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澳门海事及水务局局长 ：大藤峡建成将长效解决澳门供水问题******

　　中新网南宁1月14日电 (杨陈 陈沿佑 陈冠言)“这两年咸潮对澳门还是有影响 的，但 是因为有大藤峡水利枢纽 的调节作用 ，所以澳门能够在冬春枯水期平安度过。”广西政协委员、澳门海事及水务局局长黄穗文14日表示 。

　　1月11日至15日 ，广西壮族自治区政协第十三届一次会议在南宁召开 。黄穗文会期接受了中新网记者采访 。

　　在澳门经济社会发展 的历史中，保障供水安全 是其中重要一环 。从早期自给自足到内地挑水 ，到1959年开始珠海建设向澳门输送原水的设施，再到澳门回归后 ，水利部珠江水利委员会从整个流域层面统筹规划珠澳供水保障措施，对澳供水形成了稳定的合作机制。在这过程中，与澳门一水相依 的广西发挥着重要作用 。

　　黄穗文长期从事澳门海上安全和水资源管理工作 ，2004年至2006年间 ，澳门持续出现 的咸潮灾害让其记忆犹新 。“当时我们自来水咸度达到了500多毫克/升，国标 是250毫克/升以下 ，社会面上市民都在抢购矿泉水。”

　　澳门地形多低矮丘陵，无河流湖泊 ，可蓄地表水条件差 ，不具备建大中型水库的条件，淡水资源奇缺 。从地理位置上看，澳门又位于西江入海口 ，地处咸淡水交汇 的区域 ，咸潮沿磨刀门水道上溯淹没取水口，成为枯水期影响澳门供水 的最大威胁 。

　　黄穗文回忆说 ，当时已有短 、中期 的淡水供澳措施 。“短效措施 是调水压咸；中效措施是建造竹银水库 ，建好后可起到调节作用 ，帮助珠海和澳门度过两三个月 的枯水期。但要彻底解决供水问题，广西的大藤峡水利枢纽工程是关键 。”

　　大藤峡水利枢纽工程 是珠江流域防洪控制性枢纽工程 ，也 是两广合作 、桂澳合作的重大工程。工程坝址位于珠江流域黔江河段大藤峡峡谷出口(即广西桂平市南木镇弩滩村)，距离桂平黔江大桥约6.6公里。建成后，珠江三角洲地区的水资源分配不均 、上游洪水暴发 、突发性水污染问题都可通过该枢纽及时应对 。

　　黄穗文 是大藤峡水利枢纽工程 的推动者和见证者 ，曾多次带队到广西实地考察 ，并作为澳门特区政府代表与珠江水利委员会签署了《澳门特别行政区援助建设大藤峡水利枢纽工程合作协议书》 。

　　“2009年澳门特区政府拨款8亿元人民币 ，用于广西大藤峡库区移民安置 、水土保持和环境治理 。作为受益方，我们希望对整个流域 的生态保护方面出一份力 。”黄穗文说 。

　　经过多年建设 ，截至目前 ，大藤峡水利枢纽工程已有5台机组投产发电 ，剩余3台机组正按计划有序安装，计划2023年年底前全部投入运行 。

　　黄穗文表示 ，大藤峡建成后蓄水量已经足够保障澳门用水安全 。“原来从内地调淡水到澳门需要一个多星期 ，如今大藤峡开闸放水后只需3天，澳门市民就能用上来自西江 的淡水。”

　　谈及未来 ，黄穗文认为，澳门与广西在水运方面有很多合作 的机会。“有业界人士提出想通过西江内河航道，将货品拉到澳门来，我们将积极配合，希望未来能够进一步推动澳桂水上运输方面的合作 。”(完)

Paxlovid仿制药猜想******

　　1月10日，“辉瑞称正与中国伙伴合作”的消息引发市场热议。有报道称 ，辉瑞公司首席执行官Albert Bourla在旧金山举行的摩根大通医疗保健会议上表示，正与中国 的合作伙伴携手 ，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid 。同时Albert Bourla否认了有些中国公司生产及销售Paxlovid仿制药的消息。在辉瑞Paxlovid无缘医保后 ，相比降价幅度争论 ，供应 是业界更关注的焦点 。若实现本土化生产，Paxlovid的“一药难求”能缓解吗？

