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促经济 、惠民生 ！14省份发布“一号文件”******

　　中新经纬2月4日电 (吴晓薇)2023年已经步入第二个月份，据中新经纬不完全统计 ，全国14省份发布了地方版“一号文件” 。保民生 、促经济仍 是各地开展年度工作的“重中之重”。快来看看各地“一号文件”都提到了啥。

　　京津豫惠及民生

　　北京建设筹集保障性租赁住房8万套(间) ，持续推进老楼加装电梯工作，在全市试点建设80个布局合理、业态丰富 、智慧便捷的“一刻钟便民生活圈” ，新增有偿错时共享停车场150处、停车位10000个。

　　天津明确160项年度重点工作。其中包括为新市民、青年人等群体提供8500套保障性租赁住房 ，向中低收入住房困难家庭发放租房补贴4亿元。

　　河南坚持适度超前 ，加快实施城市燃气 、供水 、排水、供热管道老化更新改造 。

　　7地聚焦经济

　　上海提到诸多方面，如助企纾困方面 ，全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等政策，开展延期还本付息和续贷服务 ，实施中小微企业贷款贴息贴费；援企稳岗扩岗方面，降低企业用工成本 ，支持行业企业稳岗扩岗 ，支持和规范发展新就业形态；扩大有效投资方面 ，开展全球招商引资活动 ，用好各类投融资政策和工具 。支持外贸企业抢订单拓市场 。更大力度吸引和利用外资 。加快培育壮大新兴产业集群。加大财政支持稳增长力度。

　　贵州提到 ，推动气象与旅游深度融合，为康养度假 、文化体验、山地体育、乡村休闲等旅游新业态提供气象服务支撑。打造“中国天然氧吧”“气候宜居城市”“避暑旅游目的地”等品牌 。此外还将推动中医药产业高质量发展。到2030年 ，中药材产业基础进一步夯实 ，中药制造产业规模进一步壮大，“黔地灵药”品牌效应进一步凸显，3-5个中药材重点单品全产业链产值达到百亿级 。

　　海南将2023年定位为“基础建设年” 。加大农业品牌宣传力度，加快五指山大叶茶和文昌鸡区域公用品牌培育 。推进省级10大农产品区域公用品牌应用 。引导培育市县级优质农产品区域公用品牌累计30个以上 ，著名企业品牌累计30个以上，新建省级农业品牌示范基地10个。

　　内蒙古支持呼和浩特市高质量发展，用5年左右时间，地区生产总值突破5000亿元 ，在省会城市排名中实现赶超进位 。支持呼和浩特市举办“全球乳业大会” 。高标准打造国家乳业技术创新中心，确保2023年建成投用。

　　东北三省在推动经济发展方面重点不同 。

　　黑龙江提到 ，对当季实现工业产值1000万元及以上且同比增长10%及以上 的企业 ，按增量的1%给予奖励 ，每季度每户企业奖励资金最高不超过50万元 。全省发放政府消费券6亿元，在春节和元宵节期间集中发放不低于2亿元，促进冰雪旅游、汽车消费 、年货百货 、文娱体育、节庆餐饮等消费活动 。

　　吉林提到 ，支持生猪、家禽产业高质量发展 。支持生猪、家禽种业企业从国外引进优良品种，对引进原种猪 、祖代种禽的企业 ，按照实际引种资金 的30%给予补助 ，单个企业年度最高不超过200万元 。对生猪小型屠宰点通过改造升级达到省级屠宰标准化示范场的企业 ，每个企业给予20万元奖励 。

　　辽宁提到，支持各市建立首贷 、续贷中心 ，为市场主体提供“一站式”便利化服务 。扩大“辽科贷”“辽知贷”“辽贸贷”“辽绿贷”等信贷新产品应用范围。支持鼓励各地联合金融机构 、平台企业等以多种形式发放消费补贴。

　　这两地关注安全

　　山西聚焦安全生产，推进治理模式向事前预防转型，有效防范化解重大安全风险 ，杜绝重特大事故 、遏制较大事故 、减少一般事故 。

　　福建要求到2025年 ，基本掌握重点地区、重点园区 、重点行业有毒有害化学物质生产使用状况，以及重点管控新污染物排放状况 、环境与健康风险状况 ，对一批重点管控新污染物开展专项治理。有毒有害化学物质环境风险管理机制逐步建立健全。

　　中央一号文件发布在即

　　此外，湖南“一号文件”对2022年度重点工作取得明显成效的市州 、县市区、管理区和园区予以通报表扬，并给予激励支持。陕西将开展第五次全国经济普查，要求推进电子证照信息等在普查中 的应用 ，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合 的方式开展普查 ，通过信息化手段提高普查数据处理效能 。

　　值得一提的 是 ，按惯例，中央一号文件发布在即 。

　　中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业 、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2022年又连续十九年发布以“三农”为主题的中央一号文件。

　　2022年中央一号文件于当年2月22日公布 ，以保障国家粮食安全为核心主线。今年的中央一号文件将聚焦开展哪些工作 ，让我们拭目以待。

智慧党建新阵地 孕育发展新动力******

　　方便的操作、精美的界面、丰富的资源……最近 ，中国航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院（以下简称“火箭院”）“智慧党建平台”正式上线试运行，给人以耳目一新 的感受 。

