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东西问｜徐华清 ：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动？******
中新社北京11月12日电 题 ：全球气候危机加剧，联合国气候大会能否变承诺为行动？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日 ，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行 。2022年以来，极端天气频发、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等 ，都让全球应对气候变化 的未来更加充满不确定性 。在此背景下，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注 。
资料图 。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。近日，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访 ，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清 是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：全球能源形势不容乐观，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用 ，这 是否会增加全球应对气候变化 的不确定性 ？
徐华清 ：乌克兰危机以来，欧亚地缘政治格局发生深刻改变，特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ，跟随美国通过了对俄的数轮制裁，造成全球能源供应安全问题显现 。
对于欧洲国家而言 ，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源困境 ，威胁欧盟能源安全 ，也暴露出欧洲能源结构的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ，不仅给欧洲 的能源安全战略带来重大影响 ，也对欧洲的气候政策带来一定挑战 。
当地时间7月31日 ，德国柏林 ，为节约能源 ，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少 。图片来源 ：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电，引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展，成为促进欧洲绿色新政的“加速器” ，也有利于欧盟长期气候目标的实现。
中新社记者 ：今年联合国气候变化大会 是在发展中国家举行 ， 是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体的关切？
徐华清：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行，受到了国际社会的高度关注。本次会议在发展中国家召开，应当切实地回应发展中国家 的关切，反映发展中国家 的诉求。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会 。
适应是发展中国家的核心关切，长期以来在多边进程中没有得到应有的重视 。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果，为明年在COP28达成有力度 、可操作的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统的倡议。发达国家要加大对发展中国家适应行动的资金支持力度 ，提出适应资金翻倍的路线图 。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施” ，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ？
徐华清：《巴黎协定》 是全球气候治理多边进程 的一个重要里程碑，《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则 ，也展现了最大 的包容性、可达性，协定提出 的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内 、并力争控制在1.5℃之内” 的目标， 是现实 的 ，也 是符合实际 的 。
当地时间2022年8月7日 ，荷兰奈梅亨 ，船只停在干涸 的河道上。实现《巴黎协定》确定 的长期目标 ，首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ，这 是早日实现全球净零排放 的关键，而国际社会实现雄心 的关键，则在于各国采取有力度的具体行动 。我们认为空喊口号不 是雄心，落实目标才能展现真正 的雄心 ，这也是COP27将落实作为主题的意义所在。
目前大多数缔约方已提出了各自的国家自主贡献目标 。提出目标是重要的，但同样重要，甚至更加重要的是切实将目标落实到行动上 ，这是有效应对全球气候变化的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出 的国家自主贡献目标转化为有效的政策、扎实 的行动 、具体 的项目，而不是现有的目标还没有落实又急于提出新 的目标 。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化的法律基础。今年 是《公约》达成30周年 ，各方应当以此为契机 ，坚持《公约》的主渠道地位，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施” 的定位，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则 ，特别 是共同但有区别的责任等原则和国家自主贡献的制度安排 ，坚持“2(摄氏 ，下同)度以内、争取1.5度”的全球温控目标，共建公平合理 、合作共赢的应对气候变化全球治理体系 。
中新社记者 ：在2009年哥本哈根气候峰会上，发达国家承诺到2020年将对低收入国家的气候资金支持增加到每年1000亿美元 。这个承诺至今没有兑现 ，这给全球应对气候变化带来什么影响？
徐华清 ：在资金问题上 ，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺，但迄今尚未兑现 。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍，还严重损害了发达国家和发展中国家之间 的政治互信。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金支持承诺。
目前很多发展中国家的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求 ，发达国家应当根据发展中国家的需求，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标 ，以增进南北互信和行动合力。
资料图：2022年4月1日，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气 。图片来源：视觉中国中新社记者 ：您多次参加联合国气候变化大会 ，如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献 ？
