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刻意制造对立话题！苏贞昌为阻“小三通”竟抛出所谓“抢药说”******

　　【环球时报特约记者 陈立非】台湾加工类食品、水产品因注册问题被大陆暂停输入，其中包括金门高粱酒 ，加上“小三通”迟迟不开 ，准金门县长陈福海 、准“连江县长”王忠铭率团登陆沟通。就在岛内各界对明年春节前复航“小三通”充满期待之际，台行政部门负责人苏贞昌竟然抛出所谓 的“抢药说”，刻意升高两岸对立气氛 。

　　新当选县长登陆沟通

　　疫情暴发后 ，台湾方面于2020年2月10日关闭“小三通” ，至今已经快3年 。据联合新闻网13日报道，为解决台湾商品被禁问题、推动重启“小三通”客运，金门县“立委”陈玉珍以及陈福海 、王忠铭等人12日抵达厦门后，当晚火速与福建当地官员展开两场座谈 。

　　13日上午 ，陈玉珍在与媒体见面时称，经过与大陆有关方面领导充分具体 的沟通 ，回去以后 ，会就金门高粱酒的文件不完整部分进行检讨，“我想应该会获得满意 的结果”。参与会议的大陆全国台企联副会长吴家莹称 ，在12日晚的会议上，大家谈到了“小三通”客运应尽快复航以及部分金门同胞因疫情太久没到大陆，台胞证已经过期了等民生问题，大陆表态愿全力协助和弹性处理 ，“这 是疫情后首次有台湾民意代表来 ，和大陆方面坐下来谈，相信会很有帮助”。“连江县长”刘增应13日也表示，“小三通”停摆将近3年的时间 ，希望可以尽快复航 ，“这也是乡亲们的期待 ，支持访问团到大陆洽谈小三通，乐观其成” 。台湾《中国时报》13日称，目前大陆台商 、台眷与台生仅希望明年1月先启动“小三通” 的“探亲专船”。

　　12日这一天，台防疫指挥官王必胜率队飞抵金门 。他称，此行主要是了解第一线防疫量能，模拟可能发生的实际状况 ，包括港埠进出动线与流程 ，以及防疫相关医疗量能在开放前 是否准备顺利等。不过对于“小三通”复航时间点 ，他仅表示，复航权限不在“卫生福利部” ，此行就 是给有关单位提供意见参考 。

　　当局官员持续泼冷水

　　“小三通”2020年2月停航迄今，随着岛内边境解封，台商和金马地区民众希望恢复“小三通”的声音越来越强烈。今年9月澎湖举办“三岛论坛” ，金马澎3县县长在会中达成“小三通复航”的共识。金门县长当选人陈福海12月9日刚接下县长当选证书 ，下午就飞台北拜会陆委会主委邱太三争取复航 。

　　就在各界都对“小三通”复航充满期待之际，苏贞昌又浇了一盆冷水 。他12日在出席活动时称 ，任何人都不能因个人立场妨碍全台一致 的防疫作业，希望大家都能以民众健康为重、社会安定为念 ，如果轻率地不管疫情 ，随便大开边境，过去大陆人到香港去抢药的情况 ，大家都看见了，“对岸现在受疫情影响，若台湾因为开放边境而造成防疫破口 ，妨碍台湾近3年 的防疫成功，对民众的健康不能交代 ，因此没有道理现在要开放小三通”。“卫福部部长”薛瑞元13日又附和称，不一定是回来(重启“小三通”)才会增加药物需求 ，“现在也可能开始搜刮药物寄过去 ，我们都密切注意当中”。

　　而此前在7月底 ，台“交通部长”王国材曾表示，“边境开放，小三通就会开” 。铭传大学副教授杨颖超13日撰文直言，从苏贞昌 的表态看，“小三通要通，恐怕还要再等等”。他分析称 ，从台湾部分产品被禁 、民进党当局官员一直强调“突袭” ，合理推测， 是官员以为释放准备开放“小三通”信息可以酝酿友善氛围 ，没料到大陆却禁台产品，再加上亲蓝金马地方政治人物积极前往对岸讨论复航事宜 ，蔡当局面子挂不住 ，才出现风向逆转的情况 。

