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全面推进乡村振兴需处理好三对关系******

　　作者 ：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员）

　　全面推进乡村振兴， 是中国式现代化 的重要内容 。巩固拓展脱贫攻坚成果 ，全面推进乡村振兴 ，必须坚持系统观念，强化辩证思维 ，遵循乡村自身发展规律 ，在乡村发展、建设与治理中处理好效率与效益 、有形与无形 、硬件与软件的关系，稳步推动乡村振兴“提档升级”。

　　在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系。效率指向数量和速度，效益保证质量和安全 。推动乡村高质量发展，要提高效率，更要提增效益，切忌随意搬用效率至上 的衡量标准，轻易套用其他领域的发展模式，甚至简单挪用其他国家 的发展经验，而应兼顾效率与效益，既要坚定改革决心 ，也要保持历史耐心，确保乡村发展稳中求进 、循序渐进 、持续推进 。一 是蹄疾步稳地推进城镇化 。只有处理好城乡关系，才能切实推动城乡二元结构调整、促进城乡融合发展。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化 的趋势 ，也要处理好进城农民的定居、就业等问题 ，让农民在城乡之间可进可退 ，避免因为过度追求城镇化速度而造成 的风险矛盾和社会动荡。二 是完善乡村产业利益联结机制 。既要鼓励工商资本和社会资本下乡，拓展乡村产业的市场空间，也要设立必要的“防火墙” ，真正通过利益联结机制 的设计和落地，尽可能地让农民参与到产业链条中，合理分享产业增值收益 ，实现外来资本和乡村发展 的共赢。三是把握好农业生产规模经营 的尺度。一方面，要着力于改变分散 、粗放的传统农业经营方式，通过推动规模化生产、科学化管理、精细化运营，加大农业现代化 的前进步伐 ；另一方面，要着力避免片面追求大干快上的倾向 ，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系的底线 ，坚决防止违背农民意愿 、片面追求生产要素 的集中和农业规模化经营 ，秉持实事求是 、循序渐进的原则，尊重农民的选择权 ，引导和帮助农民选用最符合自身利益 的农业生产方式。四是始终绷紧粮食安全这根弦 。粮食安全是“国之大者”，在这个问题上要算经济账 ，更要算政治账。如果只停留于一般的成本计算和交易互换 ，或是只着眼于农业生产总量而忽视结构性的缺失 ，就难以保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上。所以 ，主产区、主销区、产销平衡区都要树立保面积、保产量的责任意识，只有饭碗一起端、责任一起扛 ，才能将粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中 。

　　在乡村建设中协同有形与无形的关系。与城市相比，乡村在功能定位、空间形态 、生活方式等方面有着显著不同，要时刻牢记乡村建设 是为农民而建，始终遵循立足农村实际 、体现乡土特点 、符合农民意愿 的基本原则。一是坚持规划先行，做到分类施策 。要在充分掌握乡村的历史渊源、民俗文化 、现实状况、农民呼声等信息的基础上，合理确定村庄建设规划， 是立即启动建设还 是深入研究论证， 是原址建设、村庄合并还是异地发展 ，都要因地制宜 、具体情况具体分析 。二 是注重风貌保护，彰显乡村特色 。要保护好乡村 的传统景观、特色风貌和文化根脉，尤其要保护好乡村的生态环境 ，增强乡村 的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图”，让乡村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的地方。三是推动机制创新 ，挖掘生态价值。在“绿水青山就 是金山银山” 的理念指引下 ，在政府多年来持续开展 的农村地区基础设施建设 的加持下 ，如何让生态化 的空间资源成为一种生产资料和发展要素 ，激活大量沉淀 的实体资产 ，为乡村建设赋予更多 的开发价值，迫切需要在非标准化 的产权界定 、资源定价、市场交易等方面加大机制创新力度，更好为深化农村要素市场改革 、推动农村空间资源生态化开发 、让农民获取更加多元和长期的财产性收入创造条件 。

