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一刻不停推进全面从严治党 ，习近平总书记对这个问题高度关注******

　　新华网记者 张敏彦

　　【学习进行时】1月9日 ，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章 ，与您一同学习感悟 。

　　“一刻不停推进全面从严治党。”

　　1月9日 ，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话。讲话中 ，习近平总书记回顾新时代十年全面从严治党 的成就，并立足新时代新征程，深刻分析“大党独有难题” 的形成原因、主要表现和破解之道 ，深刻阐述“健全全面从严治党体系” 的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署 。

　　解决大党独有难题——“必须迈过的一道坎”“必须啃下 的硬骨头”

　　习近平总书记在全会上指出，新时代十年 ，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。

　　踏上新征程 ，我们面临着新形势新挑战。

　　2022年10月16日 ，习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，我们党作为世界上最大 的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位 ，必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 。

　　时隔两个多月 ，习近平总书记在此次中央纪委全会上再次强调 ，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。

　　何谓“大党独有难题”？

　　此次全会，习近平总书记对“大党独有难题”的主要表现作深刻分析。他指出六个“我们这个大党必须解决的独有难题”：

　　——如何始终不忘初心 、牢记使命；

　　——如何始终统一思想 、统一意志、统一行动 ；

　　——如何始终具备强大 的执政能力和领导水平；

　　——如何始终保持干事创业精神状态；

　　——如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题 ；

　　——如何始终保持风清气正 的政治生态。

　　习近平总书记强调 ，解决这些难题， 是实现新时代新征程党 的使命任务必须迈过 的一道坎 ， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头。

　　健全全面从严治党体系——“需要坚持制度治党 、依规治党”

　　2022年10月16日 ，习近平总书记在党 的二十大报告中首次提出“健全全面从严治党体系” 。

　　此次全会，习近平总书记再次强调 ，构建全面从严治党体系是“一项具有全局性、开创性 的工作”。他指出 ，这个体系“应 是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效 的动态系统” 。

　　新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律 的认识 ，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系 。

　　新征程上，如何进一步健全全面从严治党体系 ？

　　全会上 ，习近平总书记指出，健全这个体系 ，“需要坚持制度治党 、依规治党”。他用三个“更加突出” ，作出深入阐释 ：

　　——更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ；

　　——更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效；

　　——更加突出运用治理的理念、系统 的观念 、辩证 的思维管党治党建设党。

　　三个“更加突出” ，进一步丰富了健全全面从严治党体系 的内涵，进一步凸显了其中的内在逻辑 。

　　习近平总书记强调 ，要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性 。

　　作出系列战略部署——“把党 的伟大自我革命进行到底”

　　这次中央纪委全会上 ，习近平总书记对深入推进全面从严治党作出一系列战略部署。

　　对于作风建设 ，习近平总书记强调，要把握作风建设地区性、行业性 、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化。

　　对于反腐败斗争 ，习近平总书记强调，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐 。

　　对于加强纪律建设 ，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定 、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求 ，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒 、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。

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　　一系列部署，既各有侧重又相互补充 ，彰显出将全面从严治党进行到底的坚定决心。

　　党 的二十大闭幕以来 ，短短两个多月的时间 ，习近平总书记不断对深入推进全面从严治党作出重要论述和重要部署。

　　2022年10月25日，党的二十大闭幕刚三天 ，习近平总书记主持召开中央政治局会议 。会议 的一项重要议程，即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。党 的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新当选 的二十届中共中央政治局常委来到延安。在延安革命纪念馆 ，习近平总书记强调要“勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党 ，始终保持党的先进性和纯洁性” 。12月6日 ，习近平总书记主持召开中央政治局会议。会议指出，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力 ，把严的基调、严的措施、严 的氛围长期坚持下去，把新时代党 的伟大自我革命进行到底……

　　此次中央纪委全会上，习近平总书记再次强调 ，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党 的长期战略、永恒课题 ，始终坚持问题导向，保持战略定力 ，发扬彻底 的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调 、严 的措施、严 的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

　　“一刻不停推进全面从严治党 。”习近平总书记在此次中央纪委全会上的重要讲话 ， 是新征程上深入推进全面从严治党 的根本遵循。

为分到“糖”吃 ，民进党派系内斗“刀刀见骨”******

　　【环球时报报道 记者吴薇 王琪】由蔡英文一手主导 的“行政院”改组，在1月31日画上了句号 ，但民进党内部不同派系间的2024“卡位战” ，或许才刚开始走向白热化。纵观新“内阁”的人事安排，最明显的就 是“派系共治”和“派系平衡” ，但即便几大派系能够“雨露均沾” ，“政治分赃”依然 是民进党内斗不变 的主题。而不择手段的权力斗争，只会让岛内民众对民进党“只为权力 ，不为发展”越来越失望 。

