彩神彩票app下载_企业百科

基层养老服务如何加强 ？专家提六方面建议******

　　中新网1月18日电(记者 张尼)“对一些特殊的老年人，孤寡老年人、失能半失能的老年人，特别是农村这部分特殊困难 的老年人 ，要给予一些必要 的补助 ，帮助他们进入到农村 的养老保障体系。”原卫生部部长高强近日在2023中国社会养老大会上表示 。

　　15日 ，由中国小康建设研究会主办 的2023中国社会养老大会暨中国乡村振兴共同富裕万尊兴万村社会管理师培训启动仪式通过线上 、线下相结合 的方式在北京、成都两地同期举办 ，大会围绕新形势下的新养老进行政策解读，着重解决好老年人最关心 、最现实、最直接 的突出问题。

　　农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员 、中国小康建设研究会高级专家尹成杰表示，农村 的老龄人口比重比较大，所以发展社会养老服务艰巨繁重 的问题也是在农村 。

　　“我国农村老龄化程度高 ，发展不平衡 、不充分的地方也主要 是在在农村，所以老龄事业服务的薄弱环节也仍然在农村。”

　　如何在全面推进乡村振兴过程中大力加强基本养老服务的工作？

　　尹成杰提出六方面建议 ：一是要坚持城乡基本养老事业和服务 的统筹发展 ；二是要加快建设乡村基本养老事业发展和服务的体系 ；三是要加快补齐乡村基本养老服务短板；四 是要加强县级养老机构对失能老人 的照顾和服务；五是要进一步加强乡村社会保障制度建设 ；六 是应进一步加强农村卫生医疗体系建设。

　　“要建立健全农村卫生医疗体系，为乡村老年人提供及时高效的医疗服务 。要根据农村老年人 的健康状况 、医疗需求，建立多元化的医疗服务业态。”他表示。

　　谈及孤寡老人 、困难老人等遇到的养老问题时 ，高强建议 ，要对一些特殊 的老年人，孤寡老年人、失能半失能 的老年人，特别是农村这部分特殊困难 的老年人，给予一些必要 的补助，帮助他们进入到农村的养老保障体系。

　　他还建议要为老年人，特别是存在特殊困难 的老年人制定特殊 的医疗保险政策 ；把孤寡老人和失能半失能老人 的护理费用列入医疗保险范围；建立长期 的护理保险制度，等等 。

　　全国人大农业与农村委员会副主任、中国供销合作经济学会会长李春生则提出，要形成正向的激励和导向，引导和支持社会各界参与到养老事业中来 ，形成政府主导，社会各方积极参与 的养老事业发展 的新格局 ；形成居家社区机构相协调，医疗康养相结合 的养老服务体系，让老年人真正实现老有所依 、老有所养 。

　　另外记者了解到，第八届中国社会养老创新发展论坛将于3月在兰州举办。(完)

无人智能作战有哪些优势******

　　引言

　　习主席在党的二十大报告中强调，加快无人智能作战力量发展 。纵观近年来的局部战争实践 ，以无人机为代表 的无人作战力量已经成为联合作战力量体系 的重要组成部分，发挥着越来越突出的效能倍增器作用，特别是随着人工智能技术的迅猛发展及在军事领域的广泛运用 ，无人系统 的智能化程度不断提升 ，自主能力持续增强，无人智能作战呈现出不同于以往的优势和效能。

　　灵活性增强 ，能更有效达成突袭效果

　　一般 的无人系统因其较小 的目标特征及隐身化的设计，具有实施突然袭击的先天优势 ，但由于依靠程序控制或指令控制模式 ，应变性较差 ，仅可借助相对有利的环境条件对固定或慢速目标进行袭击 。而智能化无人系统可以不依赖后方控制，可依据预先赋予的作战权限，在更加复杂的战场环境下进行自主侦察、识别 、决策和行动 ，灵活性不断增强 ，能够在更广泛 的任务范围内实施突袭作战 。

