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打通“大动脉” ，畅通“微循环” 物流行业正快速恢复******

　　物流业一头连着生产、一头连着消费 ，在市场经济中 的地位越来越凸显 。随着疫情防控政策不断优化调整、各地“年货节”购物活动带动 ，物流行业景气度正在快速恢复。物流快递企业信心十足 ，连接千城百业 、畅通供需 ，更好服务经济社会发展 、便利百姓生活。

　　打通“大动脉” ，畅通“微循环” ，物流行业正快速恢复

　　2022年12月20日下午 ，北京市经开区大琛科技园顺丰公司兴业街速运营业点内 ，快递员们忙个不停 。快递车装满包裹后快速出发，驶向不同送货地点。

　　经济发展，物流先行。近期 ，随着疫情防控政策不断优化调整，全国各地加速复工复产、复商复市 ，医疗物资 、生产原材料以及重点民生商品的跨区域转运和末端配送等物流需求大幅增加 。为打通“大动脉” 、畅通“微循环”，各地区各部门打出保通保畅 的组合拳，按下物流复苏“快进键” ，推动行业逐渐恢复向好 。

　　交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，会同国家邮政局及各成员单位加强统筹部署和跟踪调度 ，强化部门协同和部省联动，全力以赴做好医疗物资运输保障各项工作。

　　国家邮政局要求，当前要确保药品等防疫物资的投递，特别 是农村地区医疗和民生物资 的投递 ，满足节假日期间旺盛 的寄递需求 。干线运输不能停 、末端网点不能关 ，落实“保供应、保畅通、保稳定 、保安全” 。

　　外地快递员驰援 、开启“夜派”模式 、发放额外补贴……从干线运输到末端揽派，不少物流企业亮出真招实招，保障物流顺畅 。

　　美团配送通过设置“疫情关怀金” 、强化骑手健康保障、设置康复补贴等方式 ，加速恢复城市末端配送运力 。闪送积极调拨运力 ，加大社会面招募力度 ，鼓励闪送员延长递送时间 。满帮集团优先保障药品、防疫物资 、食品等运力需求，畅通流通渠道，确保重要物资有车运、运必达。

　　“目前全国大部分地区堵点卡点已有效疏通 ，物流行业正快速恢复、有序运行 ，为支撑经济社会发展提供了有力支撑。”中国物流与采购联合会研究室主任周志成说。

　　发展信心强，行业韧性强 ，2022年快递业务量比上年提前7天达到千亿件

　　“2022年邮政快递业面临多重挑战 ，但业务发展取得新的突破 ，快递业务量比2021年提前7天达到千亿件 ，充分彰显了行业发展的强大韧性。”国家邮政局邮政业安全中心数据管理处副处长许良锋说 。

　　近年来 ，各地相关部门进一步落实减税降费 、松绑减负等政策，持续深化“放管服”改革，进一步优化快递物流企业经营环境 ，推动行业快速发展。

　　快递进村拓展服务。“短短半个月，我就卖出了8000多斤果子 。”河南省南阳市西峡县五里桥镇封店村村民黄春侠说，自从村里开了圆通快递驿站，可以实现当天采摘当天发货，自家的猕猴桃销量翻了两番 。国家邮政局数据显示 ，全国建制村快递服务覆盖率已达90%。

　　快递进厂提质增效。江苏省常州市的天合光能股份有限公司内，一辆辆装载着光伏产品的高栏车按序驶离厂区 。“我们为企业量身推出包装方案 ，提供铁质立体货架，每片组件都由聚氨酯材料卡槽固定 ，耐得住日晒雨淋 ，能有效保护产品 。”顺丰运输(常州)有限公司项目负责人刘康说。

　　快递“出海”稳步推进 。在云南省瑞丽市畹町口岸 ，中通国际东南亚管理中心冷链部门负责人汪立宝忙着给15.2吨康乃馨鲜切花办理通关手续 ，不到1小时 ，这批鲜花已完成了所有的通关手续。“多亏了中通推出的全程冷链运输模式，运输过程零腐烂，4天就能到达泰国曼谷。2022年我们订单量上涨了20% 。”昆明斗南鲜花市场商人王宇说 。

　　周志成介绍，2022年全年社会物流总额超过330万亿元 ，物流业总收入近12万亿元，交出了一份来之不易 的成绩单。新 的一年 ，随着保通保畅成果持续巩固，行业景气指数将进一步攀升 ，快递物流业有望持续恢复向好 。