　　全是意识形态作祟

　　台媒分析称，蔡英文当局事实上尚未开放大陆民众赴台观光 ，仅允许商务 、探亲与奔丧申请入境，大陆也尚未开放大陆民众出境旅游，仅能申请留学 、商务或工作 。也就是说 ，两岸旅游仍受管制，苏贞昌竟说“小三通若开 ，恐让对岸民众来台抢药” ， 是在刻意带风向。

　　国民党主席朱立伦呛声道，当局不能解决问题 ，民意代表采取自救行为，希望沟通解决“小三通”以及金门高粱酒、台湾啤酒出口 的问题 ，当局应该觉得惭愧 。“立委”郑丽文痛批 ，“九合一”选举就 是对蔡苏当政的不信任投票 ，他们却不知检讨，更 是吃相难看，现在执迷不悟、持续打“抗中保台牌” 。国民党“立委”郑正钤13日称，苏贞昌担心大陆人到台湾会抢药，而不想开放“小三通” ，挡到的不 是大陆人来台，而是真正想要回台湾 的台湾人；现在接近农历春节，以航空来看 ，运量不够 ，“小三通”开放对于想要回台湾 的台湾人是非常大的帮助。民众党“立法院”党团总召集人邱臣远13日怒斥苏贞昌 ，过多意识形态操作 ，无助于恢复两岸交流。

　　《中国时报》13日评论称 ，民进党当局已对边境解封 ，许多台商 、金马地区人民热盼“小三通”重启，蔡当局却以各种理由搪塞，所谓“小三通开放会引来大陆人来台抢药”全 是意识形态作祟，完全无视选举教训与社会民意的持续反扑 。文章称 ，4年来施政再遭选民不信任投票 的苏贞昌，请辞不下台，说要拼经济却把农渔相关产业推入火坑 。除了撒币、养网军 ，什么事都干不好，就赶快下台走人 ，别还想着2024年台湾地区领导人选举了。

北方清洁供暖之路怎么走 ？还存在哪些梗阻 ？******

　　北方清洁供暖之路怎么走

　　清洁供暖，一头连着百姓温暖 ，一头事关蓝天白云 ， 是能源生产和消费革命 、农村生活方式革命 的重要内容。如何在提高供暖质量的同时 ，让“绿色暖冬”成为生活常态？推进清洁供暖还存在哪些梗阻 ？位于我国最北端的黑龙江省为此进行了深入探索。

　　眼下正是数九寒冬，供暖是群众普遍关心 的热点问题 。在全球减碳背景下 ，既要屋暖也要天蓝的呼声越来越高 。如何实现室内温暖如春 、室外蓝天白云，清洁供暖无疑担负着重任。2017年以来 ，《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》落地实施 ，北方地区冬季清洁取暖试点工作已在88个城市先后展开 。

　　推进北方地区冬季清洁取暖是一项重大民生工程，有助于改善大气环境质量 ，提升百姓幸福感 。这项工作如何更好更快推进？还面临哪些困难？该如何解决 ？近日，记者在黑龙江省展开了调查 。

　　清洁供暖不 是“去煤化”

　　推进清洁供暖并不 是要“去煤化”。实际上 ，煤炭依然 是我国冬季供暖的主力热源 。在我国“富煤 、贫油 、少气” 的能源结构背景下，推进清洁供暖不可能完全“去煤化” ，而 是要在煤炭清洁高效利用和超低排放上做文章。

　　黑龙江省齐齐哈尔市 是老工业基地 。以前每逢冬季，大大小小 的燃煤锅炉烟囱都冒着黑烟。随着加快淘汰分散燃煤小锅炉的政策落地，小烟囱大污染问题得到解决。不过，在冬季供暖改由大型锅炉供暖后，主城区烟气排放问题依然存在。

　　2022年，一条长达40多公里的供暖管线犹如长龙横跨嫩江 ，由华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂(以下简称富发电厂)向齐齐哈尔市南部和西部地区提供热能 。这个采暖季供热面积约1950万平方米 ，项目完全达产后 ，供热面积将达到2400万平方米 ，占齐齐哈尔市中心城区总供热面积 的40%，居民冬天“呛鼻子”现象将得到极大改善。

