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公安部 ：春运期间做好农村地区交通安全防控******

　　中新网北京1月10日电 (记者郭超凯)公安部新闻发言人李蓓10日在公安部新闻发布会上介绍 ，公安部就春运交通安全开展部署 ，各地公安机关全力做好农村地区交通安全防控，紧盯婚丧嫁娶 、赶集赶圩、庙会活动等重点时段路段 ，严防群死群伤交通事故。

　　2023年春运已于1月7日开始。李蓓表示，公安部提前召开视频会议，部署各地公安机关结合全国疫情防控进入新阶段 的实际情况，科学分析、动态研判春运交通安全形势，针对主干公路交通流量增大 、自驾和客运出行增多 、冬季恶劣天气影响等挑战 ，从严从细从实抓好组织部署、路面管控 、源头治理、应急管理 、宣传警示 、便民服务 、指导检查等各项措施 ，全力做好保安全 、保畅通各项工作 。

　　一 是联合相关部门扎实开展“人车路企”隐患排查，督促运输企业落实主体安全责任 ，加强大客车乘车人安全带使用的源头管理。

　　二是最大限度把警力装备摆到路面 ，科学调整勤务部署 ，突出管控重点，强化秩序维护和安全管控 ，加大路面管控力度。

　　三是会同相关部门排查治理易堵点段，加强关键节点交通组织，做好清障救援、事故快处快赔、恶劣天气应急管理等各项准备，严防发生长时间长距离交通拥堵。

　　四 是深入开展交通安全主题宣传活动 ，广泛宣传交通安全知识 ，持续开展交通信息引导服务，加强预警提示曝光，营造浓厚交通安全氛围 。

　　五是全力做好农村地区交通安全防控，紧盯婚丧嫁娶 、赶集赶圩 、庙会活动等重点时段路段 ，会同相关部门加强执法劝导 ，严管严查违法载人、违法超员 、酒驾醉驾、违法占道等违法行为 ，严防群死群伤交通事故 。(完)

美国毒品和药物滥用问题“死结”难解（深度观察）******

　　核心阅读

　　美国毒品和药物滥用问题日趋复杂 。在利益集团游说下 ，大麻在美合法化程度逐渐加深，滥用药物现象有增无减，越来越多美国青少年吸食大麻成瘾 。美国媒体认为，毒品和药物滥用已经深入美国社会肌理 ， 是社会深层问题的反映。

　　毒品和药物滥用已经成为美国最严重 的公共卫生危机之一。美国药物滥用与心理健康服务局的一份调查显示 ，2020年有5930万12岁以上 的美国人滥用毒品，其中4960万人吸食大麻。2021年，超过10.7万美国人死于吸毒过量。美国联邦和各州政府表面信誓旦旦要控制毒品和药物滥用，但在各路利益集团游说下 ，实际上对毒品和药物滥用极度纵容 ，甚至立法让大麻等合法化。美国媒体普遍认为 ，盘根错节的毒品和药物滥用问题折射出美国政府管控不力 、禁毒效果不佳等诸多问题 。

　　“芬太尼几乎渗透到非法毒品买卖每一个渠道”

　　美国司法部不久前发表声明说 ，2022年5月至9月 ，美国司法部缉毒署在全美各地缉获3600万剂致命剂量的芬太尼。2021年 ，超过10.7万美国人死于吸毒过量 ，其中66%的死亡归因于滥用芬太尼等合成阿片类药物 。《华尔街日报》报道说 ，“芬太尼几乎渗透到非法毒品买卖每一个渠道，且毒性强” ，受此影响，美国因吸毒死亡人数创历史新高 。

　　扎克·多伊尔曾在俄亥俄州哥伦布市 的玛丽哈文戒毒中心戒毒 ，他滥用阿片类药物已经20年了 ，近些年开始接触芬太尼 ，并两次吸食过量。他说：“我有20多个朋友已经死于芬太尼 。”

　　哥伦布市一些社区充斥着阿片类药物 。当地执法官员表示 ，哥伦布市中心以西有一个被称为“波顿”的社区，那里充斥着毒贩和“陷阱屋” ，吸毒者可以随意购买和吸食毒品。在许多街道上，经常可以看到形容枯槁 的吸毒者迟缓地走过用木板封住的店面和破旧的房屋。

　　47岁的谢莉·格拉斯纳普在“波顿”长大，30岁时开始服用镇痛药 。最近几年芬太尼侵入了她居住 的街区。格拉斯纳普不时购买各类掺入芬太尼的新型毒品 ，“我知道这些药丸可能被芬太尼污染了 ，但我还得服用，我需要更强效的药丸。”格拉斯纳普说，她 的姐姐已经在2018年死于吸食毒品过量。