　　习近平总书记在党 的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署 ，提出明确要求，为我们加强基层党组织建设提供了根本遵循 。今年，火箭院紧跟着时代发展步伐，搭建了智慧党建平台 ，积极推动党建工作向“智慧化”方向发展 ，把党建信息化提升到“智慧党建” 的新高度 ，以高质量 的党建创新推动院全面形成“三高”发展模式。

　　线上流程让党建工作更科学

　　与主数据系统对接起全院各级党组织630余个党支部、14900名党员基础信息和党务支撑数据，做到全院范围内人员信息动态准确 ，自动报表……智慧党建平台着力于充分利用大数据为党组织建设赋能，为党委掌握、调整和优化党组织建设等方面工作提供更加有力的保障。

　　直观分析呈现队伍结构和业务状态，实现党内统计报表一键生成和导出；在线记录“三会一课”组织生活开展、党员发展、支部工作台账等，整合重复性琐碎工作 ；手机办理组织关系转接 、支部成立换届增补 、发展党员……搭建精细化 的流程 ，提升政工部门 、基层党组织党务工作 的精益管理水平。

　　请示批复模板、加盖电子印章 、自动生成PDF文件 、手机短信审批业务流程请示、一键归档……在线业务流转 ，让党务工作者可以随时随地开展工作 ，规范化操作，工作效率和效果得到大幅提升。

　　党建工作是一项系统工程，必须有一套科学的推进机制 。火箭院政工部党建处处长王海斌介绍，党建业务管理系统以党组织党员信息管理 、数据分析展示 、支部组织生活、业务流程办理 、移动办公学习为主要应用场景，同时把党 的保密要求贯穿到平台建设、运用过程中，安全地通过内网电脑端、外网手机端和电脑端，提供数据管理、信息管理、文档管理等功能 ，为党组织关系转接 、党内统计报表 、支部成立换届增补流程 、发展党员流程 、“三会一课”管理等提供应用支持 。

　　党建业务管理系统兼具功能强大和安全可靠 ，这让火箭院15所 的党务工作者寇燕娜在试用过程中印象深刻 ，她说，“党建业务管理系统真正使每个部门 的工作扎实 、高效地嵌入到整体流程的‘流水线’上，贯穿于党务工作始终，让我们 的工作更加标准化、规范化、程序化 、体系化开展 。”

　　特色功能让党群服务更贴心

　　“学习二十大精神思想汇报会即将开始，请认真做好学习准备”“提醒各位党员同志 ，请尽快缴纳党费”“尊敬的党务管理员您好 ，重点室党支部 的任期将满 ，请及时向该党支部印发做好按期换届选举工作的通知”……智慧党建平台上的短信自动提醒功能是火箭院12所党务工作者郭辛捷 的得力“小助手” ，她说 ，“尤其是支部换届特别集中 的时候 ，这个功能真 的非常实用。不但免去我们定期查阅纸质档案 的麻烦 ，也让我们的工作开展得更加及时 。”郭辛捷介绍，火箭院所属12所党组织结构庞大 、党员众多，人员转接频繁 ，日常 的党务管理工作十分繁杂 ，但智慧党建平台让她的工作变得准确 、便捷了很多 。

　　短信自动提醒只是智慧党建平台特色功能 的一个缩影。着眼于创新性解决基层党务管理工作 的相应问题，智慧党建平台设置了“数据看板”“分析提醒”“移动办公”等特色功能 ，破解困扰党务工作者的许多“痛点” ，全面覆盖群众、党员 、党支部 、党委、政工部门这5类角色所需 的核心功能 ，为院各级党组织和党员带来更加优质 的党建工作体验和党员服务。更加贴心 的是，党建智慧平台也充分考虑到了个性化 的设置功能 。“在平台上可以给自己设置多重角色 ，这个功能确保我既不会遗漏掉任何党务工作，也不会错过党组织活动 的相关信息，非常实用 。”郭辛捷说 。

　　云上学习让党员教育更鲜活

　　高清晰全息影像全方位还原展厅细节，多种数字化应用技术打造沉浸式观展体验……最近 ，火箭院“建院65周年 一院历史展”正式开幕 ，无需前往参观现场 ，在智慧党建平台上的线上“党建书苑”栏目中就可以找到线上观展入口 ，随时随地“漫游”院史长河 。

　　在线上观展的功能中，还可以通过特色栏目“红色云图” ，直达全国各地各具特色的红色线上展览中一饱眼福 ；如果想学习和查询党务资料 ，也不用再跑遍图书馆 、档案馆，只要一部手机、一台电脑 ，就能从海量资料中查找到想要 的内容……

　　线上“党建书苑”的到访者都更加直观地感受到智慧党建 的创新魅力，通过网络平台实现优质学习资源为全院共享，让线下 的活动与资源展现在“眼前”、输送到“指尖” 、传播到“耳边” ，让党员教育更鲜活 ，党企文化更融合，党建合力更强大。

　　更加“智慧”的党建平台在试用阶段就赢得了广大干部员工 的喜爱。大家纷纷表示 ，“现在人们都喜欢用智能手机 ，智慧党建平台能与手机等移动终端结合，使我们 的党建工作变得更加灵活 、方便，也更能体现新时代的‘线上’民主 。”

　　“下一步，我们会持续探索 、运用智慧党建模式 ，将支部建在网上 ，为广大干部职工打造‘永远在线’的党组织新阵地。”王海斌说。（供稿 ：撒文昭）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）