徐华清 ：中国气候变化事务特使解振华日前指出 ，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理 ，取得了重要成果。在中共中央、国务院 的领导下，取得标志性成果是《巴黎协定》 ，就2020年后强化气候行动与合作作出安排：
一是具有最大包容性，达成了照顾各方核心关切的法律形式。二 是坚持公约原则 ，减缓 、适应 、资金、技术、能力建设 、透明度等各要素体现了“共同但有区别的责任”。三是达成“低于2度之内、争取1.5度”的长期目标，彰显了全球绿色低碳发展 的潮流 。四是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动的局面 。五 是确保实施的可持续性 ，建立了五年盘点持续提高力度 的机制。六是建立行动与支持相匹配的机制 ，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临 的严峻挑战，应对气候变化 是人类共同事业，也是中国可持续发展 的内在要求。中共十八大以来 ，中国实施积极应对气候变化国家战略，加快推进低碳发展，引导应对气候变化国际合作 ，积极参与并引领全球气候治理，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。特别是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示，展示了中国作为负责任发展中大国，走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化、共同推动构建人类命运共同体 的坚定决心和信心 。
中新社记者：中方在COP27发挥什么作用，对大会有何诉求和期待？
徐华清 ：中方愿意发挥积极建设性作用，与各方一道按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动 、协商一致 的原则 ，共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益 的积极成果 ，努力将COP27打造成以“落实”为主题，以适应和资金为成果亮点的大会，支持埃及举办一届成功的缔约方大会 。
在这里我也想强调，气候变化事关人类未来，应对气候变化 是人类共同事业 ，只有各方通力合作才能有效应对。(完)
受访者简介：
徐华清，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标 、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
多地积极恢复和扩大消费 ，“熟悉 的烟火气回来了”****** 原标题 ：多地积极恢复和扩大消费 “熟悉 的烟火气回来了”(经济新方位·大力提振市场信心) 中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。 元旦假期 ，商务部重点监测零售企业 的粮油食品 、饮料 、日用品销售额同比分别增长11.3%、10.2%、2.6%；据商务大数据监测 ，“2023全国网上年货节”前5天网络零售额达2080亿元 ，比上届同期增长4.7%……近期 ，各地商业和餐饮行业积极复工复产，群众生产生活逐渐有序回归正常 。 近日，本报记者在多地采访消费市场恢复情况。“熟悉的烟火气回来了” ，成为许多商家与消费者 的共同感受 。 北京 消费季亮点纷呈 近期，北京市不少商圈客流迅速回升 。作为北京美食地标 的簋街，多家餐馆烟火旺盛 ，这条全长1472米 的美食街已有90多户商家恢复营业，一些餐厅恢复24小时营业。数据显示 ，北京线下餐饮、酒吧 、KTV等消费业态正逐步回归常态 。 与此同时 ，北京居民在出游、休闲娱乐等方面消费潜力也不断释放 。“周末带孩子去了趟环球影城，从入口处就开始排队 ，人很多 ！”北京居民彭女士说，不少项目排队在一小时以上。美团数据显示，北京环球度假区近期门票订单量周环比增长68% ，较去年同期增长近三成 。 北京各大雪场最近出现了北京冬奥会 、冬残奥会之后 的新一轮火热场景。在延庆奥林匹克园区，滑雪爱好者们从山顶呼啸而下 。“早就想来滑一滑‘奥运赛道’了 。”滑雪爱好者李女士说。除了赛道 ，该园区同步开放的国家雪车雪橇中心“雪游龙” 、冬奥村度假酒店也吸引了众多游客。 位于延庆区香营乡后所屯村的民宿“风拾光居”已恢复营业 ，民宿负责人吕和利告诉记者：“元旦假期3天 ，天天客满，春节期间的客房现在也预订一空。”数据显示，元旦假期，延庆区共接待游客12.9万人次 ，实现旅游收入1900万元 。“春节快到了，相信会有更多游客选择住民宿 ，体验乡村休闲生活和红火春节气氛。”延庆龙源里民宿负责人訾运卿表示。 记者从北京市商务局了解到，北京各级商务部门和商业服务业企业有序推进复工复产 ，多措并举丰富商品和服务供给。北京消费季全域联动、亮点纷呈 ，60余个商圈、千余家品牌开展年味特色促销 ，东城区 、大兴区 、延庆区等发放百万消费券实在惠民 。元旦假期，北京市商务局重点监测 的百货、超市 、专业专卖店、餐饮和电商等业态企业实现销售额35.3亿元，恢复至2022年同期的83.8%。 广州 大型促消费活动添动力 “看电影 ，逛街，再吃晚饭……”广州居民李女士和家人来到正佳广场消费 。“这 是我们两个月以来第一次堂食 ，比我想象的热闹多了 。”李女士说 。据订餐平台统计 ，元旦假期，广州堂食线上交易额环比前一周增长121% 。 近日，广州市陆续推出多个大型促消费活动 ，政府搭台、商家唱戏 ，吸引居民回归线下消费 。新近启动的广州国际购物节 ，将持续至1月底 。 “我们相信，购物节活动将进一步扩大消费需求 ，提振市场信心 。”正佳广场负责人表示。 记者了解到 ，购物节期间 ，广州市将持续开展“羊城欢乐购”政府消费券发放、家电“以旧换新”等活动 。各区推出丰富多彩 的促消费举措 ，例如荔湾区开展欢乐购主题展销，组织区内优质企业集中展示商品，举办新春醒狮表演、换装巡游、游戏游园等活动 ；海珠区开展“百企暖冬”消费节，组织线上线下平台开展让利活动，超过100家企业参与…… 据悉，广州还推出了时尚消费节、国际美食节、网上年货节等大型促消费活动 。广州市商务局相关负责人表示 ，各项活动将进一步发挥流量牵引作用 ，为消费复苏积蓄新动能 、增添新动力。 重庆 发放消费券 、惠企补贴 冬日夜晚 ，重庆市南岸区南滨路灯光亮起 ，一顶顶五颜六色 的帐篷依次排开 ，摊位前围满逛“夜市”的人 。“每个摊位都很有意思，这 是刚才买 的零食 。”重庆居民小赵告诉记者 。 “您对哪款车型感兴趣 ？目前我们有优惠活动。”重庆两江新区长安深蓝汽博店 ，销售人员热情招呼进店顾客 。满减 、补贴、抽奖……两江新区的汽车销售店纷纷推出新能源汽车购买优惠活动 ，前来咨询和试驾的消费者不少 。 恢复和扩大消费离不开政策支持。重庆市大力培育消费新动能 ，推出一系列促消费政策和活动 ，并联动四川成都举行双城消费节 。“通过双城联动 ，希望尽快掀起消费热潮。”重庆市商务委相关负责人表示 。 重庆各区县和相关企业积极为消费市场暖场 ：在渝中区，元旦假期针对双城消费发放惠民消费券和“城市福袋”；北碚 、南川、梁平等区县也陆续推出消费券…… “我们 的项目获得了政府50万元支持补贴。”重庆金弓集团有限公司行政负责人蒋莉介绍 ，目前 ，该公司商业平台入驻商家27家 ，包括餐饮、酒店等服务业态 。“我们将把补贴用于举办线下活动、项目建设等方面 ，助力进一步提振消费 。”蒋莉说。 元旦假期 ，重庆主要商圈和重点监测商贸企业实现零售额72.85亿元，消费市场信心正在稳步恢复 。“接下来 ，我们将持续深化落实促进消费恢复和支持个体工商户、中小微企业发展 的各项政策措施，鼓励企业广泛开展促销活动。”重庆市商务委相关负责人说 。 （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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