　　富拉尔基发电厂党委委员 、副厂长苗晓冬介绍 ，长距离供热项目替代了31台中心城区分散小锅炉 ，项目全面达产后可为20多万户居民提供清洁环保、节能高效 的供热热源，每年可减少二氧化碳排放约67万吨 、二氧化硫排放约6200吨 、氮氧化物排放约1700吨 、烟尘排放约5100吨，大幅减少城区烟气排放量，大气环境将得到改善。

　　“以前我们单纯发电，煤耗较高。近年来煤炭价格上涨 ，企业亏损严重 ，转型迫在眉睫。本个采暖季前 ，我们对现有6台上世纪80年代投产运行 的200MW凝汽式发电机组全部完成供热改造 ，新建富发电厂至齐齐哈尔市区各热力站热网管线总长度约46.8公里 ，促进电厂节本增效、转型发展 ，落实节能减排政策。”苗晓冬说 。

　　煤炭价格高涨让传统燃煤电厂 的日子并不好过。苗晓冬告诉记者，由于煤价和电价“倒挂” ，企业被迫负重前行。通过技改转型，富发电厂如今成为热电联产企业 。但长距离供热项目投资金额巨大 ，缺乏热源 、热网设备设施更新改造专项补贴，加上热费价格长期未调整，企业生产经营依旧面临严峻挑战。

　　富发电厂遇到的问题具有普遍性 。一方面，由于煤炭供应紧张、煤炭价格居高不下，冬煤夏储成为常态，但一到采暖季，煤炭供应形势依然紧张。另一方面，热费价格关乎群众切身利益，在价格调整方面也 是困难重重 ，热源企业供热成本压力无法得到有效疏导。

　　业内人士建议 ，要进一步完善煤炭产供储销体系 ，提升供需调节能力 ，保障产能合理充裕 ，强化市场预期管理 ，引导煤炭价格在合理区间运行，确保安全稳定供应。同时，应强化煤炭企业成本价格监审 ，严厉打击囤积居奇行为，加大长协煤履约兑现监督力度，确保对供热企业 的煤炭保供。

　　补齐农村清洁供暖短板

　　城市取暖以集中供暖为主 ，在污染物排放方面能够实现达标排放或超低排放 ，且便于监管。但在广大农村地区 ，由于缺少供热管网 、天然气管网等基础设施，群众烧散煤 、烧秸秆取暖 的现象依然存在 。农村地区清洁供暖该如何推进？

　　在绥化市海伦市海北镇海北村 ，土灶、土炕曾是家家户户的“标配”，百姓靠烧秸秆、烧散煤取暖做饭 ，村庄上空常常飘着一层黄黑色煤烟。这种景象在北方农村地区并不鲜见 。很多村庄尚未通燃气 ，用电取暖又不能兼顾做饭，村民更愿意烧不花钱的秸秆，搭配着烧散煤 ，只不过大多数家庭 的土灶 、土炕如今变成了直排式小锅炉 。推进清洁供暖，农村地区更像个久攻不下的“堡垒”。

　　两年前 ，海北村淘汰了一台老式10蒸吨燃煤锅炉 ，安装了一台14MW(20蒸吨)秸秆直燃锅炉 ，为当地1428户居民和全镇公共设施提供集中清洁供暖，惠及全村83% 的人口 。半年供热期消耗秸秆1.48万吨，替代燃煤8225吨，节约燃料费用支出约300万元，减排二氧化碳2.1万吨 ，还被纳入农业农村部农村人居环境整治技术服务与提升项目 。

　　海北镇党委副书记赵刚告诉记者 ，集中供暖大多针对楼房，平房区域没有供暖管道 ，仍然以各家各户分散取暖为主。广大农村地区和城市棚户区 、城乡接合部都面临供暖基础设施短缺问题 ，而供暖管网铺设需要大量资金投入，短期难以实现全覆盖。

