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港澳委员建言吉林打造国际及区域商事仲裁中心******

　　中新网长春1月17日电 (高龙安 郭佳)随着东北振兴持续推向深入，吉林开放水平不断提升，与海外经济联系日益紧密 。正在长春召开 的吉林省两会上，吉林省政协港澳委员认为，应不断加强涉外法治建设，加强涉外法律人才队伍培养，以应对日益多元化的涉外法律服务需求 。

　　多年来 ，吉林与东北亚地区各国 的商贸及民间交往十分频繁 。过去五年 ，吉林推进建设了延边东北亚区域国际商事争端解决中心，在吉林大学、延边大学建立了“外国法查明与研究中心”，审结涉外商事案件281件 。

　　吉林省政协委员 、Fortune大律师事务所合伙人战滨华此次带来的提案即与涉外法治建设有关。他建议吉林充分利用地处东北亚地理几何中心 的优势，提前谋划 ，努力将当地打造成为国际及区域商事仲裁中心 ，服务俄罗斯 、日本 、韩国等东北亚地区各国企业和商贸活动 。

　　“在处理涉外商事争端等方面 ，企业家还需要补很多课。”吉林省政协委员 、香港嘉宸科技有限公司董事长张嘉宸表示 ，希望政府及相关部门建立相关机制 ，在涉外商事争端发生时 ，能够给予企业家帮助，减少沟通等方面的成本。

　　目前 ，中国律师在国际商会(ICC) 、国际保护知识产权协会(AIPPI)等国际组织及其相关机构中任职的人比较少 ，近年来 ，中国也在全面推进涉外法治建设。

　　战滨华表示，香港拥有数量可观 的执业律师、大律师，以及仲裁员 、调解员 ，香港法律界人士可为吉林加强涉外法治建设提供有力支持。多所香港高校的法律专业在国际上有较高排名 ，又与内地高校长期保持合作关系 ，可通过这种方式 ，进一步完善合作办学机制，加强涉外法律人才队伍培养，应对日益多元化 的涉外法律服务需求。(完)

电视专题片《永远吹冲锋号》第三集《铁规矩硬杠杠》******

　　2022年10月25日，党 的二十大闭幕后第三天 ，习近平总书记主持召开二十届中共中央政治局第一次会议 ，审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》 ，鲜明宣示新一届中央政治局带头弘扬党 的光荣传统和优良作风 、严格执行中央八项规定的坚定决心和鲜明立场 。

　　将时针拨回10年前 ，也是在党 的十八大刚闭幕不久，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众 的八项规定，为加强作风建设立下规矩 。十年来，以习近平同志为核心的党中央，身体力行、率先垂范，持之以恒正风肃纪，以严明纪律整饬作风，丰富了自我革命有效途径，同时以作风建设新成效推进党 的自我革命。

　　我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎 、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。

　　——习近平总书记在党的二十大上的报告

　　党 的二十大对全党发出了“三个务必” 的号召，从保持党同人民群众血肉联系 、保证党和国家长治久安高度 ，对进一步加强党的作风建设作出战略部署 ，强调坚持以严 的基调强化正风肃纪 ，对党员干部的精神状态 、作风形象提出了新 的更高要求，为新时代推进作风建设提供了重要指引。

　　曹书君（中央纪委国家监委党风政风监督室二级巡视员）：为推动作风建设向纵深发展 ，中央纪委办公厅印发了意见 ，要求各级纪检监察机关始终牢记“三个务必”，不断增强以自我革命精神推进作风建设 的政治自觉 ，把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代 。

　　中央八项规定不是只管五年 、十年，而 是长期有效的铁规矩、硬杠杠。深入贯彻党 的二十大部署要求，必须坚持党性党风党纪一起抓，弘扬党 的光荣传统和优良作风，锲而不舍落实中央八项规定精神 ，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风” ，严字当头、一严到底，发现一起查处一起 ，始终保持震慑效应。