　　四大派系“都有糖吃”

　　先来看一下这次台“行政院”改组，各派系分到 的位子：英系 的陈建仁出任“行政院长” ，“行政院副院长”是新潮流系、但与英系交好的郑文灿，属于“正国会”派系 的前基隆市长林右昌出任“内政部长” 。部会副首长层级，也基本上延续了该路线 ，像“涌言会” 的阮昭雄出任“侨委会副委员长”，新潮流系 的前台北市议员梁文杰任陆委会副主委 。用台媒 的话说，“各派系都有糖吃”。

　　上文提到 的就是目前民进党内 的四大派系 。1986年该党创立之际 ，由在野政治人物与地方人士结合而成 ，各有其不同的政治理念 ，随后逐渐演变成派系 。其中新潮流系 的前身为1983年成立的“党外编辑作家联谊会” ，可以说 ，“先有新潮流 ，后有民进党” 。英系在2016年蔡英文当选后成立 ，以“小英之友会”为主体 ，代表人物包括陈建仁 、高雄市长陈其迈等 。“正国会”成立于十几年前 ，以“立法院长”游锡堃为代表 ，主要政客包括刚出任“内政部长”的林右昌等 。“涌言会”于2016年由亲绿的三立电视董事长林昆海主导组成 ，俗称“海派” ，以“立委”王定宇为代表。民进党还有一些小 的派系，比如以前“行政院长”苏贞昌为首 的苏系，代表人物 是他的女儿 、“立委”苏巧慧等 。

　　各派系内部还有小的派系。前“立委”邱毅2月1日告诉《环球时报》 ，新潮流系内分为“南流”和“北流” ，前者就是以赖清德为代表 ，“北流” 是以郑文灿为代表 ，与蔡英文关系更为密切，而蔡英文也通过拉拢郑文灿制衡赖清德 ，分化南北流。此外，还有一些已消失 的派系，像美丽岛系成立于1984年，以民进党前主席施明德 、许信良等人为代表，1996年后逐渐没落 。

　　2006年7月 ，民进党全代会通过解散派系的提案，要求立即禁止以派系名义设立办公室、招募会员 、收受会费、对外募款等，党职人员和公职人员任职期间应声明退出派系。台北驻日代表谢长廷成立 的“福利国连线”就是在此时解散的 。这份提案被视为冲着新潮流系而来 ，但该派系随即转到台面下，成立“台湾新社会智库” ，继续培养接班梯队 。

　　新潮流系不像英系等围绕特定核心人物，也不像其他派系只需缴纳一次会费 ，而 是每个月依据职务缴纳固定费用 ，从助理幕僚 的几百元新台币到“立委” 、市长一个月上万元，这些钱成为其维系人员培养 、选战布局的经费 ，也是其成为民进党实力最强派系的“秘诀” 。“甚至比对敌人更狠”

　　民进党自成立以来就一直实行“派系共治”，各路人马不时结盟 ，分食“政治蛋糕” 。像英系在2016年选举前势力较弱，因此选择与当时党内第二大派系“正国会”结盟。闽南师范大学两岸一家研究院名誉院长王建民2月1日在接受《环球时报》采访时称 ，民进党内派系斗争 是长期存在 的一种政治文化 ，对权力分配至关重要 ，所以尽管陈水扁当年还废除派系，但没有从根本上改变派系存在发展 的现实。他直言 ，“谈论派系 ，其实也 是在谈论民进党内部 的政治权力分配和斗争”。以2020年“立法院”为例，在民进党61席“立委”中 ，只有6人没有派系背景，新潮流系人马最多 ，有18人 ；其次 是英系 的14人；第三大派系“正国会”有9人。

　　“有必要这么急吗？”“4年前被你做掉 ，这次就是要把你做掉 ，不然要怎样！”2018年12月13日下午 ，大门深锁的台南市议会民进党党团办公室尽管不让媒体靠近，但办公室内的呛声、激烈的争吵声，仍然从门内传了出来。当天，台南市议会民进党党团甲级动员 ，讨论正副议长选举人选推举事宜，结果大家吵成一团，气氛火爆。最后 ，以时任副议长郭信良为首的非主流派7名议员愤怒地拂袖而去，走出会场时还不断痛骂“蛮干，太鸭霸了” 。事后，郭信良与国民党、无党议员联盟结盟 ，经过两轮投票惊险当选议长 。

