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坚持全面加强党 的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年，党和国家事业取得历史性成就 、发生历史性变革，很重要 的一个方面就体现在坚持党的全面领导上 。党的二十大报告指出，“我们全面加强党 的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度 的最大优势是中国共产党领导，中国共产党 是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则，系统完善党 的领导制度体系 ，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导 ，确保党发挥总揽全局 、协调各方 的领导核心作用” 。

　　历史已经充分证明 ，中国共产党 的领导是党和国家 的根本所在 、命脉所在，是全国各族人民的利益所系 、命运所系。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导 。改革开放以后 ，党为加强和改善党 的领导进行持续努力 ，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时 ，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊 、行动乏力问题 ，存在不少落实党的领导弱化 、虚化、淡化问题 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央全面加强党的领导和党的建设 ，党的领导制度体系不断完善，党 的领导方式更加科学，党把方向、谋大局、定政策 、促改革能力持续提高。

　　坚持和加强党的全面领导。党的十九届三中全会对完善坚持党 的全面领导的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖 ，确保党的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党的领导范围，“更加坚强有力”强调党 的领导力度。党 的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握 的“五个重大原则”之首，并强调“党 的领导 是全面的、系统的 、整体 的 ，必须全面、系统 、整体加以落实” 。坚持和加强党的全面领导，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力 、发展自信心。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出：“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊 、一锤定音的权威。”坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则，是一个成熟的马克思主义政党必须坚持的根本要求 ，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇。坚持和加强党的全面领导 ，最重要 的 是坚决维护党中央权威和集中统一领导 ；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心 、全党的核心地位 。党 的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心 、全党 的核心地位，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持 的指导思想并写入党章，党 的十九届六中全会提出“两个确立”，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿 ，对新时代党和国家事业发展具有重要意义。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强，党的组织体系建设扎实推进，党的基层组织作为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒作用日益凸显，党 的组织体系上下贯通 、执行有力 的成果充分彰显，党总揽全局 、协调各方的作用充分发挥 。

　　把党 的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党的政治建设 是党的根本性建设 ，党的政治建设决定党 的建设方向和效果 ，要把党的政治建设摆在首位，以党 的政治建设统领党的建设各项工作。比如 ，强调党的政治建设 的首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导 ；严明党 的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活、净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化 ；要求党 的领导干部提高政治判断力、政治领悟力 、政治执行力 ，胸怀“国之大者” ，对党忠诚、听党指挥 、为党尽责 ；等等。

　　健全党 的领导制度体系 。健全党的领导制度体系，完善党领导人大 、政府 、政协 、监察机关 、审判机关、检察机关 、武装力量 、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织 、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用 。党的十八大以来，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制 ，强化党 的组织在同级组织中 的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构 ，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，把党 的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；坚持民主集中制，严格执行向党中央请示报告制度 ，强化政治监督 ；将坚持党的全面领导 的要求载入人大 、政府 、法院、检察院的组织法 ，载入政协、民主党派、工商联 、人民团体等的章程 ，推进党的领导制度化 、法治化。

　　总之，党 的十八大以来 ，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一、政治上更加团结 、行动上更加一致，党的政治领导力 、思想引领力、群众组织力 、社会号召力显著增强 。新时代新征程 ，我们要坚持全面加强党 的领导 ，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进 。

我国首个超大城市区块链基础设施支持数百亿条数据共享******

　　新华社北京1月12日电（记者张漫子）北京市目录链2.0于1月1日0时上线 ，目前北京市80余个部门 的市级数据目录、16个区与经济技术开发区 的区级数据目录 ，以及民生、金融等领域10余家社会机构的数据目录全部上“链”。这 是我国首个超大城市区块链基础设施 。

　　数字化时代 ，数据就 是生产力 。过去，不少数据沉淀于各部门 的信息系统 、统计报表 ，存在共享难 、协同散 、应用弱等问题 。如何打破“信息孤岛”、挖掘数据价值 ，以助力经济发展和民生福祉改善，成为各方关切。

　　北京市大数据中心相关负责人介绍 ，目录链作为“北京大数据行动计划” 的核心内容，于2018年10月设计、2019年4月上线 、2019年10月“锁链” 。经3年多运行 ，北京市80余个部门的市级数据目录 、16个区与经济技术开发区的区级数据目录 ，以及民生、金融等领域10余家社会机构 的数据目录全部上“链” 。链上实时管理目录信息50余万条、信息系统2700余个，支撑跨部门、跨层级 、跨领域、跨主体 的数据安全共享1万余类次、数百亿条 。

　　作为全国首个超大城市区块链基础设施 ，北京市目录链的此次升级依托我国自主可控的区块链软硬件技术体系长安链，实现从底层架构到核心算法 的全面自主可控 ，进一步提升了政务和社会数据安全有序流通 的可靠性 。

　　长安链技术团队负责人介绍 ，长安链 的高并发、低延时 、大规模节点组网等能力 ，实现了目录链2.0在架构灵活性、共识机制、数据存储等方面的显著提升 ，区块链数据查询响应速度达毫秒级。特别是安全性方面，目录链2.0 的框架体系 、技术架构及核心组件全部自主研发 ，采用多重安全防护技术，保障系统安全和数据安全 。

　　基于北京市目录链 ，北京逐步建立起“数据来源可信任 、授权范围可界定 、流通过程可追溯 、场景用途可监管”的数据管理控制新格局 ，在北京冬奥会和冬残奥会闭环管理、疫情防控 、复工复产 、城市运行、社会治理 、民生服务等应用中发挥重要作用。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）