　　李金早（文化和旅游部原党组副书记 、副部长）：一件小事忽略了 ，两件小事忽略了 ，最后真正地是违法犯罪的事 ，就不把它当回事了 ， 是非观念上逐渐地淡漠 ，这的确也 是很惨痛的一个教训。

　　李金早 ，文化和旅游部原党组副书记、副部长，2020年7月接受审查调查 。他违纪违法问题 的一大特点 ，就是违反中央八项规定精神问题十分突出 ，追求所谓“生活品质” 、贪图奢侈享乐，逐渐从破纪到破法，从量变到质变 。

　　董文彬（中央纪委国家监委机关工作人员） ：在违反八项规定（精神）这个问题上 ，应该说他是比较典型 的，像他接受宴请 、收受礼品，高档礼品 、贵重 的物品 ，从量上面讲都比较突出 。作风问题还要从小抓起 ，从小事从细节上抓起，一顿饭、一个小礼品都可能使你的防线松动 、后退，在李金早身上表现得比较明显。

　　李金早曾先后任桂林市副市长、市长、市委书记，他的蜕变也正是在这个阶段逐渐发生 的。当上一个地方的主要领导后 ，李金早感到很多事都变得比过去“方便”了，特权思想 、特权意识开始抬头 。

　　李金早：如果说我在这个过程中间，真正地珍惜党和人民给予我这个权力 、给 的这个平台这个机会 ，应该是比过去更加严格地要求自己 ，这样才对 ，但 是我没有做到这一点 。去办一个事儿，有 的像是看个病 ，还有出个差，你到哪里有人接待等等，这都 是一些方便 ，很容易冒出来就觉得 是不 是跟自己、跟家人、跟朋友顺带地更加方便，等等。

　　权力带来 的“方便”让李金早深感享受，逐渐地在各方面都想找“方便”，甚至开始主动用权力换“方便” 。

　　董文彬 ：他妻子当时在当地的税务部门上班，上下班不方便跟他说 ，他就想办法跟商人老板借了一辆面包车给妻子开着，但 是有一次别 的人跟他开玩笑 ，你一个市领导爱人就开一个面包车，他一听这个话他也觉得没有面子，又跟商人老板借了一辆小轿车给妻子开着。要求越来越高 ，那么到后来他就必然要发展到收受巨额的钱款 。

　　在桂林期间，对于商人老板宴请和他们逢年过节送上 的礼品、礼金，李金早内心认为这 是“小事小节” 。在和商人老板 的交往中，听到的 是一片吹捧之声，这也让他感到陶醉 ，越来越热衷于出入酒局饭局 。

　　工作地点转到南宁后，李金早继续担任自治区党委常委，并先后兼任自治区发改委主任、自治区政府常务副主席等重要职务。随着职务不断提升 ，他对物质 的欲望也进一步增长 ，陆续收受了大量黄金制品 、手表 、红木家具、砚台等贵重礼品，并开始收受大额钱款。

　　董文彬 ：随着他个人逐步地腐化堕落，责任感也降低了 ，被腐蚀了 ，更多地考虑怎么去享受生活 ，胃口越来越大，越来越不满足于这些“小打小闹” 。

　　李金早一方面物欲在膨胀，一方面则将纪法意识抛诸脑后。到自治区工作后 ，他在南宁分配了相应的政策性住房，按照规定，就应当退还在桂林原有 的政策性住房，但他却一直违规占用不肯退还 。到2011年，他调任商务部副部长，在北京又重新分配了政策性住房 ，但他却仍然继续违规占用南宁和桂林 的两套房产。这自然引发了一些干部群众的不满，中央纪委接到了相关问题反映 ，立即函询了李金早 ，要求他作出说明并依规腾退 。然而李金早却仍然舍不得退房，反而弄虚作假、欺骗组织，采用退钥匙不退房、交房本不交房 的手段来掩人耳目 ，名退实不退 。