　　本土化生产

　　Paxlovid本土化生产提速。Albert Bourla在旧金山举行 的摩根大通医疗保健会议上表示 ，正与中国的合作伙伴携手，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid。

　　辉瑞中国相关负责人向北京商报记者证实了上述消息 。“Albert所提到 的就 是早些时候与华海药业签订 的本地化生产协议 ，并不 是新发生 的事情 。目前我们双方正在积极推进 。”该负责人说道 。

　　2022年8月，华海药业与辉瑞签订了《生产与供应主协议》 ，华海药业将在协议期内(5年)为辉瑞公司在中国大陆市场销售 的Paxlovid提供制剂委托生产服务。具体 的合作内容为 ，辉瑞提供奈玛特韦原料药与利托那韦制剂，华海药业负责奈玛特韦制剂生产 ，并完成组合包装 。

　　据上述合作内容 ，华海药业生产 的为Paxlovid原研药 ，而非仿制药。“目前我们公司正配合辉瑞加速推进Paxlovid本地化生产项目的各项工作 ，以保障Paxlovid在中国市场的充足供应 ，持续满足中国患者 的新冠治疗需求 。”华海药业相关人士对北京商报记者说道。

　　辉瑞方面同时对Paxlovid未进医保的原因作出了解释。辉瑞称 ，辉瑞与中国就Paxlovid在华定价的谈判已经中断 ，原因 是中国政府要求 的价格低于Paxlovid在中低收入国家 的售价。

　　虽然Paxlovid未能纳入国家医保目录，辉瑞方面称，仍将一如既往地配合政府和其他相关合作方 ，确保Paxlovid在中国市场 的充足供应 。对方给出的时间表 是 ，未来3-4个月内通过中国本地合作伙伴实现新冠口服药Paxlovid本地化生产 。

　　强仿消息不实

　　在“一药难求” 的背景下 ，各路黄牛层出不穷 ，药价炒到上万元，市场上 的印度仿制药更 是真假难辨。随后，市场传出国家药监局作为牵头部门正与辉瑞就Paxlovid 的仿制药合作进行谈判的消息 。

　　辉瑞方面对此予以否认，辉瑞称，报道称中国方面正在与辉瑞就允许当地制药商生产仿制药并进行销售一事进行沟通的消息 是不准确的 。

　　《中华人民共和国专利法》规定了可以颁发强制许可的几种情形，具体包括国家出现紧急状态或者非常情况时；为了公共健康目 的 ，对专利药品的制造和出口颁发强制许可等 。

　　北京中医药大学岐黄法商研究中心主任 、医药卫生法学教授邓勇对北京商报记者表示，Paxlovid强仿 的可能性不大。“我们国家没有动用强制许可制度的先例。少数几个药企曾申请过 ，也没有成功，比如当年甲型H1N1流感猖獗 的时候 ，白云山制药总厂研发的达菲仿制药‘福泰’因没有获得罗氏制药的许可 ，于2009年试图向国家药监局申请启动强制许可程序 ，最终也没有通过 。”

　　邓勇进一步表示 ，这背后是我国药品政策强调守正创新、保护企业创新积极性的考虑 ：虽然根据《中华人民共和国专利法》第四十九条的规定，在国家出现紧急状态或者非常情况时 ，或者为了公共利益的目 的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利 的强制许可 。但由于强制许可制度实质架空了专利制度 ，因此在有替代手段(药企捐赠 、医保支付、社会援助) 的情况下 ，不会考虑采用强制许可 。如果贸然地采取强制许可，开了先河 ，那么药企面对动辄投入百亿 、耗时极长 的新药研发就会望而却步，马上就没有国内企业愿意开发新药了 。这样久了以后，就会导致行业里全 是仿制药企业，这些企业没有核心技术壁垒 ，整个市场就会充斥着恶性竞争。

　　比起降价幅度，Paxlovid 的供应是业界更为关注的话题。不同于需要长期服用 的慢性病药物，Paxlovid作为新冠治疗药物，有其特殊性。部分患者的需求是，哪怕自费，只要能买到也行。

　　业内人士撰文指出 ，“希望Paxlovid进医保，不仅是或者说不是想着这个药能降价 ，而是希望进了医保之后 ，这个药的供应能够得到保障，感染了之后符合条件——重症风险高 的人能及时用上” 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）