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加快实现高水平科技自立自强******

　　作者：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

　　党 的二十大报告提出，“坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场、面向国家重大需求 、面向人民生命健康 ，加快实现高水平科技自立自强”。科技自立自强 是提升供给体系质量、保障产业链供应链安全的关键 ，能够为构建新发展格局 、实现高质量发展提供战略支撑 。目前 ，我国已经成为具有重要影响力 的科技大国 。到2035年 ，我国发展 的总体目标包括“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”。

　　总体来看 ，我国实现高水平科技自立自强 的条件基本具备 。首先 ，我们党高度重视科技事业，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障。进入新时代 ，我们党坚持实施创新驱动发展战略、把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑。习近平总书记强调 ，立足新发展阶段 、贯彻新发展理念 、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略 ，完善国家创新体系 ，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。其次，增加科技投入和加强基础设施建设 ，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长，科技人才质量稳步提升，重大科技基础设施布局建设不断推进 。再次，科技创新实现突破性进展 ，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础 。近年来 ，我国科学论文数量和质量不断提高，基础研究、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步 ，知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列。

　　但还要看到，加快实现高水平科技自立自强 ，仍然面临诸多问题和挑战。如，研发投入规模总量不足 ，基础研究和企业支出占比较低，基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强，等等 。

　　立足新发展阶段 ，需要制定更精准、更有效的政策措施，完善体制机制 ，探索有效路径，加快实现高水平科技自立自强。

　　其一，完善战略性 、全局性和系统性创新布局。实现高水平科技自立自强 是长期目标，不可能一蹴而就，也难以靠短期突击实现 。要加快在“卡脖子”领域补齐短板，在并跑 、领跑和优势领域锻造长板，坚持关键技术攻关和基础研究并重 。既要立足当前 ，着力攻关和破解制约发展的“卡脖子”技术等紧迫问题 ，也要着眼长远，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破 的路径 ，加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计，探索建立需求导向型创新 、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合的创新模式 。

　　其二 ，为科技攻关提供组织保障和人才保障 。实现高水平科技自立自强 ，不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头 ，还必须在颠覆性技术领域走在国际前列 。这就必须要有适应科技发展趋势的国家重点实验室、综合性国家科学中心 、国家高端智库 ，以及高水平新型研究型大学和科技领军企业。要强化国家战略科技力量 ，完善空间布局，加强投入和领军人才队伍建设 ，提高重大科技任务的攻坚能力。

　　其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚。改革 是点燃科技创新引擎的点火系。解决研发经费投入和执行结构不合理、效益不佳等问题 ，完善科技成果和科技人才评价制度，强化企业创新主体地位 ，都需要在制度安排 、政策保障、环境营造等方面下真功夫。只有通过深化体制改革，完善科技自立自强 的制度保障 ，才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应 。

　　其四 ，加强创新链产业链融合发展 。要消除基础研究与应用脱节、科研与经济“两张皮”现象 ，提高科技创新质量和效率。既要重视科技成果转化 ，打通从科学研究到开发研究再到应用的链条 ，同时也要强化需求导向和市场导向 ，围绕产业链布局创新链 ，让市场在创新资源配置中起决定性作用，促进产业链上下游、大中小企业等 的深度融合 ，形成科技创新合力。

　　其五，加强国际科技合作 。开放创新是当今科技创新的趋势和实现高水平科技自立自强 的必然选择。一方面，要发挥我国产业体系健全完备 、供应链保障水平高 的优势，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势，形成对全球要素资源的强大吸引力。另一方面 ，也要主动“走出去” ，积极参与全球科技创新治理，全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式。

安徽省政协香港地区委员吴志斌 ：科创是深化皖港合作新突破口******

　　中新网合肥1月14日电 (记者 张强 吴兰 张俊)“目前，安徽省正融入长三角一体化发展的新车道 ，努力成为国家科技体制改革的‘试验田’ ，在此历史发展的契机下 ，要深化皖港两地 的经济文化互动合作，科创必然是一个新的突破口和增长点，更是开创皖港合作的新面向。”安徽省政协香港地区委员、安徽省侨联副主席、香港安徽联谊会总会常务副会长吴志斌14日在接受中新网记者专访时如是说。

　　当日 ，安徽省“两会”继续在合肥市举行。作为“老委员”，吴志斌坦言 ，五年 的委员任期 ，让他从对安徽感到陌生变得熟悉与亲切，从一位对安徽的旁观者、欣赏者变成了安徽发展的参与者、见证者，从最初 的荣誉感变成了一种自觉的 、沉甸甸 的责任感。

　　过去五年 ，作为安徽省政协委员 ，吴志斌共参加了皖港活动逾百场 。三年的疫情，让港澳委员来皖履职增加了很多困难 ，但吴志斌2021年至2022年之间仍克服困难，每年都二次返皖履职交流。

　　履职期间 ，吴志斌积极参与安徽省脱贫攻坚，设立的“吴国修端仁教育基金”五年来资助了二百多名贫困中学生升读大学，扶贫助学与扶贫消费总额逾百万元 。

　　同时 ，吴志斌还深入安徽九个地市 ，推动各地市在港成立地市级“同乡联谊会”，2022年底“香港合肥同乡联谊会”正式成立并运作 。“我觉得变 的 是环境，不变 的 是履职 的初心、心中的责任 ，有信念 ，办法总比困难多 。”

　　如今，参政履职 的工作让吴志斌成为一名“新安徽人”，不仅自己在安徽置业 ，更动员香港中文大学毕业 的女儿到安徽创业。

　　在今年安徽省“两会”上，吴志斌根据安徽发展动态 ，重点关注皖港科创交流合作 ，并积极建言献策 。

　　吴志斌说 ，皖港科创合作有基础有政策 。安徽省区域创新能力为全国第7位 ，并连续11年位居全国第一方阵 。作为综合性国家科学中心的合肥和立志建立“国际创新科技中心” 的香港 ，具有高度 的战略重叠性。皖港两地从技术发展 的资源储备 、创新政策的支持力度以及人才吸引到企业落户等方面，都有相同 的策略性谋划和施政目标 。

　　为实现皖港两地在科技创新的多 、深、广 的合作交流 ，吴志斌建议 ，安徽应建立省级科创统筹领导小组 ，制定专门与港交流、协作 的相关机制 ，弥补皖港长久以来 的互动欠缺 ，针对性设立皖港科创基金 ，实现和培育有深度 、有专题、精细化 的科创交流活动 。支持鼓励两地共建优势学科、实验室和研究中心。

　　同时 ，应发挥省级国有公司、在港窗口公司(香港黄山公司) 、民营在港企业的主体性作用，深入洞察两地合作 的“契合点” ，尤其 是在发挥合肥综合性国家科学中心优势方面 ，着重结合香港特区政府对生物科技、人工智能、智慧城市等方面 的政策支持，引进相关企业项目，完善两地科创生态圈。

　　此外，要实现人才和项目 的互动互联 ，其中在港安徽政协委员在发挥履职双重作用的同时，更要进一步起到“双面黏合”的作用。自改革开放以来，皖籍海归和港漂科创、金融人才落户香港，成了香港科技进步和创新的新生力量 。安徽省需调动且发挥这一批人才的积极性 ，创立多领域 、多面向 的人才交流合作项目，定期举办人才项目峰会和考察活动 ，以国家级科创项目计划为主导，联合两地高精尖人才团队 ，以实现人才 、资源和项目的互认 、互动 、互赢。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）