　　李金早：还 是想 是不是过了这阵风以后 ， 是不 是自己还可以用 ，还 是自己 的私心在作怪。

　　回过头看，如果在当年组织函询时 ，李金早能重视自身错误 ，反思纠正，或许就不会在违纪违法的邪路上越走越远 。然而，他却没能把握住这个机会。

　　李金早 ：本来组织上给了我一个机会 ，但是我当时没有把握好这个机会 。就像 是一个医生提醒病人一样 ，你这个事情恐怕就是该注意 ，眼睛开始发红了，或者 是鼻子开始有什么问题了 ，但 是病人觉得这没什么 ，使得这个病菌逐渐在积聚，最后到质变了，等你发生大 的时候就已经 是“癌症晚期”了 ，这 是忠告 ，也 是我血的教训 。

　　李金早非法收受财物 的90% ，发生在这次组织函询之后 。在商务部工作期间，他结识了越来越多商人老板，看多了他们的物质生活条件 ，欲望进一步升级，犯下的错误也由此迅速升级 。

　　董文彬：他在南宁 的时候住的房子 是别墅，那么他到北京以后 ，他就想着自己在北京也弄一套别墅 ，但自己又没有钱，又买不起 ，怎么办 ？跟相应 的老板去要。

　　2014年 ，李金早调任原国家旅游局局长、党组书记 ；机构改革之后任文化和旅游部党组副书记、副部长 。李金早感到这 是仕途最后一站了，开始利用权力和影响力大肆敛财 ，并为儿子经商办企业提供资金、人脉等各种帮助。

　　董文彬：孩子自己在外面经商办企业，自己又没有钱怎么办 ？就靠老子 。父亲就利用自己 的面子，利用自己所谓的人脉资源，利用自己 的影响力去帮他四处化缘 。然后老板给钱，打到儿子的公司，让他去进行所谓的投资 ，“衙内腐败”在李金早身上表现得非常明显 。

　　李金早 ：这个确实反思起来 ，我也 是心里很痛苦的，既 是耽误了儿子也是害了儿子，带坏了家风 ，也害了家属 。

　　2018年5月，中央纪委国家监委在调查另一起案件中 ，有一名涉案商人交代曾多次宴请李金早 ，并送给他金条等贵重物品 。中央纪委国家监委随即对李金早进行了走读式谈话 。

　　董文彬：第一天他也承认了 ，交代了，也表示要把东西退出来，他回家以后经过考虑，反悔了 ，并且当天回家以后 ，他就和妻子一起 ，把家里所有 的贵重物品打包转移 。第二次来谈话的时候他就开始否认了，他否认有这么个事儿 ，否认收金条 。

　　李金早不甘心受到处分，也揣测自己更严重 的问题并没有暴露 ，认为或许可以蒙混过关。于是，第二次谈话他就改口不认 ，还表示如果组织认定他收了，他只能去买金条来退缴 。他甚至还自己导演了一出戏，安排妻子专门到一家商场去买金条，并让朋友陪同，以便有人“见证”。大费周章的目的，是想伪造“证据”来佐证自己的虚假说辞。

　　李金早：实际上人家给了 ，自己确实是收了的，当时我回想起来，如果说我真正地，认真地对这个党纪国法有敬畏，应该要举一反三了 ，我不仅没有举一反三，而且就指出来的问题都没有彻底地去纠正它。

　　那段时间，李金早出于恐惧，和商人老板 的交往暂时收敛了 ，然而过了一阵，他看到组织没有再找他谈话 ，认为已经“过关” ，又开始故态复萌 ，频繁出入高消费 的豪华酒店或私人会所 ，和商人老板吃吃喝喝 。尤其恶劣的是，2020年全国“两会”刚一闭幕，李金早就直奔一家五星级酒店赴宴吃喝 。刚下会场，就上酒桌 ，堪称肆无忌惮 。

　　董文彬 ：参加的饭局 ，相当一部分都是在比较高档的私人会所，或者高档 的酒店里面。从2018年下半年，到2020年7月份他被立案调查期间大概两年左右的时间里，他又接受了近100次 的商人老板的宴请。

