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把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党******

　　全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上 。

　　1月9日至10日 ，二十届中央纪委二次全会在京召开。习近平总书记出席全会并发表重要讲话 ，深刻分析大党独有难题 的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。

1月9日 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 张领 摄

　　进一步健全全面从严治党体系

　　党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进 的重大举措。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效 的动态系统。”

1月9日 ，中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。李强 、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 张领 摄

　　二十届中央纪委二次全会公报强调 ，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，坚定不移推动健全全面从严治党体系 。

　　我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党，党 的远大目标和历史使命 ，党的队伍的庞大规模和广泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，都决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地、持久地而不 是短暂地、高标准地而不 是一般化地全面从严治党 ，才能把我们党建设好。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性 、开创性的工作 ，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心 。

　　习近平总书记在全会上指出 ，健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理的理念 、系统的观念 、辩证的思维管党治党建设党。

　　“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系的路径和重点。”林建华认为，要按照习近平总书记的要求，不断拓展全面从严治党的广度和深度，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性 。

　　以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效

　　政治监督不是空泛的 、抽象 的，而 是具体 的、实践 的 。

　　在此次会议上，习近平总书记鲜明指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。

　　——看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展 、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好；

　　——看党中央提出的重点任务、重点举措 、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样；

　　——看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来 。

　　落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时 ，将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 。

　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

　　过去一年，从疫情防控到生态环境保护 ，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里 ，政治监督就跟进到哪里 。

　　“管党治党实践充分证明，政治监督为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用， 是保持党先进性、纯洁性的重要保障。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说。

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年 。开局关乎全局，起步决定后程。

　　庄德水表示 ，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督 的根本任务 ，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，切实打通党中央决策部署贯彻执行中的堵点淤点难点 ，助力将党的二十大擘画的宏伟蓝图变为华夏大地上 的火热实践。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　纪律 是管党治党的“戒尺”，也 是党员 、干部约束自身行为 的标准和遵循 。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求 。

　　全会作出“全面加强党 的纪律建设”的部署，强调强化经常性纪律教育 ，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识 ，把党的纪律规矩刻印在心。

　　“大量案例表明，党员‘破法’无不始于‘破纪’ 。”中共中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示 ，唯有把“严”的要求贯彻到纪律的前沿 、监督 的前沿 ，深化运用“四种形态”，发现苗头就及时提醒纠正 ，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严、敢管敢严 、长管长严，方能帮助广大党员干部知敬畏 、存戒惧、守底线，更好发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用 。

　　党章 是党的根本大法 ，是全党必须遵循 的总规矩。

　　认真学习党章 、严格遵守党章 ， 是加强党 的建设 的一项基础性经常性工作 ，也 是全党同志 的应尽义务和庄严责任，对增强党 的创造力 、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。

　　此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识”的要求 。

　　“党章 是管党治党的总章程。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章 、遵守党章 、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行 。

　　驰而不息推进正风反腐

　　反腐败 是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。

　　当前 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨 。

　　在全会上 ，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。

　　全会强调，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量。

　　“一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐 ，不仅是反腐败斗争的基本方针 ，也是新时代全面从严治党的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，此次全会强调要做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，充分反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署 ，体现了党中央惩治腐败 的坚定政治决心 。

　　作风建设关乎人心向背 ，关乎事业成败。

　　2022年是中央八项规定出台十周年 。如今，八项规定已成为新时代共产党人 的一张“金色名片”。

　　“必须常抓不懈、久久为功 ，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风 。”在此次全会上 ，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号。

　　全会对新征程上加强作风建设作出再部署，要求“坚持纠‘四风’树新风并举 ，教育引导党员干部牢记‘三个务必’，推进作风建设常态化长效化”。

　　“当前，‘四风’问题隐形变异 、花样翻新的情况仍然存在。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性 、行业性 、阶段性特点 ，充分认识“四风”的规律性和共性问题 ，不断加固作风建设堤坝 ，让清风正气在新征程上更加充盈 。

　　“风腐互为表里 、同根同源 ，不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风 、甚至催生新的作风问题 。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小 、露头就打，彻查背后可能隐藏的腐败问题 ，将严 的基调、严 的措施、严的氛围长期坚持下去。

　　推动监督体系高效运转

　　健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效的监督体系， 是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志。

　　习近平总书记在全会上指出，党委(党组)要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合 、工作融合。

　　全会提出 ，推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力 。

　　“各类监督有各自的定位和优势，关键是协调联动 、优势互补。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，要在党委(党组)统一领导下，优化各类监督 的顶层设计，提高监督效率，促进各类监督力量同题共答，不断提升监督效能。

