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美媒文章 ：欧洲为什么与美国对华出口管制抗争******

　　参考消息网1月2日报道美国外交学者网站2022年12月27日发表德国墨卡托中国研究所分析师安东尼娅·赫迈迪和丽贝卡·阿塞萨蒂的文章，题为《欧洲为什么与美国对华出口管制抗争》。全文摘编如下 ：

　　2022年10月，美国对中国实施了迄今为止最大规模的出口管制 。这些规则寻求限制中国获得先进半导体技术的机会，其目的 是迅速利用美国的影响力来削弱中国的超级计算和人工智能能力 。

　　新 的管制措施大大加剧了中美科技竞争 。美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说，美国希望在人工智能和其他“力量倍增技术”方面“保持尽可能大的领先优势”。

　　但这是有风险的。除非其他主要半导体生产国加入（这些国家迄今为止一直不愿这样做） ，否则，其中一些管制措施不会取得效果 。

　　新 的出口管制措施最初引发了关于现有规则 、即外国直接产品规则所涵盖范围 的困惑 ，外国直接产品规则对一些在海外制造的产品实施出口管制 。由于美国的技术在半导体供应链上几乎无处不在 ，因此美国可以授权或阻止域外销售 。事实上，这些并不涵盖半导体制造设备，因此最初阿斯麦控股公司的设备可以不受美国长臂管辖。沿着这条道路前进可能损害美国 的利益，也会严重削弱盟国间的信任 。关键是，华盛顿可以在它愿意的时候利用自己的影响力 。

　　信任问题并不新鲜 。尽管经济上 的考虑在美国 的出口管制法规中没有一席之地，但华盛顿对全球技术贸易越来越多 的干预引发了人们对保护主义 的担忧 。

　　阿斯麦控股公司首席执行官彼得·温宁克抱怨说 ，华盛顿偏心美国半导体制造设备领域的企业，证据 是它近年来大力游说荷兰政府，这导致荷兰拒绝发放对华出口极紫外光刻机的许可 。这些抱怨表明信任受到削弱并且人们认为美国采取了贸易保护主义做法。

　　各国政府处境艰难，因为它们必须确保这样 的出口管制措施不会扼杀本国产业。例如 ，如果没有日本的支持，欧洲或荷兰的单边管控将使日本竞争对手获得优势。已经有迹象表明，中国企业可能正在转向日本 的半导体制造设备生产商 ，因为这些企业使用 的美国技术更少，因此更不可能受未来涉及半导体制造设备 的外国直接产品规则影响 。

　　来自中国的收入对许多半导体公司来说至关重要 。

　　尽管美国正在劝说伙伴国减少在芯片和电动汽车电池等其他领域对中国的依赖，但欧洲企业担心去全球化的代价。芯片供应链之所以高效 ， 是因为它 是全球性 的 、一体化的 。如果供应链分崩离析，越来越多 的国家奉行谋求自力更生的政策 ，芯片的成本就会上升。欧洲工业需要越来越多的芯片，不仅是在高科技行业 ，还有正被自动化和数字化改造的汽车等低技术领域 。

　　然而 ，追求完全自给自足 的供应链并不现实 。

国家发改委：中国有效稳定能源价格 与欧美国家形成鲜明对比******

　　中新社北京1月12日电 (记者 王恩博)受多种因素影响 ，2022年国际能源价格大幅攀升。中国国家发改委价格司副司长周伴学12日在北京表示 ，中国一系列改革调控监管措施有效稳定了能源价格，为稳增长 、保民生提供了有力支撑，与欧美国家能源价格大幅上涨形成鲜明对比。

　　周伴学在当天国家发改委举行的一场发布会上如是说。他举例称，2022年中国居民电价 、气价均保持稳定 ，欧美国家则明显攀升 ，美国、欧元区2022年1月至11月居民消费价格指数(CPI)中 ，电力价格同比涨幅分别达12.9%和36.3% ，天然气价格同比涨幅分别达26.6%和56.5%。

　　周伴学直言 ，2022年 ，国际能源供需形势复杂严峻、价格大幅上涨，多个国家遭遇能源危机 ；中国 是能源消费大国和进口大国 ，国际冲击叠加极端天气频发，能源保供稳价面临较大风险挑战。国家发改委在持续加强能源产供储销体系建设基础上 ，创新机制 、稳定预期 、加强监管“三箭齐发” ，以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定 。

　　2022年1月至11月 ，美国、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38% ，而中国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3% ，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧 。

　　以创新机制为例，周伴学表示 ，官方立足以煤为主的中国基本国情 ，坚持系统观念 ，煤价改革、电价改革“双管齐下” ，以机制创新支撑能源保供稳价。相关改革措施实现了煤价 、上网电价 、用户电价通过市场化方式“三价联动”，有效稳住了煤价，进而实现稳电价、稳用能成本。

　　此外 ，国家发改委还通过“打明牌、定边界”方式，持续加强宣传解读和预期引导 ，积极应对价格异常波动风险。对相关煤炭生产贸易企业、资讯机构开展约谈提醒 ，及时纠正捏造散布涨价信息、恶意炒作等行为。建立煤炭价格监测和成本调查制度，开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查。对煤炭价格涉嫌超出合理区间线索开展拉网式调查、聚焦式核查 ，坚决做到发现一起、处理一起 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）