　　在乡村治理中融合硬件与软件 的关系。当前，乡村既保留着农业社会形成 的原子化、慢节奏 、自循环 的传统生活方式 ，也经历着工业社会和后工业社会塑造的组织化、快节奏 、交互性的现代生活方式 的冲击 。因此 ，推动实现农业农村现代化 ，既包括硬件意义上物质层面 的现代化 ，也包括软件意义上精神层面 的现代化 。一 是要在公共资源配置上体现农业农村优先。要进一步加大农村公共基础设施建设力度 ，进一步推动教育、卫生等公共服务下乡，并加快城乡基础设施互联互通 、共建共享，加快基本公共服务全民普惠 、城乡一体 。二 是加强农村基层组织建设 。“给钱给物 ，不如有个好支部”，农村基层党组织和干部队伍 是实现乡村善治 的“关键少数”。要突出抓基层 、强基础 、固基本的工作导向 ，为基层赋权增能 、下沉资源 ，创造更好的干事创业条件；要锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部队伍 ，并大力吸引各类人才在乡村 的广阔天地中建功立业，让党的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见 、摸得着、有获得感 的具体成效 。三 是建立健全符合农村基层实际的治理体系和治理方式。乡村与城市有着不同 的治理逻辑，要立足于农村依然存在 的“熟人社会”特点，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能的被动治理对象 ，通过不断完善自治、法治 、德治相结合 的乡村治理体系，将法治的刚性 、德治的柔性和自治的韧性有机结合，持续增强广大农民群众参与乡村振兴的主体性、主动性和创造性 ，持续增强农村基层干部 的政治效能感 ，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序的生动局面。

　　刚刚闭幕的中央农村工作会议指出，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国的重要任务 。做好当前和今后一个时期的“三农”工作 ，要以系统观念认识和处理乡村发展、建设 、治理中的重要问题 ，始终坚持以人民为中心 ，切实维护好广大农民的根本利益，在实现第二个百年奋斗目标 的新征程上，奋力书写全面推进乡村振兴的新篇章 。

中兴通讯白柯柯：数据类终端产品将迎来新一轮洗牌******

　　中新网12月31日电(中新财经 左雨晴)随着5G、人工智能、大数据等新一代信息通信技术的发展 ，汽车行业正加速向电动化 、网联化 、智能化转型升级。如何打造成熟 的应用场景 ，已成为车联网市场亟需解决 的障碍。

　　近日 ，中兴通讯副总裁、终端事业部移动互联产品总经理白柯柯在移动互联业务媒体沟通会上表示 ，汽车电子业务是中兴通讯 的第二增长曲线 。

　　“从2016年涉足车联网终端领域至今 ，中兴终端已经具备全系列 的4G和5G V2X模组 、Tbox 、OBU、RSU、V2X协议栈、场景开发、云控管理平台等车联网领域内领先的系统性解决方案，成为全球为数不多的具备系统性车载通信技术链的厂家。”他说 ，

　　据白柯柯介绍 ，未来 ，中兴终端将抓住国产化 的窗口，发挥公司 的核心优势，利用5G和C-V2X形成人、车、路、网 、云全方位协同体系 ，实现更高效、更智能、更安全的智慧交通网，依托自研芯片 ，打造车载智能网联国产化第一品牌。

　　车联网终端只 是中兴发展移动互联终端业务的一个缩影 。据介绍 ，作为中兴通讯发展第二曲线 的重要支柱，移动互联业务为运营商及行业客户、普通消费者 ，提供创新 的数据终端产品和解决方案 ，形成了个人和家庭数据终端 、工业互联终端和车联网终端三大产品解决方案。

　　中兴终端披露 ，国际专业咨询公司TSR 的最新报告显示，2022年中兴通讯MBB&CPE产品市占率将超越华为坐稳全球第一把交椅。MBB(移动宽带)产品连续两年保持第一；cellular CPE(包括LTE和5G产品)全球市占率第一 。

　　“在后疫情时代 ，数据通信终端的行业将面临一些挑战和困难 ，全球的能源危机进一步凸显 ，各个国家对数据安全和隐私保护要求更进一步，毫米波带来的产业链升级加速进行 ，数字经济进一步和行业深度融合 。”白柯柯指出，预期数据类终端产品将迎来新一轮 的洗牌和挑战 。

　　为此 ，中兴移动互联终端将强化GIS理念，即朝着更绿色 、更智能 、更安全 ，并且更开放的方向再前进。并以用户价值为驱动，以智能手机为枢纽入口，通过芯片+OS构建2个核心平台 ，做好个人和家庭 、工业互联和车联网三大联接，提供N个多元的产品应用场景 ，让联接更简单更便捷 ，让联接速度更快更好用 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）