　　李金早严重误判了组织 的态度和决心 。他的问题线索并没有就此了结 ，他前后矛盾的表现反而引发了更多疑问，中央纪委国家监委对他持续关注，陆续发现了更多问题 ，掌握了切实 的证据 ，最终宣布对他立案审查调查 。

　　李金早：自己就有一种侥幸心理，回想起来确实也是教训深刻 ，没有按照八项规定（精神）来办 ，这个的确 是很不应该， 是很不应该的。

　　每一次警示提醒，对李金早其实都 是一次悬崖勒马、减轻罪错 的机会，但他却全都错失了 。当问题发展到积重难返 的程度，再后悔已经太迟。2022年4月，法院一审公开宣判 ，李金早收受他人给予 的财物共计折合人民币6550万余元 ，以受贿罪被判处有期徒刑十五年。

　　新形势下 ，坚持以严 的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神 ，必须坚持问题导向，盯住老问题 、新情况 ，对享乐主义和奢靡之风露头就打、常抓不懈 ，把整治形式主义、官僚主义作为重要任务 ，摆在更加突出位置 ，紧盯不放 、久久为功 。党的二十大报告强调“持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义” ，推动党 的作风持续向好 ，促进党员干部更好担当作为 。

　　曹书君（中央纪委国家监委党风政风监督室二级巡视员）：形式主义 、官僚主义是党和国家事业发展的大敌 ，是阻碍党 的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。贯彻落实党的二十大精神，必须牢记空谈误国、实干兴邦，坚决反对形式主义、官僚主义 ，践行真抓实干 、求真务实，一步一步把党的二十大作出的战略部署变成现实。

　　纪检监察机关要紧紧围绕党 的二十大确定 的大政方针，紧盯影响党中央决策部署落实问题，紧盯敷衍了事不作为、任性决策乱作为问题 ，紧盯权力观扭曲 、政绩观错位、事业观走偏问题 ，紧盯加重基层负担 、搞层层加码问题等 ，强化监督执纪问责，坚持靶向纠治 、一抓到底，为实现新时代新征程党 的使命任务提供有力作风保障 。

　　江西省吉水县 的这座中国进士文化园 ，在当地群众眼中就是一个劳民伤财 的项目 ，这座占地460亩 的园林规模庞大 、建设考究 ，但参观者却寥寥无几，巨额投资的结果是常年亏损 。江西省委巡视组两次到吉水巡视时 ，都收到老百姓 的相关反映，同时也收到了决策修建这一项目 的县委书记袁守旺其它方面的问题反映，并移交省纪委监委进行了深入调查 。

　　袁守旺（江西省吉水县委原书记）：当了县委书记以后 ，好大喜功 ，追求高大上，也 是属于典型的形式主义和面子工程 。

　　袁守旺，江西省吉水县委原书记，2021年4月被立案审查调查。2016年 ，他由县长提拔为县委书记后 ，提出了修建中国进士文化园 的计划，还要求要达到“中国之最、世界一流” ，“百年不淘汰 ，十年不落后” ，当时许多干部提出了不同意见。

　　李长生（时任江西省吉水县县委常委）：班子成员都提出了一些反对意见 ，或者 是不同的意见 ，认为这个项目投资比较大，当时县里面在民生方面也存在一些问题 ，比如“大班额” 的问题，菜市场 的问题，吃水难的问题，停车场 的问题 ，这些问题 ，都是摆在这里的民生急需要解决的问题。

　　“大班额”就是当时吉水百姓最迫切盼望解决的一大难题。教育部规定 ，中小学标准班额是小学45人 、初中50人，如果一个班超过56人就叫做“大班额”，超过66人则是“超大班额”，而当时吉水县校舍和教师资源不足，部分学校“超大班额”现象严重，全县“大班额”的班级超过460个，学生、家长、教师都深受困扰。

　　罗梅兰（江西省吉水县文峰小学教师）：之前说实话是比较严重 的 ，基本上是七八十人一个班 ，最高的班 是达到九十人一个班 ，学生课桌已经坐都不好坐。家长意见也比较大，因为坐在后面的看又看不太清 ，听也听不太到。