　　27岁 的谢拉·格兰博坦言，自己18岁时开始服用止痛药和镇静剂，后来吸食海洛因 。以前她在电视上看到芬太尼如何致死 的报道并试图远离这种毒品 ，直到2018年，芬太尼成为她所在地区能够找到 的唯一毒品 ，“芬太尼的毒瘾发展得比海洛因更快 ，我每天都需要吸食大约80美元的芬太尼，之前每天购买海洛因的费用 是20美元” 。为了购买毒品，格兰博有时会铤而走险去偷窃 ，后来被送入当地戒毒中心治疗 。

　　俄亥俄州 的毒品情报官员肖恩·贝恩说：“芬太尼改变了一切，它已经充斥了市场 。”

　　“美政府对大麻产业 的监管不力令人感到震惊”

　　大麻具有成瘾性 ， 是联合国禁毒公约中被管制 的麻醉药品。上世纪70年代 ，美国颁布《管控药物法》 ，大麻被列为联邦一级管控物质。但随着医用及非医用大麻在美国多州陆续放开 ，推进大麻合法化悄然兴起 ，越来越多青少年成为受害者 。

　　美国国立卫生研究院2022年8月发布的一份报告显示，2021年，美国年轻人对大麻和致幻剂 的使用达到历史最高水平 。该研究院收集了2021年4月至10月 的调查数据 ，结果显示，此前 的一年内吸食过大麻的年轻人比例达43% ，11% 的年轻人每天吸食大麻，较以往呈明显上升。滥用致幻剂 的数据同样触目惊心 ，8% 的美国年轻人在调查日期 的过去一年内使用过致幻剂 ，而2011年这一数据仅为3%。

　　美国民众越发担心 ，一些年轻人正日益养成吸食大麻这一危害性极强 的恶习 。美国疾病控制和预防中心网站 的公开信息显示 ，近四成美国高中生长期使用大麻 。有研究显示 ，美国使用大麻 的年轻人比同龄人更可能从高中或大学辍学 。

　　英国《每日邮报》网站不久前报道说，在美国加利福尼亚州 、纽约州和马萨诸塞州等大麻合法化地区 ，大麻使用量激增，“当大麻出现在商店货架上时 ，年轻人使用大麻出现爆炸式增长”。该报强调 ：“如今美国 的大麻销售额已达300亿美元 ，美政府对大麻产业的监管不力令人感到震惊。”

　　在美国 ，当局禁止酒精与烟草公司向年轻人出售其产品，而大麻商家却使用卡通封面包装大麻进行售卖，以吸引年轻人 。研究发现 ，在大麻合法化 的州 ，青少年使用比大麻更强效毒品的频率更高了 。

　　美国一名业内人士透露 ，美国大麻行业不断壮大 ，近年来游说联邦政府 的力度也在加大。美国网站“公开 的秘密”数据显示 ，2018年至2021年，美国一些大麻及制品相关企业 、行业协会等花在政治游说上的钱累计达1540多万美元 ，近3年年均花费 是2016年 的10倍 。业内人士预计 ，美国大麻市场在2030年将达到650亿美元 。

　　“折射出美政府社会治理的失败”

　　美国卫生与公众服务部前副部长、哈佛大学陈曾熙公共卫生学院教授高京柱表示 ，当前美国毒品和药物滥用 是最具破坏性 的公共卫生灾难之一 。除造成沉重的公共卫生负担外 ，还将导致数百万人无家可归 、失业、逃学、家庭破裂等。新冠疫情掩盖了这一危机，也放大了这一危机 。这场危机似乎没有得到遏制 ，急需紧急 、统一 、全面 的应对措施 。“这场危机 是美政府多系统（对毒品和药物滥用）监管失败 的反映。”高京柱说。

　　曾任白宫国家禁毒政策办公室主任的迈克尔·博蒂切利表示 ，越来越多致命毒品进入市场，毒品和药物滥用问题越来越严重，毒品吸食过量的情况以及给社会带来的灾难令人心碎。“在担任白宫国家禁毒政策办公室主任期间，我目睹了既不基于科学也不基于证据的毒品和药物滥用管制政策 的后果”，目前美国针对毒品和药物滥用问题的管制工作“做得很少” 。

　　美国智库曼哈顿政策研究所不久前刊文指出 ，近年来，死于毒品和药物滥用 的美国人急剧增加，每年超过10万人。美国政府 的决策者们必须集中精力限制芬太尼等非法阿片类药物 的数量，以更好地保护公众健康。不幸 的 是 ，在美政府发布的国家毒品管制战略中，几乎看不到政府在抗击这场最大公共卫生挑战之一时本应展现 的重要作用 。放任毒品和药物滥用愈演愈烈，“折射出美政府社会治理的失败”。

　　专家指出，利益集团是美国毒品和药物滥用问题“死结”难解 的重要原因 。美国政府的不作为与高昂 的利润以及政治献金等有着千丝万缕的关系。高京柱表示 ，阿片类药物制造商对政客 的捐赠持续影响着政府决策 。离开美国司法部缉毒署等政府监管机构的官员经常加入制药企业 ，政商勾结的“旋转门”问题导致毒品问题 的解决陷入死循环。

　　（本报华盛顿1月5日电 李志伟）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）