆军“老山旅”某边防连指导员杨绕显：失温症会产生幻觉，就是反而会觉得很热 ，有掀衣服或脱衣的反常现象。所以我们一旦察觉到这种情况，除了立即生火取暖外 ，还要尽快换上干爽 的衣服 ，以此来保证血液的循环升温 。
从山底到界碑的高差有2000多米 ，整片地域呈特殊立体气候，即“一山分四季，隔里不同天”。虽然今天天气晴朗 ，但 是山林气温仍然偏低 ，为了避免失温，巡逻队员们即便很累 ，也不敢长时间休息。
大学生新兵张锐铭来自江苏苏州 ，这次巡逻他担负航拍观察任务。
南部战区陆军“老山旅”某边防连列兵 张锐铭：能参加这条线路巡逻的战士，都 是连队体能拔尖 的同志 ，平时都 是老兵上的 。很荣幸这次我能参加 ，因为这 是对我 的一种认可，更 是一种勉励，我对后面 的路程越来越期待了 。
而张锐铭的班长张伯详已经服役10年 ，是战友们眼中 的“边防通”，这次他仍然担负前方尖兵 。2020年9月 ，张伯详满服役期 ，未婚妻想让他退伍回去结婚 ，可他还是递交了留队申请书，选择继续坚守边防 。
南部战区陆军“老山旅”某边防连班长 张伯详：我们“老山旅”历来 是一支战功卓著 的荣誉部队，在上世纪我们就叫响了“一人辛苦万人甜 、一家不圆万家圆”。到现在条件好了 ，我们更应该把它传承好 ，虽然我们跟家人聚少离多 ，但是看到全国人民他们团圆了 ，他们幸福了 ，那么我们也就心满意足了。
2021年 ，张伯详与未婚妻结婚了 。今年春节 ，妻子带着孩子来到连队来探亲，给张伯详带来了一份安心 。
军嫂 向天道珍 ：我以前从来没有来过连队 ，总是不明白他为什么不能及时回消息 。当我转了五趟车 ，坐了十几小时车看到他，我就懂了 ，也请他放心 ，我会在后方全力以赴支持他 ，竭尽所能照顾好我们的小家 。
南部战区陆军“老山旅”某边防连班长 张伯详：她跟我说，我守大家，她给我守好小家，我不回去 ，那她就来看我。每次我想起她说 的话，我心里就感到很踏实 。
一家不圆万家圆 ，正 是千千万万军嫂舍小家为大家 的无私奉献 ，让戍边军人守土卫国的脚步更加坚定铿锵。
记者 张成：我们一路走过来，都是踩在这些松动的石块上 ，上面长满了青苔，稍不注意就会滑倒 ，非常 的危险 。这条路就是边防官兵们日复一日，走过的巡逻路 ，可想而知，他们在无数次的巡逻当中遇到了多少困难和危险 。
下午3点，经过近8小时 的艰难跋涉 ，巡逻分队终于到达巡逻点位。
南部战区陆军“老山旅”某边防连列兵 张锐铭：这是我第一次看到界碑，也是我第一次摸到界碑 ，虽然一路上经历了许多坎坷和困难，但是来到界碑的这一刻 ，我感觉一切都值了 ，这也更加坚定了我矢志报国的决心 。
南部战区陆军“老山旅”某边防连指导员杨绕显 ：所有的努力、所有 的付出都 是值得的 。对我们来说，不管任务多么危险，能用双脚去丈量祖国的土地 ，守卫边境安全 ，我想这就 是我们边防军人最大 的荣耀 。
南部战区陆军“老山旅”巡逻官兵 ：今为老山人 、永铸老山魂 ，不怕死、不怕苦 、不怕亏 。边防有我 ，请祖国和人民放心。敬礼！
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
彩神彩票地图 |
)