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养老“第三支柱”如何撑起来 ？金融机构等积极性高涨******

　　养老“第三支柱”如何撑起来？

　　阅读提示

　　截至2022年底 ，个人养老金缴费人数613万人 ，总缴费金额142亿元……个人养老金制度实施后，金融机构等积极性高涨，个人养老金行情迅速升温。目前，收入较高且接近退休年龄 的人群积极性较高 。未来 ，个人养老金制度有待进一步调整优化，进一步提升产品吸引力。

　　去年12月底，在北京一家国企工作 的张华开通了个人养老金账户，并“顶格”存入了1.2万元，为自己的未来养老“支”起了第三支柱 。

　　2022年11月25日，人社部、财政部 、国家税务总局三部门发布通知，明确个人养老金制度在北京、天津 、上海等36个先行城市和地区启动实施 。银行金融机构等积极性高涨，个人养老金行情迅速升温 。

　　数据显示 ，截至2022年底 ，个人养老金参加人数1954万人 ，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。人们对个人养老金到底是怎么看 的？《工人日报》记者对此进行了采访。

　　金融机构等积极性高涨

　　2022年12月初，为了帮在银行工作 的高中同学完成年底工作量考核 ，在天津一家设计院工作的刘伟线上开通了个人养老金账户，并存入了1元钱 。“过程不复杂 ，填写相关信息，进行短信验证，就开户成功了”。

　　记者在采访中发现 ，有不少人和刘伟一样 ， 是被在银行工作的熟人拉着入局的 。

　　个人养老金制度开始试点后 ，首批有23家银行可以开通个人养老金账户 ，包括6大国有银行 、12家股份制银行以及5家城商行 。

　　一场客户争夺战也由此打响。各大银行纷纷通过返现金 、赠送消费券、积分等手段“拉新” 。2022年12月29日 ，词条“每周60个新开户指标 ，个人养老金争夺战下的银行理财经理‘喊苦’”一度冲上热搜。

　　刘伟在开户后，获得了50元现金返现 。对于是否继续往个人养老金账户存钱 ，他仍持观望态度。

　　税优 是个人养老金 的吸引力之一。按照制度安排 ，个人养老金开户后，可以在综合所得或经营所得中按照个人养老金 的实际缴费金额进行税前抵扣 。刘伟表示，自己 的年收入在12万元左右，本身交税就不多，因此减税效果并不明显 ，可以再等等看 。

　　个人养老金背后 的“两本账”

　　与持观望态度的刘伟不同，在北京一家国企工作的张华开通个人养老金账户经过了深思熟虑。

　　2016年开始，他所在的企业开始为职工缴纳企业年金，这为张华 的养老支起了第二支柱。这次开通个人养老金账户，张华 是想“支”起第三支柱 ，为自己养老多一份保障。

　　张华今年35岁 ，年收入在35万元左右 ，他给记者算了这样一笔减税账。

　　除去包括房贷 、赡养老人两项专项附加扣除在内的各项扣除，他年度应纳税所得额约在18万元左右，适用于20% 的税率档位。如果能再扣除1.2万元 的个人养老金 ，那一年可以少交税2400元 ，按60岁退休计算，他可以少交6万元。

　　关于投资收益 ，根据制度安排，在投资环节 ，计入个人养老金资金账户 的投资收益暂不征收个税 ；在领取环节 ，个人领取 的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个税。

　　张华告诉记者 ，对于养老产品投资，他更看重 的是稳健性，而非高收益。因此 ，他更倾向于选择相对保守 的储蓄，“相当于为未来养老多存了一笔钱” 。

　　按照3% 的年化收益率计算，张华如果每年持续缴纳1.2万元 ，缴纳25年至退休 ，缴税后，他能从个人养老金账户中拿到43.71万元。

　　在福州一家国有银行工作人员张欢看来 ，个人养老金更适合年收入在20万元以上的人群。在她接触 的开户客户中 ，收入较高且接近退休年龄的人群，积极性普遍较高 。

　　提升个人养老金制度吸引力

　　由于个人养老金采取市场化运营 ，不可避免地会存在投资风险。那么 ，普通人该如何合理使用存入养老金个人账户里 的资金购买养老金融产品 ？

　　中国养老金融50人论坛秘书长董克用建议 ，投资者要根据自己 的年龄、财务情况和心理承受能力进行投资 。比如 ，年轻人可以选择购买风险相对高 的养老基金和养老理财产品 ，中年人投资要趋向稳健，接近退休年龄 的人 ，可以选择相对保守的养老储蓄产品 。

　　根据规定 ，个人养老金产品由金融监管部门确定，进入个人养老金“白名单” 的产品要具备运作安全、成熟稳定、标 的规范、侧重长期保值4个属性 ，从而更好保障退休人员 的生活。《个人养老金实施办法》也强调，销售机构要以“销售适当性”为原则 ，做好风险提示，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品。

　　下一步 ，个人养老金制度如何更好地完善 、发展 ？中国人民银行前行长 、全国社保基金理事会前理事长戴相龙建议 ，今后 ，可以把个人养老金最高限额提高到1.8万元以上，扩大税收优惠 。同时，对个人养老金 的投资收益率实行保底，加大政策扶持力度，以进一步提升大家参与个人养老金的热情 。

　　“为了适应劳动力市场灵活化趋势 ，未来 的个人养老金制度可以考虑将第二支柱(企业年金和职业年金)和第三支柱(个人储蓄型养老保险和商业养老保险)打通，或者建立两者之间的衔接办法 。”中国人民大学教授 、中国社会保障学会秘书长鲁全指出，目前，第二支柱 是由劳动者和用人单位共同缴费，如果劳动者换了工作，新单位又没有企业年金计划，那么他的第二支柱就会中断 。他建议，增强第二支柱和第三支柱之间 的协同功能 。(文中刘伟 张华 张欢为化名)