　　刘小冬（学生家长） ：怨气很重 ，我们在校门口接小孩，我们家长在一起也会议论 ，学校一个班这么多人，我们孩子怎么学习？

　　当时除了“大班额”问题 ，还有偏远乡镇饮水难、乡村卫生院改造 、城区菜市场不足等问题 ，都是群众急难愁盼的焦点 。而吉水 是一个经济欠发达县，2017年才完成所有贫困村脱贫摘帽 ，当年财政收入仅10个亿，除掉硬性财政支出后 ，实际可用的寥寥无几 。但袁守旺却不顾这些实际情况 ，也无视其他干部 的意见 ，执意要高规格高标准打造进士园项目 。

　　袁守旺 ：我当时 的想法就 是说，投资我们哪怕勒紧裤带 ，一定要把它投资建设好 ，如果是在我手上做成了 ，甚至这个地方可以成为一个百年历史 的这么一个场所 ，就是留名于后代。留名留声的这种作怪 的心态 ，名利思想。

　　在袁守旺“一言堂”之下，进士园项目于2017年10月动工。对于百姓来说，看着那边大兴土木搞进士园 ，里面博物馆 、藏书楼 、文庙、号舍、状元阁 、状元街 、状元府第、武状元考场一应俱全 ，这边却 是自家孩子读书需要的教学基本条件迟迟得不到改善，自然非常反感。

　　周明芳（江西省吉水县文峰小学校长） ：建那个进士园等等，这个不是老百姓迫切需要解决的，老百姓迫切需要解决的 ，最关心 的问题就是读书、就医的问题 是不 是，所以老百姓议论最多 的就是，为什么不拿这些钱来解决我小孩上学 的问题 。

　　而进士园项目由于不经充分论证就盲目上马 ，也不断带来种种尴尬 。起初，园里规划有一座以“文曲星”为主题 的巨型雕塑 ，做好后才发现，国家有规定严禁以传承文化 、发展旅游 、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众 的大型雕塑 ，对雕塑尺寸有明确的上限规定，纯铜打造 的“文曲星”因超标只能躺在仓库里无法使用，最终被熔掉回收 ，给国家财产造成巨大浪费，已经建好的巨大雕像底座至今空置在园区里 。

　　罗来德（江西省吉湖发展集团有限公司董事长）：这些建成的部分是这个雕塑的底座 ，光这个底座整个范围，打造已经花了2700多万 。上面 的雕塑部分呢 ，它也2700多万，已经熔化掉了。挺尴尬 的 ，有 的时候游客进来了就会问，这 是什么东西。

　　进士园项目最初计划投资3个多亿 ，然而兴建过程中又不断超出预算，最终总投资高达6.8个亿。2020年9月开园后，由于要买门票 ，本地百姓很多都一次没进去过。而来吉水的外地游客又不多，门票收入远远低于日常维护管理费用 ，常年亏损，广受诟病 。

　　余剑刚（江西省纪委监委工作人员） ：这种扭曲错误的政绩观、发展观出现之后，对老百姓的影响也是最直接的，民生方面 的支出就被挤占 、挪用，影响到老百姓 的民生福祉和切身利益 。2020年吉水县政府确立了十件民生实事 ，但在巡视回头看过程中，发现有六件没有完成 。

　　形式主义、官僚主义的背后是能否坚守理想信念 、能否坚持人民立场的问题， 是为公还是为私、为民还 是为己 的问题。如果理想信念基础不牢，宗旨意识不坚定 ，就容易把握不住权力 的双刃剑。

　　袁守旺 ：和群众 的观念也越来越远了 ，和群众的深入调查、深入基层也更少了 ，在群众想什么 ，需要什么 ，急难愁盼 的事情了解得不多。

　　吉水县委办公楼里 的这道铁门 ，可以说 是袁守旺脱离群众的一个意味深长 的标志。他担任县委书记后 ，表示需要避免“闲杂人等”打扰 ，要求在自己办公室和楼道之间加装了这道铁门，门外设了值班岗，要见他必须先通报 。被这道铁门隔开 的东西，其实有很多。