　　巡视是加强党内监督的战略性制度安排 ，是全面从严治党的有力抓手 。

　　习近平总书记在全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

　　2022年，在结束对金融单位、部分中央和国家机关集中巡视后，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务 。

　　谋篇2023年巡视工作 ，公报要求，突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针 ，把“两个维护”作为根本任务 ，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节 。

　　“每一次巡视都是一次政治体检。”任建明表示 ，新征程上，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章”，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　踔厉奋发开新篇 ，自我革命再出发。

　　踏上新的赶考之路，习近平总书记强调 ：“要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员 、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面 。”

　　文字记者：高蕾、范思翔 、董博婷

　　海报设计 ：赵丹阳

“在深圳，可以接触到更广阔 的世界”******

　　【海峡聚焦】

“在深圳，可以接触到更广阔的世界”

——访在深圳创业就业 的台湾青年

光明日报记者 党文婷 严圣禾

　　“深圳已经是我们的第二故乡了！”临近春节，台湾青年 、深圳市艾薇达烘焙培训有限公司主理人刘天庭告诉记者自己的假期计划 ，“我们今年春节打算留在深圳 ，去一个很要好的客家朋友家里一起过年 。我太太是台湾客家人 ，特别想体验大陆的客家风俗。”

　　无独有偶，深圳市伟富涂装有限公司经理纪伟祥也打算和母亲一起留深过年 。“春节后我就打算启动新项目 ，把台湾的创业团队带到深圳 ，专攻聚氨酯、碳纤维等新材料 的开发 ，搭建全供应链体系 。”

　　作为台商进入祖国大陆最早 、投资最密集 的地区之一，近年来，深圳全面深入开展对台经贸 、对台交流，让深台两地的深度融合取得新突破 。越来越多来深创业就业 的台湾青年 ，成为“来了就 是深圳人”中特别富有活力的细胞 。

2022第五届海峡两岸暨港澳无人机航拍创作大赛颁奖典礼在深圳举行。资料图片

　　真情关爱温暖人心

　　“这里和台湾的营商环境很不一样 ，不仅内外销都方便，供应链成本也低，更重要 的 是政策利好 。”纪伟祥说 ，疫情期间，政府出台了社保免缴 、贷款延期等一系列惠企政策 ，自己的企业都有享受到。

　　而当地台办 、街道办 的关心关爱，也让这位25岁的台青感动不已 。纪伟祥 的父亲2016年在深圳患病去世，当时年仅19岁 的他正在台湾读大二 ，原本打算毕业后留在台湾 的他不得不往返深台两地 ，全力以赴帮母亲撑起父亲留下的工厂 。“那时又刚好赶上当地要修高架桥，工厂要迁址 ，我和母亲两眼一抹黑，什么情况都不了解 ，幸好龙岗区坪地街道帮我们寻找到了合适 的厂房。”纪伟祥回忆说 。

　　2022年，他凭借此前 的积累开设了一家新材料领域 的创业公司。龙岗区台港澳事务局得知后，经常主动跟他讲解最新的创业政策，在他们 的帮助下 ，纪伟祥顺利申请到了几万元 的创业补助。

　　记者了解到，近年来深圳不仅积极落实国台办 、广东省台办 的相关惠台政策措施，帮助台企转型升级和扎根深圳，还积极开展“惠台暖企”行动 ，通过调研、座谈了解企业在生产、经营中碰到 的困难，第一时间协助企业解决合理诉求 ，帮助台资企业良性发展 ；经常举办海关 、税务等系列政策宣讲活动 ，为台胞个人和企业提供指引 ，并针对政策落实中存在 的问题，一项一项推动解决 ，打通政策落实 的“最后一公里”。

　　实实在在的关爱和帮助让深圳 的台青们不再孤单 ，“来了就是深圳人”这句脍炙人口 的口号也印入他们的心田 。“我们在创业途中接触到不少台商协会、台办和台港澳事务局的干部 ，他们就像长辈和朋友一样亲和 。这几年因为疫情，餐饮行业尤其不容易 ，为此他们经常自掏腰包来‘帮衬’，比如加班时叫我们家的外卖，或者下班后专门来买走一大袋面包。”刘天庭说 ，这让他心里暖暖 的 。