　　可实现敏捷袭击 。信息化战场上 ，敌方关键性高价值目标通常具有突然出现、时空随机的特点，对其进行打击受到严格 的时间窗口限制 ，打击时机稍纵即逝，但一旦打击成功，将产生较好的作战效果并获得较高 的作战效益 。智能化无人系统自主能力强且具有较高 的自主决策权 ，解决了后方指令控制在传输时间和平台反应上的延迟问题 ，能够借助长航时优势 ，以区域机动巡弋方式 ，对重要任务区进行持久地侦察监视，发现目标即能快速精准突击，有效把握战机 。2020年1月，美军刺杀伊朗“圣城旅”最高指挥官苏莱曼尼 的突袭行动 ，就是在其他情报信息支持下，使用具有一定智能化 的MQ-9“死神”察打一体无人机，预先进入巴格达上空，对目标成功实施了侦搜和打击 。

　　可实现渗透袭击。进入敌方纵深核心区域对重要目标实施破袭 ，历来风险大 、成功率低 。随着小微型无人系统智能化水平 的提升，它可以通过空投或炮射等方式撒播到敌纵深 ，再通过自身动力飞行或地面机动 ，自动比对数据 ，自主抵近预定目标或直接附着于大型武器系统关键部位上，甚至渗透进入敌作战决策 、指挥系统等内部核心场所，进行侦察监视 ，适时利用所携带 的高爆炸药对目标的要害和节点部位进行破坏 ，或施放高能量毒剂对关键 、核心人员进行杀伤 ，实施“内窥式侦察”和“微创式打击”，可破坏敌作战体系、打乱敌作战计划、扰乱敌行动节奏 ，并形成强烈的心理震撼。2017年11月，联合国特定常规武器公约会议上展示的一款名为“杀人蜂”的高智能微型自主攻击机器人，尺寸不到普通人手掌大小，配有广角摄像头、战术传感器等，内装3克炸药，可集群使用，能够通过很小的孔隙飞入室内 ，进行精准识别和攻击。

　　协同性增强 ，能更有效实施编组作战

　　由于受智能化水平限制，一般的无人系统以及无人系统与有人系统之间 的协同 ，主要按照预先规划在时间和空间上进行配合 ，遇到情况变化 ，需通过无人系统后方操控站进行协调，及时性、精确性差，难以适应极速变化 的信息化战场，而智能化无人系统能够根据执行任务设定的初始状态、终止状态及过程约束等条件，自动保持编队机动与作战队形、自动规避威胁 ，并以最优路径和方式协同执行作战任务。

　　能实施集群作战 。无人系统智能自主水平的提升，是多个无人系统共同编组集群运用的物质条件， 是有效发挥无人作战效能 的重要基础。无人智能集群中，各作战平台能够根据不同 的作战目的和任务需求 ，以作战目标为中心 ，通过互联互通互操作 ，相互交换信息 ，动态自主组合 ，协调一致地进行机动突击与整体防御。进攻作战时，能够高度协调地从多个方向连续或同时对预定目标实施攻击，使敌人应接不暇 、防不胜防，在短时间内造成其作战体系瘫痪或关键部位毁伤 ，而且诱骗、干扰 、电子攻击等软杀伤行动与火力硬摧毁行动能自动协调，以最佳时机进行配合，可避免相互影响及目标选择上的冲突，有效支持火力行动 ，提高整体作战效能 。防御作战中，能够建立智能 的自适应防御系统，在己方作战单元或需要防护 的目标外围形成自动响应的保护“气泡”，构建立体、多层次拦截网，动态实施外围警戒、拦截和对威胁目标的灵活反应打击 ，保护海上或地面重要目标安全 。

