开小会研究案文 。中新社记者 夏宾 摄
既有生态环境部、外交部 、财政部 、交通部、科技部等各大部委的代表;也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将。
用中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民话说 ,“我们 的谈判团队非常优秀"。
在他看来 ,这是一支以年轻人为主,朝气蓬勃的团队。"跟谈判对手一比,基本都差个10岁左右 。但 是水平一点不低 ,专业能力非常高,而且特别能战斗。”
谈判代表必备素质
赵英民对国 是直通车表示 ,作为中国气候谈判代表 ,必须具备至少如下四种素质。
——有爱国心 。为国家利益而谈判。这 是核心。
——有大局观。熟悉国际政治 ,坚持人类命运共同体理念 。
——有专业能力 。多边场合形势瞬息万变,必须在第一时间作出快速反应,最大程度维护国家利益。
——有坚强的意志和健康 的体魄。
据国是直通车观察,赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋,期间严重感冒,但日程表上满满当当 的安排 ,一个都没有耽误。在日程 的间隙,他还经常穿插着会见NGO、记者等与会人士。
赵英民和媒体交流 马扬尘摄
"作为一个谈判者,最重要 的 是要有坚强 的意志 ,有抗压能力 。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ,意志力是关键 。
他说 ,在各种情况之下,对实现目标永远要保持积极的心态,永远不能放弃你要实现 的目标 。
跟时间赛跑
“虽然马德里是一个美丽 的城市 ,但 是谈判代表从抵达 的第一天到现在基本上都 是两点一线、起早贪黑,每天进入会场最早的可能就 是中国代表团 ,离开会场最晚的 ,也 是中国代表团 。”孙劲说。
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方。多边机制的一个重要特征,就 是所有缔约方达成一致。诉求的多元差异,导致谈判进程极其艰难,加时赛已经成了气候大会的家常便饭。
事实上,对于每一位谈判代表来说 ,大会期间 的每一天都在加班 ,白天黑夜无缝衔接 ,一天恨不得掰成两天用 。
“80后”代表高翔, 是复旦大学博士(视频中男士)。
他今年有着双重任务 ,一个是作为《巴黎协定》透明度议题 的联合主持人 ,另一个 是“77国集团加中国”在周期性审评议题上 的集团协调员。
今年 是高翔连续第11年参加气候谈判 。
“每天能睡三个小时就不错了 ,但 是第二天还是缓不过来 ,因为从头到尾都在开会,没有时间让你缓过来 ,不敢开小差。”
高翔告诉中新社国 是直通车 ,他早上一般有三个闹钟,6点一刻响一次 ,是提醒自己别睡过 ,6点45响一次 , 是提醒自己下楼吃饭 ,7点半响一次,是提醒自己出发去会场 。
谈到深夜 ,代表睡在中国代表团办公室 。受访者供图去年的卡托维兹气候大会,因所住 的地方离会场很远 ,为了能够把时间用在“刀刃”上,谈判人员经常会选择直接住在会场里 。
“谈判会很晚很晚 ,就真的睡在会场 ,代表团很贴心地准备了睡袋。”高翔说 。
在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位的王田(视频中女士) ,从2012年开始加入中国气候谈判代表团。
回忆起去年卡托维茨大会,她告诉了国是直通车一个故事 :因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长、气候变化事务特别代表解振华进行交流,所以特意为他准备一间离会场特别近 的房间,但解振华自己并没有住,而是把房卡留在了中国代表团办公室 ,谁走得晚,谁就拿房卡去住。
“解主任最让我感动的,不止是把房间留给我们 ,还跟我们一起坐班车去会场 ,这样大家就尝试了在班车上开晨会,拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况。”王田说,这么做 ,无非是为了让大家多睡会儿 。
跟时间 的赛跑,绝不仅于此 。
每次气候大会 的谈判,王田最苦恼 的事情 是“不敢喝水”。“因为不能上厕所,一谈谈三个小时 ,走也不敢走 。”
吃饭这事儿,经常是个"事儿"。
王田说:“有一天早上我们9点开始开会 ,开到下午2点,有其他国家的谈判代表说不行了 ,太饿了,然后主持人给了15分钟时间去吃饭 ,我就赶紧去找三明治和苹果,然后回来接着谈。”
2014年利马气候大会上,跟时间 的战斗则让高翔“哭着”谈判 。
“开夜会到晚上 ,晚到什么时候呢,就 是我的隐形眼镜已经干得受不了了。开始不由自主地流眼泪,轮到我发言 的时候 ,我就闭着眼睛 ,边流眼泪边说 。”
谈判贯穿全年
没参加气候谈判前,生态环境部气候司处长陈志华眼镜 的度数才100度左右 ,当了12年 的气候谈判老兵,度数变成了400多度。
“熬夜 、看材料 ,用眼过度视力就变差了 。”
他告诉国 是直通车 ,气候谈判不是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上 ,更多的工作是在大会之外 ,进行运筹和谋划 的,而且这样的磋商极为频繁。
中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄
基本上在2011年以后,他所在的处室每年涉及气候谈判的内容有30趟左右 的出访任务,有双边 的也有多边的 。
“气候大会之外 ,不是在准备去谈判筹备出访 的各种手续各种材料 ,就 是在回来做总结和汇报。”陈志华说 ,经常往外跑 ,陪家人的时间很少 。
为了去年卡托维兹气候大会能取得成果,高翔 的邮箱在大会召开前 的10月份发生过“刷屏”事件 。
“那个时候真 的不可想象,因为我们要出案文,我跟美国的主持人和秘书处要沟通,邮箱20分钟就刷新了满满一屏。”
王田说 :“其实我们的谈判生活是贯彻了全年的,最后能在气候大会上达成一些成果都 是在事前已经做了大量工作。”
"我以他们为骄傲!"
