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扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******

　　【财经论语】

　　作者：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）

　　近日召开 的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署 ，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径。

　　扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关。事实上，内需也是保证中国经济持续稳定增长的关键要素。2021年内需对经济增长的贡献率达79.1% ，较上年提高4.4个百分点 。随着我国经济进入工业化中后期，经济总量达到世界第二 ，在稳定出口 的同时 ，将扩大内需作为中国经济增长 的重要动力成为必然选择 。历史经验证明 ，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥 的作用不同。一般情况下 ，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用。经济繁荣程度达到一定水平后，内需将在经济发展中发挥更大作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ，服从并服务于高质量发展，理应成为新时代扩大内需 的基本遵循。

　　消费作为内需的重要组成部分，对经济增长的拉动作用不断凸显。自2013年开始 ，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率 ，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点 ；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点 ，已成为我国增强经济增长内生动力 的主引擎 ，在扩大内需战略中具有重要地位。

　　为有效促进消费增长 、推动消费持续恢复，需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一 是逐步提高城镇低收入户最低生活保障 ，加大对农村特定地区低收入者 的帮扶力度，健全社会“托底”机制 ，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜，推动低收入群体收入稳定增长；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制，扩大中等收入群体 。依法保护居民合法经营收入 ，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入，发挥再分配调节机制 的作用，缩小居民收入差距。二 是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业 ，推动规模化 、集约化 、差异化发展与产业链条延伸，稳步提升农村居民经营性收入。支持建立商务领域农民工就业服务平台 ，在农村地区建设养老、托幼、家政等生活服务业技能培训基地 ，增加中低收入农民的可支配收入。

　　发挥流通环节吸纳就业功能 。支持微商 、电商 、网络直播、知识分享等平台发展，以微经济实现兼职就业和副业创业 ，形成灵活多样的个体经济就业池，引导用工外包服务等平台规范发展 ，多渠道增加就业。支持小店发展 ，鼓励小店市场主体实施专业化 、差异化 、特色化发展，打造“小而美”精品品牌 。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用，优化证照办理等政务服务，降低小店的线上线下创业成本，激发各类主体创新动力和创造活力 。

　　优化新型消费供给 ，培育新型消费领域，优化免税政策体系，支持发展免税零售，引导免税零售企业实施差异化、多元化经营 ，构建良性竞争格局 ，有序增设免税城市和门店，拓宽免税消费空间。推动制造业与流通领域跨界融合 ，支持零售与批发领域的龙头企业开展供应链逆向整合，建设柔性化供应链 ，实现个性化 、多元化 、定制化供给 。优化发展与享受型服务消费供给，大力发展文娱、旅游 、体育等服务消费产业，鼓励服务内容、业态与模式创新，推动服务消费场所 的数字化、智慧化改造升级，丰富购物中心等消费场所运动 、康养、餐饮等业态配置 ，构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景。

　　双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市，优化城市核心消费商圈布局 。推动集聚国内外优质消费资源 ，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通 ，增强场景化、立体化、智能化展示功能 ，形成一批具有国际影响力的步行街、商业街、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点 。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率 ，鼓励品牌连锁便利店业态发展，支持搭载多元生活服务功能 ，提升社区便民服务质量 。再次要培育县域领先商贸流通主体，完善商业网点业态配置。加快县城综合商贸服务中心改造升级，鼓励供销社 、邮政等创新发展 ，依托点多面广的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平 ，支持电商平台 、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点 ，以数字化技术、供应链管理等助推提质增效 ，发展新型品牌连锁业态。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）

开年多只基金下调费率吸引投资者******

　　记者 王思文

　　2023年伊始 ，公募基金积极通过下调基金费率(包括管理费率、托管费率、销售服务费率等) 的方式让利投资者 、提升投资者信心和持有体验。1月11日 ，工银瑞信安盈货币基金A类和C类基金份额 的销售服务费率正式由0.25%调低至0.05% 。据《证券日报》记者梳理 ，这已 是今年以来第8只调整费率 的基金 ，其中以债券型基金为主。

　　管理费和托管费

　　为调整主要方向

　　记者注意到 ，在上述8只基金中 ，6只为债券型基金，而债券型基金普遍将管理费率调整至0.3%。例如华润元大润泰双鑫债券型证券投资基金、国寿安保尊享债券型证券投资基金均将管理费率由原来 的0.7%调低至0.3% 。

　　除了管理费率，部分债券型基金的托管费率也有所调整 。如国寿安保尊享债券型证券投资基金的托管费率从0.2%降至0.1% ，中加丰尚纯债债券型证券投资基金 的托管费率由0.1%调低至0.08%，广发亚太中高收益债券型证券投资基金的托管费率由0.25%降低为0.15% 。

　　伴随基金业 的发展与成长 ，公募基金相关费率持续下行。尤其 是在资本市场环境相对复杂、基金赚钱效应欠佳的情况下，基金往往会主动降费。去年全年 ，伴随市场震荡波动，已有多家基金公司旗下产品出于提升产品竞争力、提高投资者获得感等方面考虑 ，发布了费率优惠相关公告 。

　　对于2023年开年债券型基金扎堆下调费率，恒生前海短债债券基金经理张昆在接受《证券日报》记者采访时表示 ：“去年年底债券市场 的调整使投资者信心受挫 。在此背景下，债券基金降低费率也 是希望通过让利投资者 ，提升产品竞争力 。”

　　增强投资者 的获得感

　　预计未来行业还会降费

　　事实上 ，近年来监管层多次提及基金降费让利 的问题。去年9月份 ，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本 的意见》明确提出，降低市场主体制度性交易成本 ，规范金融服务收费，鼓励证券、基金 、担保等机构进一步降低服务收费，推动金融基础设施合理降低交易 、托管 、登记 、清算等费用。

　　一位公募FOF基金经理对《证券日报》记者表示：“债券基金产品降费总体上有利于推动公募行业高质量发展 ，比如其直接降低了投资者持有成本 ，增强了投资者获得感，从而促进投资者利益与资产规模的正向循环 。”

　　“我们预计未来行业还会进一步降费 ，因为基金产品降费让利于民 是行业迈向高质量发展 的必然趋势 。”张昆对记者表示。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）