　　能实施有人/无人协同作战 。将有人作战力量与无人系统混合编组、一体作战，是随着无人智能作战力量发展而形成的一种重要作战模式，能够最大限度地发挥两者 的互补增效优势 ，提高整体作战能力 。作战中，根据作战任务、对抗强度和战场环境等条件，多个有人作战平台与无人作战平台依托先进信息和智能技术，动态匹配力量，灵活进行编组 ，并在负责编队指挥 的有人作战力量规划控制下 ，智能化无人系统靠前配置，可迅速掌握战场态势 ，拓展预警探测范围 ；又可对火力进行精确指示引导 ，延伸有人作战平台 的打击力臂，发挥其远程作战效能 ；还可实施先期作战 ，做到先敌发现 、先敌攻击，为有人作战创造战机和有利条件。同时 ，又可使有人作战力量保持在敌威胁范围之外 ，从而减少遭受敌方攻击的可能性 ，提高战场生存能力。外军直升机/无人侦察机协同作战的效能评估显示 ，执行战术侦察任务的时间平均缩短了10% ，识别目标的数据量增加了15% ，机载人员生存性增加了25% ，武器系统杀伤力增加了50%以上 。

　　可控性增强 ，能更有效提高指挥效能

　　无人智能作战力量 的智能化 ，是无人系统整体的智能化 ，不仅表现在无人作战平台的自主能力上，还体现在规划控制方面 。无论是后方控制站 的操控人员，还是有人/无人协同作战编队 的指挥人员，智能化控制系统都能够辅助其快速 、高效地完成任务规划 、作战控制，极大地提高指挥效能 。

　　表现为平台控制通用化。无人系统的控制单元是整套无人系统 的“大脑” ，也是无人作战力量遂行任务的指挥节点 ，负责无人作战平台行动时 的预先规划、投放/回收 、信息处理 、指令下达及与其他作战力量协同等任务。智能化控制系统 ，具备架构开放性和很强 的互操作性 ，在极大降低操控人员工作负荷的同时，实现了由“一控一”向“一控多” 的转变 ，即一个控制单元能够同时控制多个不同空间、不同任务类型的无人作战平台或无人集群 ，而且还能通过与多个不同 的通信网络中 的任何一个进行交互，实现与其他作战单元 的信息共享与作战协同 。加之智能无人作战平台自主控制能力增强，能够对指令信号上 的微小错误或偏差进行自我纠正 ，也促进了对无人智能作战力量的高效指挥控制 。外军提出并开展的“舰载无人系统通用控制”计划，就 是要实现对舰载 的各类型无人机及水面/水下无人系统的统一控制 ，从而有效协同海上作战力量行动 。

　　表现为人机交互快捷化 。高效 的人机交互 是实现对无人作战平台有效控制的关键。智能化控制系统不仅能够自主完成态势感知、作战决策 、任务规划等工作 ，而且能将相应成果以简捷 、直观的形式全面呈现出来 ，使操控人员很好地理解并能以简单 、直接 的操作进行确认 。特别 是智能化操控系统中的人机交互界面 ，能够多模式接收、准确理解识别指控人员通过语音 、手势、表情 、脑电等基于生理特征 的非接触式交互方式表达 的意图 ，并快速将其转化为无人作战平台能够识别 的任务指令 ，按需分发或下达，提高了交互效率和指挥控制效能 。比如，外军的“无人机控制最佳角色分配管理控制系统”项目 ，由智能无人机自主行为软件和高级用户界面组成 ，系统界面针对多架无人机控制进行优化 ，配有具备触摸屏交互功能 的玻璃座舱和辅助型目标识别系统 ，使1名直升机上 的空中任务指挥官同时可有效控制3架无人机，在不增加工作负荷的情况下，提高了态势感知能力和执行任务成效 。

　　无人智能作战 的独特优势，提高了无人智能作战力量的战场适应能力 ，使其能够在高动态、强对抗 的复杂环境中 ，更加有效地与其他作战力量联合遂行作战任务。特别 是随着未来“强人工智能” 的实现，无人系统在具备更优的深度学习能力与更高的自主决策能力后 ，将对战争规则和作战方式产生颠覆性 的影响 。(赵先刚 苏艳琴)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）