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上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装、打好领带 ，86岁的陈可明(化名)显得精神了许多 。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀 ，开心吧 ！”凑到陈可明耳边，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门 ，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。“距离很近 ，七八分钟就到。这里每天都有活动 、有餐食 ，就像我们 的‘第二个家’ 。”

　　通过合理布局市民驿站 、长者照护之家、社区食堂 、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈 ，为老年人就近就便提供日托、助餐、助洁、助医等服务。

　　“2018年11月6日 ，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出，党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位 ，惠及更多老年人 。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系，让老年人安享幸福晚年。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点，推开市民驿站二楼日间照料中心的门 ，歌声飘然而至 。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演。一旁 ，李为梅举着手机，为他们拍照留念 。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴 。“得亏有这市民驿站 ，不然真熬不住 。”李为梅说 。得知市民驿站开设了日间照料中心 ，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来，下午4点离开 ，有护理员全程带着做手指操、表演节目，老陈还在合唱队里当起了指挥。”

　　老伴有人照护，李为梅也有了空闲时间 ，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞 。

　　在虹口区，市民驿站赢得了众多老年人点赞。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站 ，为老年人提供日托、助餐 、助洁、助医等服务。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍 ，各街道把最大 的市民驿站作为枢纽式的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈 。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道 的哪个小区出发 ，10分钟内就能吃上热乎饭。”没法出门的时候 ，李为梅会申请上门送餐 。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例，驿站 的诊所增加了多个中医养生项目；日托所增加了热疗床、智慧养老设备。”刘俊说，“贯彻落实党的二十大报告提出的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给 ，分类提供养老保障、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务 。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁的罗阿婆家里用 的是砖砌的浴缸 。随着年龄增长，洗澡越来越费劲 ，特别担心摔着碰着 。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机，与罗阿婆结对 的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴 ，并全程代办相关手续。之后，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕 。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样 的养老顾问已有474名 。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单。

　　“我们在市民驿站 、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄、独居、失能老人开展排查摸底 ，组织282名志愿者、网格员与养老顾问一起逐户上门问需，并与上千位有需求 的老人结对 。”刘俊介绍。

　　29岁 的潘海峰是嘉兴路街道飘鹰居委会的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来 ，共与54位老人结对。说起养老顾问为老服务的事，他如数家珍：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材 ；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件的老人提供助餐、助浴 、陪医就诊等一对一上门服务 。

　　“党 的二十大报告提出‘采取更多惠民生、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。”虹口区副区长章维表示，将采取更多措施持续提升广大老年人的获得感 、幸福感 、安全感。

　　健全关爱服务体系

　　下午，72岁的周平峰在市民驿站旁 的和平公园内快走2公里。一圈下来 ，他直奔公园西侧的室外智能体测仪 ，根据提示音熟练操作 。不一会儿 ，身高体重 、体成分 、静态心率等指标已测出。

　　前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况 ？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元，还要协调公园提供安装空间 ，单凭嘉兴路街道的力量，解决难度大 。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位、“两新”组织 、志愿者等力量和资源，共同为辖区群众解难题 。最终，区绿化市容局、区体育局、街道办事处等单位党组织共同发力，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护 。

　　开展互助养老 ， 是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划”，由228位低龄健康老人结对上千位有需求的老人，通过上门探访 、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对，每天都要挨家挨户走一趟 ，帮着做些力所能及的事 。

　　“党 的二十大报告提出‘建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’ 。我 是有52年党龄 的老党员，也要出一份力。”孙东娣说，现在提供互助服务，等自己高龄时也能享受这种服务，“我觉得这也体现了人人有责 、人人尽责 、人人享有。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

献血与评优挂钩，“自愿”还有多少真实成分？******

　　据1月10日红星新闻报道，近日 ，为缓解血液库存下降的压力，不少城市组织起流动献血站点进入街道社区等活动 。辽宁大连某中学下发了一则号召教师献血 的通知 ，其中提到“献血者在学校评职 、评优 、评先中同等条件予以优先考虑” 。这种将自愿献血与评优评先挂钩 的行为引发舆论关注 。目前 ，校方表示考虑不周，已撤回通知。

　　血液库存不足 ，一直困扰着不少地方 。由于疫情影响，各地血液库存告急 的问题显得更为突出 ，急需拓展献血人群和调动社会献血积极性。正因此 ，很多地方都在组织献血活动，其中不乏一些激励举措 ，这背后 的善意值得肯定。

　　然而 ，不是所有激励措施都值得倡导。将教师献血与评优评先挂钩，表面上看，是一种激励，但如此措施的公平性值得商榷。毕竟 ，能否献血不只取决于意愿，还受到身体条件等方面因素的影响 ，如有 的人患有不宜献血 的疾病等 。

　　应该明确 的是 ，献血与教师能力素质并无关联 ，教师评定职称 、评优 的主要依据应当是其教学能力和水平，与教学活动无关的一些条件不应被包括在内。也就 是说，激励人们献血应当避开职业评价。

　　根据我国献血法的规定，国家提倡十八周岁至五十五周岁 的健康公民自愿献血 。这一法律条款向社会传递出的明确信息是 ：献血 是自愿 的 ，不能强制 。报道显示，上述学校所在区下发 的《关于在全区机关企事业单位开展无偿献血的通知》中明确 ，“本次献血工作纳入各部门、单位工作实绩考核”“每个单位参与献血人数不低于在岗人数10% ，每人献血量不少于200ml”。如此做法显然会折损“自愿”的真实性和成色 ，也容易导致一些学校在落实相关工作时乱作为。

　　激励献血 ，既要调动公众 的积极性 、尊重献血者、呵护公益爱心 ，也要强调自愿、保证公平 。比如，要落实好献血者自己及近亲属用血的优惠政策 ，简化免费用血的手续 ，充分体现公益互助 的特质；单位或行业组织献血可以给予职工一定的营养补贴，适当安排职工休假休息等；政府层面可以给予某些符合条件的献血者一定的礼遇，如授予道德模范称号等 。

　　鼓励民众定期自愿无偿献血 是一项长期工程 ，切忌用力过猛。(工人日报 木须虫)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）