　　完善流通体系 ，创新服务模式，扩内需不断取得新实效

　　当前 ，各地区各部门积极引导物流、快递、商贸流通等企业下沉服务 ，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。

　　创新流通业态和商业模式 ，更好满足县域居民需求 。

　　临近年关，河北省张北县玉狗梁村村民正忙着备年货 。相较于以前跑大老远去购物 ，如今他们只需在手机上“一键下单”，商品就能送到家门口 。2022年6月 ，在村干部支持下 ，美团优选自提点开进村里 ，村委会妇女主任孙俊仙当上自提点店长 ，她说：“村里现在啥都能买到，从葡萄 、火龙果 、鱼罐头 ，到螺蛳粉 、火鸡面，手机上一下单 ，第二天就收到了，真方便 ！”依托“中心仓—网格站—自提点”三级仓配链路优势 ，美团优选已覆盖全国2000多个市县，其中超过一半自提点位于乡镇。

　　发展共同配送项目，加快消费品下行。

　　早上8点 ，浙江省松阳县共配中心内 ，拥有280个格口的自动化分拣系统高速运转 ，快递车运来的数万件包裹进入同一条分拣线 ，快速精准地落入对应 的格口当中。一个环形分拣线最少拥有上百个格口，这套自动化分拣系统能精确解析快递地址 ，将包裹对应分入格口，根据需求分到村一级。截至目前 ，菜鸟乡村已帮助全国上千个县域4000多家快递物流企业建设农村快递物流智慧共同配送项目，平均降低综合运营成本30%至50% 。

　　加大智能物流技术下沉，助力农产品上行 。

　　如今，伽师新梅成为不少消费者 的“心头好” 。2022年8月，京东物流为新疆维吾尔自治区伽师县引入12条智能分选设备，打造了集果品采购、冷藏 、加工 、分选、包装 、物流为一体的产地智能供应链中心，使当地新梅的分选效率大大提升，促进产业升级。

　　专家表示，要加大政策扶持与资源倾斜 ，鼓励物流企业坚定信心 、敢闯敢试，发展专业化农产品寄递服务和冷链仓储加工设施，不断完善“物流+农村电商” 的合作服务模式，深入挖掘农村市场，让扩内需 的举措不断取得新实效。

【青椒谈】充分认识教育 、科技 、人才一体化推进的重大战略意义******

　　作者：郭绍均（四川大学马克思主义学院副教授、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告指出 ：教育、科技 、人才是全面建设社会主义现代化国家 的基础性、战略性支撑。这 是我们党首次在党代会报告中将教育、科技、人才工作进行专题部署和系统谋划 ，极大深化了对教育 、科技 、人才一体化推进的重大理论和实践问题 的规律性认识 ，为新时代新征程坚持教育优先发展 、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国指明了奋斗方向、提供了行动纲领。教育、科技 、人才是深度关联 、互为依存、相互作用 的有机整体，教育、科技、人才一体化推进 ， 是百年大党波澜壮阔的奋斗历程特别 是新时代治国理政伟大实践的深刻经验总结，也是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的深远考量和战略部署 。

　　一、教育 、科技 、人才一体化推进 ， 是关乎国家和民族长远发展 的重大战略擘画

　　全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，我们比以往任何时候都更加需要符合中国国情和发展需要的教育、更加离不开强大的科技创新力量 、更加渴求卓越人才 。教育强国、科技强国 、人才强国， 是不断推进和拓展中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国的应有之义 。无论是加快建设制造强国 、质量强国 、航天强国 、交通强国、网络强国、海洋强国、贸易强国、文化强国、体育强国 、农业强国等，还 是扎实推进美丽中国、法治中国、平安中国 、健康中国 、数字中国等 ，都离不开教育强国、科技强国 、人才强国的坚实支撑 。

　　改革开放以来特别是党的十八大以来 的实践证明，建设社会主义现代化国家 、推进中华民族伟大复兴 ，基础在教育 、关键是科技、归根结底靠人才。全面建设社会主义现代化国家已经进入开局起步 的关键时期，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转 的历史进程 ，这为教育、科技、人才事业发展提供了历史性机遇、奠定了坚实基础、创造了有利条件。新时代新征程摁下了全面推进中华民族伟大复兴的“快捷键”，但民族复兴绝不是轻轻松松就能实现 的 ，我们必须准备付出更为艰巨 、更为艰苦的努力 。时代越是向前，教育 、科技、人才 的重要性就愈发凸显，教育、科技、人才一体化推进的地位和作用就愈发显要。