　　余剑刚：有些老百姓想反映一些情况，想见书记 ，包括一些干部想见袁守旺都很难，都要通过这种接待人员通报，批准之后才能见到他 ，一步步就离这个群众，干部群众越来越远 。

　　袁守旺给自己起 的微信名字叫“老表开心” ，“老表”是江西方言对老乡的亲切称呼 ，他起这个名字，也是想要塑造一种亲民 的形象。然而实际上，随着权力越来越大，他和“老表”们 的距离却越来越远。

　　袁守旺 ：愧对“老表”，我犯 的错现在不但是没有给“老表”带来开心 ，而且给我们“老表” 的利益带来了一定 的影响。

　　江西省纪委监委从袁守旺的作风问题查起，随后发现他还存在利用职权为商人老板办事，非法收受4000多万元财物的行为 。2021年9月，袁守旺被开除党籍和公职。2022年5月 ，法院以受贿罪判处袁守旺有期徒刑十二年 ，并处罚金人民币二百万元 。

　　江西省把坚决破除形式主义 、官僚主义作为重要任务 ，下大力气整治发展理念偏差、政绩观扭曲 、不担当不作为等问题 ，对于华而不实 、劳民伤财 的政绩工程 、面子工程，严肃查处 、公开通报 ，督促全省各地举一反三 ，坚决杜绝因政绩观偏差、作风不实带来的发展隐患 。

　　吉水县新一届领导班子认真落实纪检监察建议，对全县项目进行梳理，为避免产生新 的浪费 ，对已建成的进士文化园等项目，以市场化方式引入文化公司进行运作，推动经营状况不断改善；对于不符合新发展理念 、违背国家产业政策 的十多个项目坚决拿下 ，节约财政资金11.1亿元，新建改建医院 、菜市场、停车场 ，解决了一批老百姓急难愁盼的突出问题 ，老百姓曾经反映强烈 的“大班额”问题 ，通过新建多所学校也已得到妥善解决 。

　　罗梅兰（江西省吉水县文峰小学教师）：化解“大班额”之后我们老师感觉上课轻松多了 ，课堂效率整体 是一个大的提升，就是我们能够关注到每一个孩子。如果 是人多了我们是没有办法做到 的 ，因为那么多孩子，我们肯定就很难找到每一个人他们不懂 的地方 。

　　罗秀英（学生家长） ：就是说孩子关注度高了 ，心情好了以后，就 是觉得孩子 的成绩都会提高一些。因为孩子高兴了 ，我们做父母的也高兴。

　　作风建设是一项系统工程 ，既要坚持严 的基调，全面从严 、一严到底 ，又要坚持党性党风党纪一起抓 ，系统施治、标本兼治 ，不断铲除不正之风这个滋生腐败 的温床 ，不断提升正风肃纪反腐的综合治理效果 。

　　苏静（中央纪委国家监委研究室副主任） ：不正之风和腐败实际上 是同根同源 ，它们 是互为表里的。那我们从很多腐败案件也可以看到 ，很多案子都 是由风及腐、风腐一体 的。所以我们要充分认识到 ，不正之风是会滋长腐败、而腐败又会助长催生不正之风，所以我们要健全风腐同查 的工作机制 ，对风腐一体问题要深挖彻查 ，这样才能不断巩固发展风清气正 的良好政治生态 。

　　纪检监察机关落实党 的二十大部署，精准把握当前作风问题与腐败交织 的现实特点 ，坚持从政治上看 、从政治上抓 ，反“四风” 、反腐败 、反对特权思想和特权现象多管齐下，深挖细查腐败案件中的享乐主义和奢靡之风 ，坚决清除隐藏在各种酒局饭局、各种人情往来背后 的利益勾兑 、团团伙伙 ，斩断“四风”问题与“七个有之”交织勾连的利益链条 ，推动作风建设持续深化 ，推动党风政风持续净化。

