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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运 的税收优惠来了 。近日，财政部 、海关总署 、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策 的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注 。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元 ，其中，出口1.55万亿元，进口0.56万亿元 。如按电商企业平均10% 的退换货率计算 ，去年一年我国跨境电商出口商品 的退换货金额影响不可小视。当前，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中 ，需要支付高额 的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁 ，造成大量损失 。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例的企业利润 。

　　2022年9月，商务部发布 的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出 ，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策 。而此次出台的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本 ，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期 。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本 ，下一步可建立起从采购、出境 、仓储 、销售到退换货处理的全过程完整闭环 。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例 ，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的，不征收进口关税 。这一规定主要是针对一般贸易货物出口，跨境电商零售出口商品发生退货 的原因普遍多样 ，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益 ，很多商品都 是经过短暂使用后不满意而发生退货 ，产品 的品质和规格可能并无问题。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因 ，“滞销 、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点。

　　优化退货税收政策 。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税 ，是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明 ，申请时需要向税务部门提供申报表 、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料。对此 ，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等 ，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率 ；同时针对退货商品的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式 。当前我国跨境电商出口中，还有大量 的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包 、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关 ，尚未纳入跨境电商通关报关体系内 。这种方式下 的退货商品，如退回国内也只能通过个人邮包 ，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本，并在通关 、税收方面探索相应管理措施 。

湖南人这些新冠药品、医院制剂临时纳入医保报销 ！******url:https://m.gmw.cn/2023-01/06/content_1303246041.htm,id:1303246041

　　“阳了”之后看病吃药医保是否有报销？5日，湖南省医疗保障局发布《关于将部分新冠肺炎防治药品临时纳入湖南省基本医疗保险支付范围的通知》 ，此次公布 的新冠肺炎防治药品有复方布洛芬片 、小儿止咳糖浆24个新冠肺炎防治药品以及湖南医院24个中药制剂。

　　长沙晚报记者看到 ，此次纳入报销范围 的24个新冠肺炎防治药品大多为治疗感冒 、咳嗽、消炎药品；24个中药医院制剂分别来自湖南中医药大学第一附属医院 、湖南中医药大学第二附属医院、湖南省妇幼保健院 、湖南省中西医结合医院等4家医院的自制药 ，有预防方 ，轻型、普通治疗方以及恢复期治疗方等。

　　此次临时纳入的药品按照通用名管理 ，同通用名同剂型 的药品全部纳入医保支付范围。临时纳入的药品和医院制剂实行甲类管理，政策内费用全额报销。临时纳入目录期限为2023年1月6日至2023年3月31日，期限内费用基金予以支付 ，到期后调出目录 ，基金不予支付 。

　　省医保局强调 ，各地要把新冠肺炎防治期间人民健康保障放在首位 ，严格按照通知要求，积极做好政策宣传，保障政策落地实施。省医保局已统一做好临时纳入目录药品 的系统维护工作 ，各地要迅速组织医疗机构进行系统信息更新和药品匹配 ，切实做好防治药品 的待遇支付工作。

　　记者｜徐媛

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）