　　王维砚

提前结募频现 新年新基发行亮点多******

　　1月18日 ，民生加银基金、东方红资产管理 、交银施罗德基金、太平基金等多家公司发布公告 ，宣布旗下部分新发基金提前结束募集 。Choice数据显示，1月以来，已有超过30只新发基金(不同份额分开计算)发布了提前结束募集 的公告。新年新基金发行亮点频频“闪现” 。

　　“日光基”再现

　　在今年1月以来宣布提前结束募集的基金中，权益类基金和债券型基金均超过了10只。

　　在债券型基金方面 ，鹏华稳健恒利债券 、民生加银瑞华绿债一年定开发起式、国泰安璟债券 、浦银安盛普旭3个月定开债券 、天弘稳健回报债券发起、永赢昭利债券等多只债券型基金发布了提前结束募集公告 。其中，永赢昭利债券的认购时间最短，这只基金原计划募集时间为1月3日至3月31日，最终该基金仅用7天便提前结束募集 ，首募规模约2亿元 。此外，浦银安盛普旭3个月定开债券的认购时间也较短，该产品 的最终认购天数为9天 。

　　在权益类基金方面 ，信澳聚优智选混合 、长城数字经济混合 、中庚港股通价值18个月封闭股票 、华安碳中和混合、格林碳中和主题混合等多只权益类基金发布了提前结束募集公告 。值得一提 的是，中庚基金副总经理兼首席投资官丘栋荣管理 的中庚港股通价值18个月封闭股票成为了2023年 的首只“日光基” ，仅用1天时间便提前结束募集，首募规模19.77亿元 。

　　此外 ，发布提前结束募集公告的基金中 ，还有部分FOF(基金中基金)和被动指数基金 。如国投瑞银兴顺3个月持有期混合(FOF) 、汇添富中证细分有色金属产业主题ETF、华夏中证全指运输ETF等产品。

　　在部分基金提前结束募集 的同时，也有一些新基金延长募集期，甚至募集失败。比如，华夏景气成长一年持有混合发起式 、建信渤泰债券、农银汇理鑫享稳健养老目标一年持有期混合(FOF) 、招商安颐稳健1年封闭运作债券等基金于近期发布了延长募集期的公告 。此外 ，中信建投均衡成长混合成为今年首只发行失败 的产品 ，公告显示 ，该基金未能满足基金备案条件，基金合同无法生效。

　　多只权益类产品“蓄势待发”

　　Choice数据显示，目前全市场内待发公募产品共有33只(不同份额分开计算) ，其中权益类产品 的数量最多，多达14只，如华夏景气驱动混合 、华夏汽车产业混合 、创金合信产业臻选平衡混合 、嘉实绿色主题股票发起式等。其中，华夏汽车产业混合的拟任基金经理连骁于今年刚刚担任基金经理 ，华夏汽车产业混合 是他成为基金经理以来发行 的第一只基金 。

　　值得一提的是 ，在14只待发的权益类基金中 ，多只产品与绿色低碳主题相关 ，如富国碳中和混合、嘉实ESG可持续投资混合、嘉实绿色主题股票发起式等 。

　　此外，在目前 的待发基金中，债券型基金 的数量仅次于权益类基金的数量，共计10只 ，如建信宁安30天持有期中短债债券、财通资管睿兴债券、同泰恒盛债券 、中信建投景益债券等，其中建信宁安30天持有期中短债债券的计划募集期最短，从1月30日至2月10日 。

　　总体来看 ，33只待发基金涵盖多种投资类型。公开资料显示 ，除了权益类基金和债券型基金，接下来还会有QDII基金 、指数增强型基金、商品型基金等多种类型 的产品“蓄势待发”。

　　布局权益类产品正当时

　　一家上海银行 的客户经理对中国证券报记者表示，近期投资者对基金产品 的购买热情开始升温。“今年以来 ，明显感觉基金产品更好卖了，尤其是权益类产品，可能与近期港股、A股涨势不错有关，很多人都想来一波低位上车 的操作。”

　　多位基金经理也对2023年A股 的配置性价比给予了充分肯定 。中信保诚基金研究部总监吴昊认为，A股市场当前定价水平相对具有吸引力 。从市场整体定价水平来看 ，以沪深300指数为例，市净率分位数处于过去5年的后10%以内。2011年以来，年初相类似 的定价水平仅在2014年和2019年出现，市场进一步向下调整的空间相对有限；一旦市场向好 ，定价修复 的弹性从历史经验来看是比较可观 的，沪深300指数在2014年和2019年分别上涨了52%和36% 。

　　信达澳亚基金联席投资总监冯明远认为，展望2023年，正位于长期牛市的起点 ，国内经济有望逐步复苏，整体市场环境有望出现好转。

　　华安基金表示 ，在2023年 ，权益市场存在结构性投资机会，将整体坚持均衡化 的权益产品布局策略 ，成长和价值风格并重。在产品投资主题方面，既围绕疫情政策优化、内需和估值修复的行情主线，也可积极布局符合国家战略和产业趋势的高景气度长期赛道。

　　上海证券基金评价研究中心在研报中表示 ，当前，市场对全球中短期的经济增长过于悲观，风险资产估值显著下降。长期来看 ，随着外部约束、内部隐性风险逐步消退，在货币财政政策作用下 ，企业业绩将得到改善 ，市场预期会随着经济增长逐步修正，国内权益资产的表现会快速恢复到长期均衡水平。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）