　　张敬华（江苏省委原副书记） ：后悔的就 是我法纪观念 的淡薄，不应该出这种错误 。完全 是自己 的原因，思想认识各方面都没有做到位 。

　　张敬华 ，江苏省委原副书记，曾任徐州市委副书记 、市长 ，镇江市委书记，江苏省政府秘书长，江苏省副省长，江苏省委常委、南京市委书记，2021年12月接受审查调查。他 的问题，始自贪图小便宜、始自同学圈朋友圈，呈现由风变腐、风腐一体的特征 。

　　黄涛（中央纪委国家监委机关工作人员） ：对张敬华来说 ，作风问题 是早有苗头 ，他在外面吃吃喝喝，后来发展到对一些红包、购物卡、伴手礼来者不拒了。

　　党的十八大后 ，张敬华先后担任过镇江市委书记 、南京市委书记，身为一地全面从严治党第一责任人，他也多次在大小会议上传达中央精神 、提出相关要求 ，但却没有真正把这些要求记在心里，落实到自己身上 。

　　张敬华 ：中央对廉政建设要求非常高 ，不 是不知道 ，知道，但是心里面就是没有紧起来。

　　中央八项规定精神明确要求领导干部不能违规组织 、参加同学会 、校友会等活动，提醒领导干部要注意净化社交圈、生活圈 、朋友圈 ，张敬华却不以为然。2014年，他和一些大学同学建了一个微信群，开始定期聚会 。在这种“同学会”上，职务最高 的张敬华自然成为了众人的中心，甚至还有远在北京 、江西等地 的同学专门跑到江苏来参加聚会 ，一些人表面上是看重“同窗情谊”，实际看重的是张敬华 的职权 。张敬华后来涉嫌受贿的金额当中 ，很大一部分和大学同学相关 。当商人老板以“同学”身份提出请托 ，当权钱交易披上一层“同学情” 的外衣 ，张敬华接受起来似乎就更加坦然。

　　黄涛 ：他也比较享受这种老同学排队敬酒，互相吹捧的这种感觉 ，商人老板就借机提出一些请托 的事项 ，表面上 是同学聚会 ，实际上是权钱交易 的一个交易所 。

　　领导干部的家风也 是作风 的重要表现，如果治家不严 、家风不正 ，极易诱发腐败问题，这一点在张敬华身上也体现得非常典型 。他 的妻子和岳父向他提出，希望他帮助亲戚承揽工程项目，张敬华立马答应了，帮他们打招呼先后在徐州 、镇江拿到了几个工程 。

　　起初张敬华只 是想给妻子家帮忙 ，然而 ，后来问题性质就逐渐发生了变化 。两个亲戚挣到钱后 ，把一部分利益给了张敬华的妻子表示感谢，张敬华对此也完全知情。他并没有警惕拒绝，反而从中尝到了甜头。此后 ，他利用职务便利帮这两个亲戚参与了南京一些重大工程项目 ，从中也自然获得巨大利益 。到这时候，这两个亲戚实质上已经成了张敬华的利益共同体和利益代言人。

　　黄涛：家风不正 ，在他的贪腐过程中是起到了推波助澜的作用 。张敬华当官家里人挣钱 ，属于政商一体 ，名利双收 ，当时是风光无限。结果到头来 ，锒铛入狱，人财两空 ，成为了一个既没有管好自己 ，也没有带好家庭 的这样一个典型 。