随着中国经济实力的提升和国际地位 的增强,中国在气候谈判中的领导力和贡献亦在加大 。
中国代表团发言现场 玉田 摄
“整个中国代表团在逐步成长 ,特别 是我们现在有很多年轻人担任议题的协调员 ,在整个谈判进程中发挥 的作用比较大 ,一方面是中国整个影响力提升 的结果 ,这也跟他们自己 的专业素养分不开。”
中国代表团副团长、生态环境部气候司司长李高对国 是直通车表示,以中国谈判代表的年龄来说 ,他们的业务水平已经达到了很高的水平。
在今年气候大会,李高让谈判代表们“放手去做两件事情”:一是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置 的引导作用;另一个 是在透明度问题上打一仗。
效果怎么样 ?
高翔透露 ,出于维护议题进展 的平衡 ,为了照顾发展中国家关切的问题,如长期资金适应 的问题 、评审的问题 ,中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动的议题提出了抗议和反对意见 ,“我们在那个时候没有妥协。”
“我觉得还是取得了非常好的效果。”李高说 ,很多发展中国家对中国表示祝贺。"从我们 的角度来讲,这个团队很好地发挥了敢于斗争 的精神,而且是有理有据 、以理服人 。"
高翔给国是直通车展示了他获得 的一个意外 的表彰: 巴勒斯坦外长签发 的一封感谢信。
巴勒斯坦是今年七十七国集团加中国 的主席,"我作为集团在周期性审评议题上的协调员,对团结发展中国家共同战斗发挥了作用,巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字 的感谢信"。
气候大会谈判现场 段茂盛 摄
“应该说在今年 的谈判当中,中国代表团团队也在会场会外都引起了各方 的高度的评价 。”孙劲表示,中国在展现大国地位,展现大国 的积极形象 ,同时维护发展中国家的利益,在一些重要 的场合和重要的谈判当中 ,敢于并且善于发挥引导和领导的作用。
在某些议程上,中国也给了一些发达国家非常好 的警示。就 是说 ,中国在维护发展中国家核心关切 、核心利益问题上是坚定不移 的 ,而且中国有决心也有能力实现自身的目标 。
“我非常想对这个团队说 ,我以他们为骄傲!”李高说。
夏宾
天津湿地修复治理吸引候鸟“舞翩跹”****** 中新社天津2月3日电 题 :天津湿地修复治理吸引候鸟“舞翩跹” 中新社记者 王君妍 天津环秀湖国家湿地公园 ,被群山环抱 的开阔水面已结了厚厚 的冰,一排排鸟类脚印密密麻麻地印在冰面上,形成一幅冬日“冰面画” 。 图为航拍冬季下 的环秀湖国家湿地公园。(无人机照片) 中新社记者 佟郁 摄在第27个“世界湿地日” ,天津蓟州州河、下营环秀湖国家湿地公园正式授牌 ,标志着天津正式建成以4个湿地自然保护区为基础,5个湿地类型自然公园为补充 的湿地保护体系 。 “湿地被称为‘地球之肾’,在涵养水源、调节气候、维护生物多样性等方面有重要作用。”天津市规划和自然资源局湿地处处长郭秀民向记者介绍,目前,位于天津 的七里海 、北大港保护区已成为国家重要湿地 ,北大港湿地部分区域已被指定为国际重要湿地 ,全市湿地保护率达59%以上 。 作为候鸟迁徙的重要枢纽 ,每年有大量候鸟自天津迁徙过境。 天津市滨海新区疆北湿地保护中心主任王建民是濒危物种东方白鹳的“超级粉丝”。曾成功救助过3只东方白鹳幼鸟并放飞的他,经常向记者分享南迁的三只东方白鹳 的最新“打卡地” ,以及有关候鸟与湿地 的最新信息。 王建民发现 ,随着近年来天津湿地 的保护和修复 ,生态环境得到了改善 ,鸟类种类增加,东方白鹳的数量也变多了 。 图为环秀湖国家湿地公园授牌仪式 。中新社记者 佟郁 摄天津市规划和自然资源局相关负责人介绍 ,迁徙过境天津 的候鸟中,绝大部分为水鸟 ,喜欢在浅滩和浅水区觅食 。为给候鸟提供充足食物,七里海、北大港 、大黄堡、团泊湿地自然保护区分别联合科研机构 ,开展生物多样性和重要生态环境要素调查 ,及时掌握栖息地生态环境状况和候鸟食源情况,科学打造和调控适宜候鸟栖息 的良好环境 。 根据最新数据统计,天津市湿地总面积2886平方公里,其中陆域湿地2124平方公里 ,海域湿地762平方公里。七里海保护区完成了核心区苇海修复 、鸟类保护、湿地生物链恢复与构建工程,通过自然恢复和人工辅助方式修复湿地植被1.6万亩 。北大港保护区利用芦苇 、盐地碱蓬等本土植物恢复湿地,治理外来入侵物种互花米草,结合生态补水和水环境治理 ,有水湿地面积由2017年的140平方公里增长到目前的260平方公里 。 据介绍,“十四五”期间 ,天津将对《天津市湿地保护条例》进行全面修订 ,为天津市湿地保护提供法制保障;高标准编制实施《湿地保护规划》,加大自然保护区、湿地公园、海洋公园等湿地自然保护地保护修复力度。 “要推进全市湿地保护 ,不断提升湿地生态系统的多样性 、稳定性和持续性 ,让更多的湿地得到保护修复。”天津市规划和自然资源局二级巡视员许朝说。(完)
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