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沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济” ，离不开“保用工” 。节后首个工作周，各地迎来了招工保产的窗口期，新一轮“抢人大战”提前启幕 。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗 ，浙江某地连续数日向规定日期前返岗 的务工人员派发总价1000万元 的“五金券” 。派发首日 ，就有来自湖南的务工人员田某领到价值59800元 的“金券”，提走电动汽车一辆。

　　在广东深圳 ，当地政府明确提出：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外) ，按照每人200元的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计 ，目前已有包括广东 、浙江、江苏等在内的多个沿海大省开启了“抢人”模式，大手笔谋划跨省异地招工，多举措确保回乡人员及时返岗，全方位助力企业实现“开门红”。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有 ，今年似乎格外突出 。这背后 ，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱的因素。国家统计局 的数据显示，至2022年末，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人，比2021年减少了666万人 。

　　当然，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长，更多就业岗位、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业，特别 是近年来乡村振兴战略 的深入实施，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民，或成为创业者，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变 。

　　客观上看 ，作为一种复杂经济现象的存在，“用工荒”“招工难”有其合理 的一面，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间 的结构性错配问题 。事实上，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间 的短期现象，一些地方 、部分行业常年都面临着招不到人 的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近。

　　以制造业为例 ，作为吸纳外来人员就业的主要行业之一，近年来遭遇了前所未有 的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便 是招到了人也留不住人，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍 。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制 。人社部门要搭建精准高效的用工供需对接平台，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务 ，力促就业市场的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱的现实，未雨绸缪提早布局 ，特别是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造 ，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力的依赖 ；对于劳动者自身而言，要认清就业形势 ，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力。

　　从更长远看，破解“用工荒”“招工难”难题 ，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国 的城镇化 是以人为核心的城镇化，从某种意义上说，“用工荒”“招工难”所折射出的，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活 的现实。如果社会保障不能兜底 、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体 ，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之，对于中国这样庞大 的经济系统而言，用好用足城镇化引擎 ，保持住就业连续性 、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会 的平稳运行。 (顾阳 来源 ：经济日报）

广西德保：以文化之韵赋能乡村振兴******

　　乡村振兴 ，文化为魂。近年来，德保县聚焦乡村振兴与文旅融合 ，把文旅融合作为实施乡村振兴战略的重要抓手，注重民族文化 的挖掘与传承 ，下大力气打造民族文化特色品牌，深入挖掘本地传统文化 ，聚焦产业振兴、文化振兴 、生态振兴 ，注重以文惠民、以文兴业 、以文塑旅，加强文化和旅游人才队伍建设 ，优化乡村文化旅游公共服务，因地制宜发展新产业新业态，以源远流长 的乡村文化 ，为乡村振兴提供了文化资源与精神动力 ，为乡村振兴赋能聚力，绘就了一幅“诗和远方” 的美好画卷。

　　以文惠民

　　夯实公共文化基础助力乡村振兴

　　德保以人民群众需求为导向，常年开展文化进万家暨戏曲进乡村文艺巡演活动、党史学习教育“百场文艺演出大家赏”活动等群众喜闻乐见的文化活动，通过“送戏下乡”丰富群众精神文化生活 。此外，依托南路壮剧、德保壮族山歌 、壮族舞蹈等 ，创作了一批高质量且接地气 的舞台艺术作品，每年下基层开展文艺演出 。目前全县共有专业剧团1个 、业余剧团48个 ，传统剧目15本，有古壮字（土俗字）抄本150本 、创作剧目52本 ，专业剧团每年演出100多场次、业余团队每年每团演出450场左右 。

　　同时 ，德保把公共服务嫁接到老百姓的日常生活当中，配备了文化专管员队伍 ，主要负责村级公共服务中心 的日常管理 、图书室图书管理和分类及读书活动开展、文物保护及非物质文化遗产发掘与保护等工作，着力提升公共文化服务水平。目前 ，全县已建成村级公共服务中心186个，服务中心各配备一名公共文化专管员，12个乡（镇）文化站均配备一名专职管理人员和一名文化协管员，确保各类文化体育活动正常开展 。

　　近年来，德保加强文化志愿服务队伍建设，通过开展“三区”人才文化志愿者 的招募工作 ，共招募文化志愿者约30人/次。同时针对各个定点服务村制定文化服务“菜单”，开展广场舞 、南路壮剧培训演出、民间民俗活动等 。2021年累计开展各类文化服务工作240次 ，服务基层群众约7000人/次 。

　　同时，通过举办“文化和自然遗产日”主题展示活动 ，传承弘扬民族传统文化。积极开展非遗进景区、非遗进乡村等活动，丰富乡村旅游的文化内涵。目前建成德保县马骨胡艺术传习基地 、南路壮剧传习基地、麦秆花篮传习基地等5个非物质文化遗产展示传承基地，自治区级非物质文化遗产保护名录达10项。

壮家妇女展示土布技艺

　　以文兴业

　　转文化资源优势为产业发展动力

　　近年来 ，德保县充分挖掘乡村文化底蕴，深挖源远流长 的文化资源，以丰富的乡村文化资源为载体，对接产业发展、品牌培育等需要 ，寻求机遇 、寻求产业兴旺的新路子，形成乡村特色文化产业 ，着力绘制生态环境美丽 、生活富足 、人民群众获得感提升的美好图景，助力乡村振兴。