　　二 、教育、科技 、人才一体化推进 ，是在国际竞争中占据先机和优势 的必然要求

　　大国发展史表明 ，教育孕育未来，科技彰显实力 ，人才 是战略资源，三者 的协同配合对提升综合国力至关重要。没有一流 的教育，就不可能有一流 的科技实力和源源不断的高素质人才大军；没有科技领先，就不可能实现教育事业和人才培养的领先；没有人才优势 ，就不可能发挥出教育和科技的应有作用 。当前 ，世界之变、时代之变 、历史之变正以前所未有的方式展开 ，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展 ，围绕科技制高点和高端人才的战略博弈空前激烈 ，教育领域 的赛道和赛跑呈现出新的发展态势和特征 。世界主要国家都在寻找塑造竞争优势 的突破口 ，力争抢占未来发展 的先机。当今世界综合国力竞争不是单项竞争 ，教育、科技、人才都是衡量一个国家综合国力 的重要指标 ，大力推动教育发展、科技创新 、人才培养无不 是各国增强综合国力和提升国际竞争力的“关键密码”“制胜法宝” 。

　　面对国内外环境的深刻复杂变化 ，我们必须以更高远 的历史站位 、更宽广 的国际视野、更深邃 的战略眼光，提高对教育的基础性、先导性 、全局性地位和作用的认识，对科技竞争犹如“逆水行舟 ，不进则退”的认识 ，对人才竞争在综合国力竞争中决定性作用的认识 。在新的历史起点上，我们必须向着更高水平、更高目标 ，以更大 的力度、更实 的举措 ，确保教育 、科技 、人才一体化推进，使我国拥有教育发展优势 、科技比较优势 、人才竞争优势 ，从教育 、科技、人才 的大国迈向教育 、科技、人才 的强国，以进一步在国际竞争中赢得优势 、赢得主动、赢得未来 。

　　三 、教育、科技、人才一体化推进 ， 是推动我国经济社会高质量发展的大势所趋

　　我国 是世界上最大 的发展中国家，发展是解决我国所有问题 的关键、党执政兴国 的第一要务 ，高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从全球范围和我国实际看，教育 、科技、人才同经济社会发展加速渗透融合，越来越成为推动经济社会发展 的主要力量 。教育、科技、人才一体化推进， 是推动经济社会高质量发展 的迫切要求和强大驱动，充分体现了我们党对教育规律 、科技发展规律、人才成长规律，对教育 、科技、人才工作内在规律，对经济社会发展规律的高度遵循、深刻认识和巧妙运用 。

　　教育是国之大计、党之大计，决定着科技创新的高度和人才培养的质量。必须始终把教育摆在优先发展的战略位置，把教育作为推动高质量发展 的重要先手棋 ，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应 、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。经济社会发展将更多依靠科技进步 ，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局 的牛鼻子。必须坚持走中国特色自主创新道路 ，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求 、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强，打通从科技强到产业强 、经济强 、国家强的通道。人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源 。必须全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才 ，择天下英才而用之 ，加快建设世界重要人才中心和创新高地 ，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才 的使用机制、有利于人才各展其能 的激励机制 、有利于人才脱颖而出的竞争机制，为推动经济社会高质量发展培育和凝聚各类优秀人才 。

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局、推动高质量发展 ，必须从全局性 、战略性 、前瞻性的高度认识教育、科技 、人才一体化推进的重大作用和基本特点 ，把科技作为推动发展 的第一生产力、人才作为支撑发展 的第一资源、创新作为引领发展的第一动力，并使之更好结合起来 ，着力形成有利于经济社会高质量发展的坚实基础 、不竭动力、智力支持 。这要求继续坚持教育优先发展、科技自立自强 、人才引领驱动 ，确保科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的持续性联动和高度协同 ，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续 、更为安全的发展 ，开创经济社会发展新局面 。

　　【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平新时代国家治理思想 的内容体系 、理论创新与当代价值研究”（项目批准号18CKS025）阶段性成果】

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）