　　为了分到“糖”吃，民进党各种党内选举往往杀到“刀刀见骨”，比这刺激的情况有很多，岛内媒体经常提起 的就是2019年民进党党内初选，英系人马为了让蔡英文出线，操控网军大举攻击新潮流系的赖清德，逼得赖清德在记者会上不断“求饶”。

　　还有一些内斗 是在台面下进行 的。2021年3月，“涌言会” 的民进党“立委”王定宇被爆多次出入同党美女发言人颜若芳的住处，疑有婚外情 ，两人都声称 是房东与房客的关系。一时间，王定宇成了众矢之 的。事后有媒体爆出，背后恐涉及民进党内派系斗争。前“立委”李俊毅称 ，有可能 是新潮流系要保现任台南市长黄伟哲，而出手修理王定宇，这件事之后，王定宇要选台南市长大概就没机会了。一名匿名媒体人也在脸书粉专质疑王定宇的料 是谁爆 的。他说 ，一般这种婚外情被爆料绝大多数出自原配 ，但感觉王太太并不知情 。联想到绯闻男女主角都是民进党的人，“除非自己人 ，否则很难获得相关信息；即使是媒体记者，若不 是非常信任的自己人，也不会知道” ，所以“爆料者只剩下一个可能 ，就是民进党自己人” 。

　　王建民对《环球时报》记者回忆起苏贞昌和谢长廷当初争夺党内候选人 的情景 。他说 ，两人斗争非常激烈 ，相互辱骂 ，除了政治攻击外，用的一些污蔑性语言“前所未见” ，甚至比对敌人更狠。再比如 ，赖清德曾被蔡英文网军“修理” ，他这次出头后第一时间就清除了蔡的智囊洪耀福，“这才是赖清德复仇 的开始”。不过邱毅提到，蔡英文掌握行政机器，控制情报单位，英系可以收集证据放给媒体曝光，并用财税调查吓阻企业金主金援赖清德 。

　　本质就是“分赃”

　　“派系共治”被民进党视为赖以稳定的“基石”，陈水扁曾在接受采访时称 ，他担任党主席时就有解散派系的声音出现，也通过了提案 ，但“派系解散不了”。

　　不过 ，一些派系被认为“前景不妙” 。一是苏系，以前苏贞昌还能靠“行政院长” 的权位维持苏系，现在将面对后继无人的处境。二 是英系，该派别高度依赖蔡英文个人 ，也最大程度地分享蔡英文带来的“政治红利”。一旦蔡英文2024年卸任，本就组织松散的英系将不可避免地走向衰落 ，原来的不少成员为了各自 的政治前途将纷纷改投新主，重新寻找政治靠山。所以蔡英文才会拉拢陈建仁入党 ，壮大英系力量 ，避免提前跛脚。

　　不择手段的权力斗争，只会让岛内民众对民进党“只为权力，不为发展”感到失望。王建民说，如果矛盾不能调解缓和，中间的浅绿选民肯定感到失望 ，抛弃民进党 。联合新闻网1月30日称，“派系共治”向来是比较斯文 的说法 ，其本质与“分赃”差别不大 ，蔡当局美其名曰要组成“战斗内阁”来迎战2024年选举，但从“阁员”名单看，“充其量不过 是透过资源分配来安抚党内各山头 ，潜台词是谁也别想造反” 。《中国时报》称 ，从去年“九合一”选举以来 ，民进党选情处于危急状态，派系抢资源肯定抢破头 ，稍有闪失就会打破派系平衡 ，蔡英文寻求表面平衡 的布局 ，恐引发更糟的失衡，进而冲击2024年选情。

　　不过 ，民进党向来把冲突表面化 。岛内政治学者赖岳谦2月1日在接受《环球时报》采访时称 ，新潮流系虽然在民进党内占据主导地位，但是由于民进党 的玩法，他们基本上不会赢者全拿 ，“ 是拿大块的 ，他们走分赃政治”，这也就是为什么民进党内部权力斗争很激烈，但大家都会留一条后路 。蔡英文也曾在胜选后声称，“民进党可以竞争，但竞争结束了就 是团结” 。对于2024年选举，国民党仍要保持高度警惕。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）