　　不论 是同学圈朋友圈 的问题 ，还是家风问题 ，主要责任还 是在领导干部自身 。回头反思，张敬华也承认，关键还是由于自己内心一直存有贪欲 。

　　张敬华：主要 是我自己 的原因 ，把这个钱财看得太重了，自己既想当官又想拿钱，觉得这种想法也是存在了很多。

　　既想当大官 、又想发大财，这样的心态，在张敬华处理家庭房产 的问题上体现得尤其鲜明。他到南京任职后 ，短短几年里频繁买房卖房、倒房换房，先后涉及四处房产，每一套都通过违纪违规乃至违法手段获利颇丰。他先 是动用职务影响力，以远低于市场价 的价格在玄武公馆买下了一套房产；不久后，他又看中了斯亚花园 的一处面积更大、位置更好的房产 ，授意相关部门找开发商“沟通” ，提出希望对方低价出让，更为匪夷所思 的是，他还提出希望直接用玄武公馆的房子来“置换” 。开发商顾忌张敬华的职务身份 ，同意了这桩显然不公平 的“置换”。张敬华实际相当于少付购房款近三百万，拿下了斯亚花园 的房产。

　　黄涛：首先人家不愿意卖 ， 是一个强买的过程，买了以后又要低价 ，低价了以后还不够，还要置换，钱他都不愿意掏 ，我拿现有房子跟你换。反映出他的贪小便宜的思想，为了自己一点小小的利益，公然动用自己 的权力 ，还把多个部门都裹挟到其中 ，思想根源上就 是私心作祟 ，贪占便宜 。

　　山河水则 是南京一处温泉别墅区 ，张敬华认为颇具升值空间 ，于 是买来投资。他一方面从开发商那里拿到了远低于市场价 的“优惠” ；另一方面 ，买房资金则 是找关系密切 的老板来出。房屋升值后，张敬华再以高价卖出，一买一卖又获利数百万元 ，继而再将卖房所得投入海珀星晖花园购买了两套房产 ，进行新一轮投资 。张敬华一直以学经济的专业干部自居，遗憾 的 是，他却没有把主要精力用在推动地方经济发展上，而 是沉迷于算计经营自家 的一亩三分地 。

　　黄涛：不正之风和贪腐 ，其实 是一个从量变到质变的过程。别人给他 的大额 的钱款，他要么不急于兑现，要么就 是把钱变成房子、股票藏在别人名下 ，其实是一个日积月累 的过程，慢慢地变化。

　　经查，张敬华累计收受财物数千万元 。2022年5月，张敬华因严重违纪违法被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　张敬华 ：从一个农村少年走到省级领导岗位 ，没有组织培养 是完全不可能的 ，还 是一句话，是自己 的错，是我自己 的错误 ，对不起组织，也对不起家人 。

　　俗语说，小洞不补、大洞吃苦。许多干部就是这样从“四风”问题开始 ，从破纪到破法，从量变到质变 ，最后铸成大错 。因此，对“四风”问题 、轻微腐败现象必须坚持露头就打 、抓早抓小，防止由风变腐、小腐变大腐 。

　　曹书君（中央纪委国家监委党风政风监督室二级巡视员） ：作风建设的核心 是保持党同人民群众的血肉联系。要坚持以严的基调强化正风肃纪 ，要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点 ，抓住普遍发生 、反复出现 的问题深化整治，推动作风建设常态化长效化 ，不断密切党同人民群众血肉联系 。

　　江山就是人民，人民就 是江山 。中国共产党领导人民打江山、守江山，守 的是人民的心。推进自我革命必须紧紧扭住保持党同人民群众血肉联系这个关键，发扬钉钉子精神改进作风 ，认真解决群众急难愁盼问题，以从严治党新成效赢得群众信赖和支持，不断夯实党长期执政 的政治根基 。

　　共产党就是人民的党 ，就 是为人民办这些事 的 ，看到人民生活好起来了 ，富裕起来了，有钱花了，孩子们受到好 的教育了，老人们医疗有保障了 ，我们就高兴。

　　——习近平总书记在陕西延安考察时的重要讲话

　　我们党立党为公 、执政为民，以勇于自我革命保证权力来自人民 、服务人民 。新 的征程上 ，全党必须坚持全心全意为人民服务 的根本宗旨，弘扬党的光荣传统和优良作风 ，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神 ，坚持一切为了人民 、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去 ，始终保持同人民群众 的血肉联系，始终接受人民批评和监督 ，始终同人民同呼吸 、共命运、心连心。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）