　　在历史长河中，德保矮马一直是皇室贡品 ，同时德保矮马 的历史与多位历史名人相连 。德保以实施乡村振兴战略为契机 ，融合矮马文化、乡土民俗等特色文化 ，投资11亿元打造矮马王国项目，开发各类旅游产品及文创商品，开展亲子体验、社会实践、主题营地、户外拓展等研学旅游活动，为游客提供独特 的文旅体验 ，培育矮马产业新的经济增长点 。此外，德保矮马王国在园区内建立德保矮马博物馆，展示德保矮马 的起源、历史、发展进程，重点展示德保矮马与名人的故事 ，体现德保矮马文化 ，向社会展示德保矮马，提高德保矮马品牌影响力。2020年因受疫情影响 ，景区游客接待以区内游客为主。景区自2020年7月正式开业运营以来共接待游客9.9万人次，收入合计630万余元。

　　2019年，德保县荣获“广西马骨胡艺术之乡”称号 ，并以此为契机深入实施打造马骨胡艺术保护传承基地、培育壮大人才队伍 、倾情发展打造马骨胡文化产业品牌 ，全面推进文化和旅游融合开发 ，深化民族团结进步教育 ，引导各族群众提升互学互鉴 、共谋振兴发展 的内生动力 ，奏响人民群众 的幸福曲。成立少儿马骨胡培训基地 、马骨胡艺术中心、马骨胡协会 ，建立了“中心+基地+传承人” 的非遗传承保护体系，常态化开展非遗进校园、进社区 、进景区 、进农村等活动 ，推动马骨胡文化传承与发展 。

　　此外 ，该县通过实施建设一个中心、打造一个基地 、出版一本教材、培育一支队伍 、发展一大产业“五个一工程”，倾力打造壮族马骨胡文化品牌。目前，全县马骨胡艺人有166人 ，最小 的10岁，最年长 的70岁 ，学习者几乎覆盖各个年龄层 。

德保矮马马术方阵

　　以文塑旅

　　以文化资源创建全域旅游示范区

　　在推动文旅融合高质量发展过程中 ，德保县不断探索工作新思路 、新模式 ，注重优势文化资源与旅游融合发展 ，以文促旅 ，以旅彰文 ，不断丰富旅游业态 ，延伸旅游产业链 ，丰富文旅新业态新体验 ，为乡村振兴赋能助力。

　　德保县那温村按照乡村振兴总体规划，以发展乡村文化旅游为切入点，先后荣获“第三批中国少数民族特色村寨”“全国乡村治理示范点”“民族团结进步示范村”“全区农业农村休闲旅游示范点”“五星级乡村旅游景点”“广西十大最美乡村” 、全国“一村一品”示范村等称号 。

　　那温村注重以德养村，传承传统文明文化底蕴。注重对道德文化的挖掘 ，该村围绕“温”字深挖文化潜动力，概括出温毅、温俭 、温信、温厚“四温”精神，打造60米那温文化墙宣传那温文化，通过开展最美脱贫户 、最美致富带头人、最美婆婆、最美媳妇 、最美乡贤和优秀共产党员“五美一优”评选活动，寻找“最美那温人”，用“身边好人”的榜样力量感召引领，促进那温文明和谐发展。

　　此外 ，那温村民俗风情丰富，山歌对唱 、“二月二”龙头节 、手工舂糍粑等民俗活动长期保存，那温屯草编 、藤编等民俗产品小负盛名 。通过新建戏台、民族文化广场 、农家读书角 、篮球场 ，绘制具有民俗风情 的墙绘，借助传统节日组织群众开展跳竹竿舞、篮球比赛 、垂钓比赛 、舂糍粑、蒸五色糯米饭等互动性强的文娱活动，让一幅幅美丽 的乡村画卷映入眼帘。具有特色的墙体绘画与民居整体颜色土黄色 的外墙紧密融合 ，加上极具民俗特色的文娱活动 ，不但持续提升村庄文化氛围 、文化品位 ，还充分展现出新时代乡村 的新风貌，形成了乡村旅游助推村民增收致富、助力乡风文明的发展新气象。

　　德保冬无严寒、夏无酷暑 ，气候宜人 ，环境宜居。近年来 ，德保县依托得天独厚的资源禀赋和区位优势，大力实施“旅游旺县”战略，坚持把文旅产业作为主导性产业精心培育，积极融入广西全域旅游示范区创建工作大格局 ，文化旅游产业转型升级明显加快，旅游品牌持续提升，逐渐形成旅游业引领多行业发展新格局 。县城半径10公里范围内环绕着4个国家AAAA级旅游景区 、1个国家水利风景区 、1个全国乡村旅游重点村。德保县还先后荣获“中国优秀生态旅游县”“中国最具魅力文化旅游百强县”“中国十佳生态休闲文化旅游县”“中国十佳最具投资潜力旅游县”“中国最具特色乡村旅游目 的地”“中国气候宜居城市”“国家园林城市”“国家卫生县城”、2020年“广西避暑旅游城市”等荣誉称号。 （本文图片由德保县委宣传部提供）（莫超驿 黄小丽）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）