2022年2月，在深圳 的台湾青年制作汤圆庆祝元宵佳节。资料图片

　　广阔天地让年轻人大展身手

　　“设计能快速帮助产品融入大众视野，更易于让大家接受 。”在2022年深圳中芬设计园举办 的海峡两岸青年创客论坛上，来自台北的设际邹工业设计合伙人涂惟甯在演讲中激情昂扬地分享着自己 的创业心得和未来愿景 ，“希望我们的设计有一天能代表中国设计。”

　　近年来，像涂惟甯一样选择来深发展的台青越来越多 。在广东良马律师事务所合伙人张艺龄看来，她 的客户种类的变化可以在一定程度上反映趋势的变迁。

　　“15年前我刚来深圳时 ，300多人 的律所只有我一个台湾员工，服务 的也大多 是大陆企业 。现在我的客户有越来越多的台商企业 ，包括很多科技创新型 、服务型 、咨询类 、餐饮类企业 。”张艺龄感慨，这些年来 ，她还亲眼见证了台大深圳校友群从十几人发展壮大到数百人 ，深圳这座城市从一开始受到创业型台青 的青睐，逐渐拓展为职业型台青的理想目 的地 。

　　“特别是很多海外留学的高端科研人才和专业人士 ，也喜欢来深圳发展 。”张艺龄认为，如今的局面一方面 是由于深圳本身 的发展土壤非常肥沃 ，产业基础、政策条件好 ，资本市场活跃 ；另一方面是这里拼搏奋斗的氛围特别适合有理想 的年轻人来打拼。

　　纪伟祥也表示，深圳 的舞台很大，无论什么行业 ，在这里是和全球最强 的公司在竞争，而拼搏奋斗 的深圳精神让年轻人不管什么时候都在想着如何变得更好。

　　正是在这种拼搏的氛围下 ，短短两年间，纪伟祥已经迅速掌握了研发、生产、财务、管理等事务，将公司全盘接手 。然而他并不就此满足，决心继续尝试挑战——今年要把在台湾和其他合伙人创办的公司迁过来。“长远来看 ，纯粹做来料加工并不稳妥 ，必须要做大做强，向产业链方向进发。”

　　台青们踊跃参与先行示范区的建设也反映在数据上——据不完全统计，截至2022年第三季度，深圳累计引进台资企业7753家，引进台资145.58亿美元，现存3941家，在上交所、深交所上市台企8家 ，涵盖了集成电路、精密制造、生物科技 、文化创意等行业 。

　　两岸交流为台青提供更多选择

　　“我已经将深圳列为今后立足发展的首选城市。”在参加了2022年台湾青年深圳实习活动后，西南财经大学台湾省籍学生陈琦帧说。这次为期一个月 的暑期实习也给东海大学台湾省籍学生张皓哲留下了极为深刻的印象，“有机会我一定要再来深圳，也希望更多台青来深实习及发展。”

　　为了加强两岸青年交流 ，2016年以来，深圳每年暑期都会大规模组织接收台湾青年前来实习 ，累计发布3000余个实习岗位及1000余个实习衔接就业岗 ，先后吸引了近1000名台湾大学生 ；结合台湾人才特点 ，突出在金融、科技创新、文化创意等深圳优势产业提供优质实习岗位 ，为毕业生和企业创造双向选择的平台 ；对所有来深实习台青提供“亲情服务”，印制《台湾青年来深交流指南》 ，为台生提供交通卡、意外保险 ，协调解决银行开户等 ，开展资讯专题宣讲 ，强化“资讯连接”，帮助他们更好融入深圳 的工作生活 。

　　浓浓 的亲情氛围和良好机会，吸引着台青们从想来“看一看” ，到想要“待一段” ，继而选择“留下来”。

　　“我和太太2015年来深圳时 ，这边没有一个亲戚朋友，也没有其他认识 的台湾人，现在已经有了超多关系很好 的大陆朋友 。这里包容的氛围和追求卓越的奋斗情怀，让我们有了许多职业上 的追求和想去突破的领域。”刘天庭说，“就算以后二次创业 ，我们也还 是会选择深圳 。”

　　如今，张艺龄为许多台青提供创业辅导和法律资源平台 ，用她的话说 ，“我已经 是深圳人了” ，她宛如台青朋友们眼中 的“哆啦A梦” ，不管 是创业政策 、法律疑问，还是生活上方方面面 的问题 ，大家都会找她，她也在全力帮助台青们积极融入这座年轻的城市 。

　　“我从两年前开始帮忙做实习生辅导 的工作，带过的台青大部分都 是自己主动来深圳 的 ，他们 的思维无一例外变得更加宽阔 。我真 的想对更多台青们说，来这里看看吧，在深圳你可以接触到更广阔的世界。”纪伟祥说。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 12版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）