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山东东营：党建聚人心 幸福来敲门******

　　“以前想看医生 ，得先到医院挂号排队 。自从社区安装了远程诊疗系统 ，我就不用经常跑医院了，有问题 ，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药！”年近七旬的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说。

　　玉景社区是胜利油田办社会职能剥离后成立的油地融合城市社区 ，投资380万元建成的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人 ，新建的老年家餐厅、理疗室 、图书室等设施已成为老年人 的幸福家园……这是东营区强化党建引领社区治理 ，构建“油城e家·幸福家园”治理体系，推动城市基层治理“活起来” 的缩影。

　　基层治理工作千头万绪，群众需求各不相同 ，有了矛盾怎么解决 、在哪里解决 ？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项，解决了“九龙治水”多头调度问题，优化了66项街道属地管理事项清单 ，下放综合执法等7支队伍由街道统管 ，为街道 、社区减负扩权赋能 ，激活了城市基层治理 的“神经末梢” 。

　　“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋 。张广平是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职 ，最终促成电梯成功安装 ，形成了张师傅加装电梯“六步法”，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库 。

　　像张广平一样，在东营区一大批有能力 、有威望 、有公心 、有热情 的党员群众参与到社区治理和服务群众中来。干部职工下一线 、服务资源到基层、幸福满意进万家 ，油地选派4000余名党员干部职工 ，吸收2449名党员和居民参与，常态化定格在小区 、楼栋，平时志愿服务，急时社区统筹 ，“平时之功”转化为居民自治 的“应急之力”。同时，推动以城带乡 、城乡互助，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建 ，已开展农特产品进城 、暖心服务下乡等共建联动活动80余次。

　　李金贵不仅是一名快递员，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员”。在东营区这样 的“流动网格员”已超过6000名 。东营区打造新就业群体党群服务中心 ，精准实施关爱、培训 、服务等一系列项目 ，全面提升新就业群体 的幸福感 、归属感 。同时 ，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……

　　用好社会联动同治力量，东营区着眼党组织号召 、组团式服务，发动爱心企业、爱心商家 、党外人士 、新就业群体等力量参与城市治理 ，平时互联互通 、急时“一键切换”。该区还成立区级社区治理发展基金 ，回馈参与基层治理的新力量，2022年以来 ，已有160名民营企业家 、457名党外人士参与社区志愿服务。

　　拥有737户 、2132名居民的东方银座花园是当地最早开发建设 的商住一体型住宅小区之一。小区基础设施年久失修，群众意见很大。2022年 ，社区党支部牵头梳理出小区用房、电梯、道闸等公共收益金约23万元，同时撬动小区治理资金100万元，实施了主路改造、喷泉维修 、大门维修、图书角建设等系列改造工程 ，赢得了群众 的支持。

　　东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议 ，通过共同开展活动 、定期召开联席会议 、共同商议破解难题等方式 ，整合盘活阵地、文化 、服务、信息等资源 ，协调各方为群众办实事 、解难题 ，打通服务群众的“最后一米” 。该区还建立了“群众幸福满意标准体系”，通过制定幸福社区、幸福小区、幸福楼道评选细则，动态评定 、激发活力 ，让幸福感无处不在、满意度不断跃升。

　　光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）