　　从现实情况看，清洁供暖不仅要在热源端使用清洁化能源供热 ，完善热力管网等供热基础设施更为迫切。让更多区域享受到集中供热，减轻因烧散煤等分散式取暖导致 的环境污染。对于老旧管网要加快改造升级 ，解决“跑冒滴漏”问题，提高供热输配系统效率。在需求端，则要加大建筑物节能改造力度 ，提升保温效果。

　　“我家2016年就用上了电暖器 ，干净卫生 ，费用也不高。用电取暖加上全屋家电 ，一个冬天花费2000多元。”齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区哈拉新村村民何振祥说，晚上使用电暖器执行峰谷电价，每千瓦时电只需2角8分钱 。2017年，他还给自家平房外墙做了保温改造，一个采暖季电费降了一半，比烧煤更省钱 。

　　如今，哈拉新村家家户户都用上了电取暖，当地供电部门为此专门增设一路电线满足居民用电需求。记者调查发现，对于大多数农村地区而言 ，推广电取暖可行性强 ，但需要加强农村地区电网改造升级，推行峰谷电价。同时，有条件 的地区应加快推进“煤改气”和农房节能保温改造，并给予相应配套补贴，从而实现“电取暖、气做饭 、房保温”，保证农村地区清洁过冬、温暖过冬。

　　探索清洁能源应用新路

　　推进清洁供暖 ，除了对传统供热方式进行节能改造 ，对清洁能源创新利用也十分关键 。其中 ，风光电能、地热能 、生物质、核能等清洁能源供暖 是重要发展方向。

　　黑龙江是农业大省 ，每年产生秸秆量约9000万吨。近年来 ，黑龙江生物质热电联产项目如雨后春笋般涌现 ，在清洁供暖中发挥了重要作用。相比煤炭 ，秸秆 是低碳燃料，并且有明显的价格优势 。

　　在位于哈尔滨新区 的黑龙江宏通热力有限公司生物质热电联产项目厂区 ，广阔 的堆场上堆满了玉米秸秆 、稻壳等燃料 。该项目配备了2台140t/h生物质高温高压循环流化床锅炉 、2台30MW抽凝汽式汽轮发电机组，不仅能发电、供暖 ，还能为附近工厂供应蒸汽。

　　“我们的锅炉主要使用秸秆 、林木枝丫等生物质燃料 ，其中秸秆占比90%左右 。每台锅炉每天要‘吃掉’800吨秸秆燃料，一年下来 ，2台锅炉约消耗60万吨秸秆 ，年产电4.5亿千瓦时 ，年减少二氧化碳排放量约36万吨。”该项目负责人李建伟告诉记者 ，目前项目已经运行两年 ，周边200万平方米的居民社区实现了稳定供暖，每小时还能提供工业蒸汽150吨，服务于周边企业生产。

　　在齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区，国家电投齐齐哈尔九洲环境能源有限公司生物质热电联产项目承担100多万平方米的供热。该公司副总经理王勇介绍 ，从目前来看 ，生物质热电联产项目技术稳定成熟 ，比较适宜为大面积集中供暖提供热源。

　　不过，秸秆 的来源与天气条件、综合利用政策等有很大关联。“2021年初冬 ，齐齐哈尔下了一场大雪，玉米秸秆都压在地里，导致秸秆供应短缺 、价格上涨，企业发电不足导致亏损 。2022年秋季天气条件较好 ，秸秆水分低，公司收储了近60万吨秸秆满足生产所需。”王勇说。

　　除了生物质能，如今越来越多清洁能源加入了冬季供暖的“菜单” 。近年来，山东海阳 、浙江海盐、辽宁大连等地率先进入了核能供暖行列。王勇曾长期从事核能供暖项目的前期准备工作 。在他看来 ，加强清洁能源利用是解决能源短缺问题的有效途径 ，在实现“双碳”目标的道路上，核能将扮演越来越重要 的角色 。

　　不过，核能利用仍面临着公众认可度和接受度不高的难题 。“公众疑虑会随着对核能认识的深化而逐渐消除，因此加强公众沟通十分关键 。”王勇说 ，他曾经到秦山核电站考察学习，其公众沟通经验值得借鉴。当地群众在实地了解核电站运行情况后，“恐核”心理消除 ，逐渐转为支持核能项目 。在业内人士看来 ，积极做好核能公众沟通工作， 是推进核能利用最为重要 的前提条件之一 。

　　推进智慧供暖建设

　　热力行业作为高耗能行业 ，推进节能降耗势在必行 。此外，煤炭成本高企也倒逼热力行业转型升级 。一方面 ，要加大清洁新能源应用力度，另一方面 ，也要对现有供热系统进行优化升级 ，推进智慧供暖 ，实现降本增效。

　　在现实中 ，室温过高会导致供热资源浪费 ，室温过低则影响居民温暖过冬 。如何解决冬季居民家中过热 、偏冷现象，保证室温处于舒适区间 ？

　　在齐齐哈尔市东市场42号楼 的现鞠图抑校 ？诜抛乓惶ㄊ椅虏杉？鳎？庑┠甓？竟┡？蝗盟 ？腹？睢！肮┡？玫煤埽 ？夷谖露纫恢北冉鲜室恕Ｎ壹业氖椅虏杉？髁 ？幼湃攘？究刂葡低常？馨咽椅率？凳凳贝 ？凸？ァ ！毙现鞠退怠�

　　邢志贤口中 的热力公司 是齐齐哈尔阳光热力集团万达热力有限责任公司 。万达热力公司生产副总经理胡强强告诉记者，他们按照“远 、中 、近”“高、中 、低”设置原则为服务范围内 的689栋居民楼投放了1300个室温采集器，每栋居民楼都有采集点覆盖。室温采集器可通过无线网络与控制中心 的上位监控系统通讯 ，定时上传温度值 。

　　从2019年开始，万达热力公司就启动了智慧供暖系统建设 。在该公司的智慧供暖平台控制室内 ，一块LED大屏正在进行功能展示。通过1台电脑控制 ，就能实现换热站无人值守系统、室温采集系统、负荷预测系统 、二网平衡系统之间 的自由切换 。每个系统下设有诸多参数指标 ，为技术人员提供参考，实现供暖精准化管理 。

　　供热二次管网 是冬季供暖 的关键环节，其控制效果的优劣直接影响供暖质量。如何实现二次管网系统平衡 ，一直是困扰供热企业的难题。“流量 的调整 、小区热用户的用热平衡，以往都 是通过人工进行初调节。简单来说，就 是将远端偏冷区域的管道阀门开大些，让热水多走些 ；将近端偏热区域 的管道阀门开小些，让热水走慢些 。但这些都 是基于经验的操作 ，做不到精准控温，调节效率 、效果不尽如人意。”胡强强说。

　　“通过室温采集系统，我们能准确掌握室温数据，辅助用于二次管网平衡的控制 。各楼宇单元处都设置了智能二网平衡阀，利用平衡控制算法调控各个控制阀 的开度，以平衡前端用户和末端用户的循环流量，使二者的实际流量接近于满足供热需求的理想流量 ，从而达到热量均匀分配 的目 的，让室温始终维持在24摄氏度左右 ，持续为居民送去温暖。”胡强强表示 ，建设智慧化供热系统能够最大程度满足不同区域、不同类型用户的用热需求，提升供热质量。

　　从黑龙江省的实践来看 ，智慧供暖正在积极推进 。近日出台 的《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》提出，推进城镇智慧供暖 ，通过智慧供暖示范项目建设 ，促进供热系统优化配置 ，降低热能损耗 。到2025年底，黑龙江省城镇智慧供热一级网示范应用覆盖面积达到3亿平方米 。同时 ，继续推进供热老旧管网改造，推进换热站 、管网智能化改造 。“十四五”期间，累计完成供热老旧管网改造4000公里以上 ，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点。

　　不仅仅是黑龙江 ，清洁供暖走进千家万户已是大势所趋 。可以预见 ，北方地区冬季供暖将更清洁、更低碳、更智慧，热力行业的低碳转型之路也将越走越宽广 。 (本报记者 吴 浩 经济日报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）